西班牙首相的亲自接见，是否意味着工厂选址已定？这个问题在2026年4月14日之后，开始在中国汽车行业内引发广泛讨论。那天，西班牙首相佩德罗·桑切斯在北京会见了长安汽车董事长朱华荣。会面发生在桑切斯访华行程中，与汽车、能源等战略行业企业家会晤的环节里。
这次互动将长安汽车欧洲生产基地的选址问题推向了台前。长安汽车的高管此前已透露，公司正在欧洲考察生产基地的选址。按照规划，这家中国车企计划到2030年在欧洲投入超过20亿欧元，建设超过1000家销售服务网点。西班牙之所以备受关注，不仅因为首相的接见，更因为这里可能成为这笔巨额投资和庞大网络布局的起点。
从巴西戈亚斯州的投产仪式到西班牙首相的会客室，中间只隔了十九天。长安汽车的全球化节奏，比外界感知的要快。巴西工厂提供了一个现成的模板——那座由长安与巴西本土CAOA集团合资建设的工厂，生产线高度自动化，下线的UNI-T车型专门适配了当地盛产的乙醇燃料。
现在，欧洲成为下一步。与西班牙首相的会面，发生在桑切斯与中国最高领导人会晤的同一天。外交层面的互动，为商业合作铺就了更顺畅的通道。桑切斯表示，西班牙愿同中方一道启动两国间的战略对话，进一步升级双边关系。
要理解为什么长安汽车必须落子欧洲，需要先看清欧盟对中国电动汽车设置的关税壁垒。2024年7月4日，欧盟委员会在对中国电动汽车进行为期九个月的反补贴调查后，决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税。税率方面，对参与调查但未被抽样的制造商，包括长安汽车在内，反补贴税率为21%，叠加欧盟目前对进口车征收的10%关税，中国制造的电动车出口欧盟的总税率将达到31%。
长安汽车目前在欧洲销售的深蓝S05和S07，都是从中国进口的。要绕过这超过30%的综合关税，最直接的办法是在当地生产。如果欧洲工厂落地，其产品将不再受关税影响。这不仅仅是成本问题，更意味着生产、供应链、研发都要更贴近这片市场。
贴近终端市场是另一个关键考量。在欧洲设厂对于快速响应市场需求、缩短供应链、提升品牌形象有着直接作用。结合其“1000家网点”的销售目标，制造本地化对服务与支持体系的支撑作用至关重要。2026年2月，长安深蓝品牌的S05车型，在西班牙紧凑型纯电SUV细分市场中注册量排名第一。整个3月，深蓝品牌在西班牙卖出了257辆车。这个数字放在整个市场里不算庞大，但在一个中国品牌刚刚进入的欧洲国家，拿下某个细分市场的头名，意义不同。
欧洲建厂也是长安汽车全球化战略的关键一跃。公司正在加速实施“海纳百川”全球化战略。按照规划，长安汽车计划到2030年实现海外销量150万辆，欧洲市场的成功对于这一目标的达成至关重要。从“产品出口”到“产业出海”，巴西工厂被长安汽车视为一个里程碑，而欧洲工厂将是下一个。
西班牙成为热门候选地，背后有着坚实的产业逻辑。作为欧洲第二大汽车生产国，西班牙拥有深厚的汽车产业底蕴。大众、奔驰、奥迪、日产等国际一线车企均在西班牙设有生产基地，形成了成熟的汽车制造集群和零部件供应体系。
2025年11月，全球动力电池龙头企业宁德时代与汽车制造巨头Stellantis集团在西班牙阿拉戈自治区萨拉戈萨市菲格鲁埃拉斯镇举行了电池工厂开工仪式。这座总投资达40.38亿欧元的超大型项目，标志着中欧在新能源产业链上的深度融合迈入新阶段。这座工厂不仅是西班牙规模最大的电池制造基地，也将成为欧洲磷酸铁锂电池生产的重要节点。对于长安汽车而言，这意味着未来在西班牙建厂，可以在本地获得稳定的电池供应。
西班牙政府正在积极推动电动汽车产业发展。2025年12月初，西班牙政府正式发布“西班牙汽车2030计划”，旨在抓住全球汽车电动化转型机遇，巩固其欧盟第二大汽车生产国地位、提升产业话语权。计划在原有基础上追加5.8亿欧元专项资金，重点支持电动汽车及电池产业发展。
地理位置是西班牙的另一大优势。位于伊比利亚半岛的西班牙，连接欧洲、非洲、拉丁美洲，具有独特的枢纽位置优势。对于长安汽车而言，在西班牙生产不仅可以覆盖欧盟内部市场，还可以辐射北非和拉丁美洲市场。
欧盟成员国身份是西班牙的根本性优势。作为欧盟成员国，在西班牙生产的产品可以享受零关税进入整个欧盟统一市场。这一优势在欧盟对中国电动汽车加征关税的背景下显得尤为关键。
首相桑切斯的高调会面背后，传递出西班牙政府强烈的合作与招商引资意愿。西班牙经济、贸易与企业事务研究所高级研究员何塞·迪埃斯认为，电动化产业具有前期投入大、长期回报稳定的特点，政策信号的稳定性至关重要。西班牙坚持既定转型路线，这为投资者提供了可预期的政策环境。
尽管西班牙优势明显，但长安汽车欧洲工厂的选址仍面临多重变量和挑战。供应链深度本地化是首要难题。建设或整合本地化供应链，尤其是电池、芯片等关键部件，需要时间、资金和技术积累。虽然宁德时代已经在西班牙布局电池工厂，但要建立起完整的电动汽车供应链体系，仍需大量投入。
其他候选地的竞争不容忽视。欧洲范围内，德国作为传统汽车强国，拥有完备的供应链体系和顶尖的技术人才。大众、宝马、奔驰等德系车企在此深耕数十年，形成了完整的产业生态。然而，德国也面临成本高昂的问题。资料显示，德国工业电价是中国的近3倍，劳动力成本也远高于欧洲其他国家。
东欧国家正成为另一个选项。匈牙利近年来成为中国车企投资的热点。2025年底，比亚迪位于匈牙利塞格德的新能源乘用车工厂设备运抵，标志着“在欧洲，为欧洲”的中国汽车制造战略进入实质性阶段。这座预计年产能最高可达30万辆的工厂，被视为直接应对贸易壁垒的“战略桥头堡”。匈牙利政府官员表示，2025年中国在匈投资额位居首位，蝉联匈牙利最大外资来源国。
波兰、捷克等东欧国家也在积极吸引汽车产业投资。这些国家拥有相对较低的劳动力成本，且汽车产业基础正在不断完善。匈牙利作为过去三十年欧洲汽车业外国直接投资的重要目的地，被认为可能成为中国在汽车领域投资的理想目标。
竞争对手的反应是另一个变量。欧洲本土车企及其他已在欧设厂的中国品牌，可能采取各种策略应对新进入者。2025年，德国三大汽车制造商宝马、奔驰和大众的净利润分别同比大幅下降，利润“腰斩”甚至“膝斩”的背后，是欧盟新碳排放法规下高达160亿欧元的罚款压力。这些传统车企在电动化转型中面临困境，对新竞争者的进入可能采取更为激烈的应对措施。
欧盟环保法规和市场接受度也存在不确定性。尽管欧盟在2025年底对2035年汽车零排放目标作出调整，但西班牙重申不削弱既定减排目标。欧洲消费者对电动车的接受度虽然在提升，但充电基础设施的完善程度、不同国家的补贴政策差异，都可能影响长安汽车在欧洲市场的表现。
无论最终选址何处，长安汽车在欧洲建厂都将对行业格局产生深远影响。对长安自身而言，成功建厂将直接提升其在欧洲市场的竞争力。本地化生产不仅可以规避关税，还能缩短供应链、更快响应市场需求。长期来看，这将有助于提升长安汽车在欧洲的品牌形象和市场份额。
从“产品出口”到“产业出海”的转变，意味着长安汽车不再仅仅是将车运出去卖掉，而是开始在欧洲当地创造就业、贡献税收、融入产业链。这种深度本土化运营，将改变欧洲消费者对中国汽车品牌的传统认知。
对欧洲汽车产业而言，长安汽车的进入将加剧市场竞争。2025年，中国汽车品牌在欧洲国家的销量同比增长了78%。仅2025年1-7月，比亚迪在欧洲的销量就超过13万辆，同比增长高达210%。随着更多中国车企在欧洲本地化生产，欧洲电动汽车市场的价格与技术竞争将更加激烈。
这可能会加速欧洲汽车产业链的重组。传统燃油车时代的供应链体系正在向电动化转型，中国车企带来的不仅是制造能力，更是新的技术路线和生产模式。大众汽车把核心研发中心搬到合肥后，研发周期直接缩短30%，成本最高降50%。这种效率优势，可能迫使欧洲车企加速变革。
对中国汽车产业而言，长安汽车在欧洲建厂将成为又一个标志性事件。继比亚迪匈牙利工厂、零跑西班牙合作项目之后，长安汽车的选择将进一步完善中国车企在欧洲的产业布局。这标志着中国汽车企业正在从“技术追随者”向“技术输出者”转变。
从更宏观的视角看，汽车产业的电动化转型正在重塑全球产业格局。在传统燃油车时代，核心技术、动力系统及专利资源主要集中于德、法等国，西班牙汽车行业在欧洲汽车工业体系中主要承担制造与装配任务。当前，全球汽车产业进入以电池、电驱系统和软件为核心的转型阶段，原有技术格局被打破，这为后发国家实现产业升级提供了重要机遇。
长安汽车欧洲工厂的选址悬念，最终将由成本、政策、供应链、战略协同等多方因素共同决定。西班牙凭借其扎实的汽车产业基础、优越的地理位置、积极的政府态度和欧盟成员国身份，确实占得先机。首相桑切斯的亲自接见，更是传递了明确的合作信号。
然而，最终决策仍需综合权衡。德国作为技术高地，拥有最完备的供应链；东欧国家成本优势明显，且匈牙利等国已形成中国投资集聚效应；西班牙则提供了一个相对均衡的选项——产业基础良好、政策支持明确、地理位置优越。
长安汽车的决策将反映其欧洲战略的重心。是更看重技术合作与人才吸纳，还是优先考虑成本控制和政策支持？是选择在成熟市场与德系车企正面对决，还是在增长市场建立先发优势？
从巴西工厂到欧洲工厂，从产品出口到产业出海，长安汽车的全球化步伐正在加速。西班牙的257辆月销量，只是起点。背后是超过20亿欧元的投资计划，是上千个待建的网点，是八款即将上市的新车，也是一个可能落地的欧洲工厂。
桑切斯首相四年来了中国四次。长安汽车的董事长在十九天内，从巴西的工厂车间，走到了北京的外交场合。这两条时间线在2026年4月14日交汇，指向同一个方向：中国汽车的全球化，进入了新的章节。这个章节的关键词，是本地化制造，而工厂选址将是这个章节的第一个重要标点。
你认为长安汽车欧洲工厂最终会落户哪个国家？西班牙、德国还是东欧？
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