2026年2月12日,工业和信息化部就《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》等五项强制性国家标准公开征求意见,征求意见截止时间为2026年4月13日¹。新规明确要求,汽车转向灯、危险警告灯、档位选择、紧急呼叫四大核心安全功能,必须配备不小于10mm×10mm的实体开关或物理按钮,直接为新能源汽车行业盛行的“过度极简大屏化”内饰设计划定安全红线。
这是继2026年1月我国发布《汽车车门把手安全技术要求》(GB 48001—2026)²、成为全球首个禁止纯电控隐藏式门把手的主要汽车市场后,监管部门针对智能汽车设计安全漏洞的又一重要举措。极简大屏内饰引发的分心驾驶事故持续攀升,道路出行安全隐患日益突出,这也是此次政策出台的核心原因,标志着我国智能网联汽车监管正式从“鼓励创新扩张”迈入“安全优先、规范先行”的高质量发展新阶段。
一、过度极简大屏:科技感背后的安全风险已集中爆发
极简大屏内饰由特斯拉率先普及,将空调调节、灯光控制、雨刷、车窗升降等驾驶员高频操作功能全部集成于中控触摸屏,凭借极简的视觉效果成为比亚迪、小米、蔚来等主流新能源车企的标配设计。
中国汽车工业协会2026年1月发布的官方数据显示³,2025年我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2%;新能源汽车出口量261.5万辆,同比翻倍;新能源汽车新车销量占国内汽车总销量比例达47.9%,极简大屏设计已覆盖超八成新能源乘用车型。在内饰整体成本较传统燃油车高出30%的行业背景下,大屏化、去实体化成为车企降低设计复杂度、打造产品差异化的核心手段,但由此引发的安全风险已通过权威数据和真实事故得到印证。
(一)分心驾驶数据:大屏操作成为交通事故重要诱因
公安部交通管理局2023年全国道路交通事故统计分析报告数据显示⁴,全国因车载设备操作引发的交通事故占比达12.7%,较2018年增长近3倍;其中操作车载大屏、调节导航或娱乐功能引发的事故,占此类事故总量的70%,因查看驾驶辅助信息分心引发的交通事故,人员伤亡率高达31%。
华盛顿大学2025年UIST国际人机交互会议研究证实⁵,驾驶员通过车载触摸屏完成一次基础操作,视线平均离开路面2.3秒,以60km/h的行驶速度计算,相当于盲开约65米,车道偏离幅度增加40%以上,事故发生风险是操作传统实体按键的4.2倍。
(二)真实事故案例:极简设计直接危及驾乘安全
1. 国内官方案例:2024年2月,深圳一名网约车驾驶员因低头操作中控大屏调节空调温度,车辆偏离车道撞上护栏,造成1死2伤的严重事故⁶;2025年10月13日,成都一辆小米SU7发生碰撞起火事故,因车载大屏断电失效、隐藏式门把手电子锁死,救援人员耗时切割车门才开启救援通道⁷。
2. 国际权威案例:彭博社2025年12月23日专项调查显示⁸,2012-2025年美国至少15起致命交通事故,与特斯拉纯电控车门、中控大屏失效直接相关,车辆碰撞断电后乘员无法通过屏幕开启车门,错失逃生时机。
3. 同源风险佐证:中保研汽车技术研究院2024年碰撞测试数据显示⁹,纯电控隐藏式门把手在车辆侧面碰撞后的弹出成功率仅67%,远低于传统机械门把手98%的水平,与大屏失效同属极端场景下电子系统可靠性不足的安全隐患。
二、新规核心:以强制标准筑牢驾驶安全底层防线
本次工信部出台的五项强制性国家标准,并非针对汽车内饰的单点约束,而是构建了操作安全+系统安全+验证合规的全链条智能汽车安全监管体系,所有条款均围绕降低驾驶分心、保障极端场景功能可用制定:
1. 核心功能实体化硬约束:四大行车关键功能必须配备独立实体按键,尺寸不低于10mm×10mm,从设计源头杜绝屏幕卡顿、断电、误触导致关键功能失灵的问题。
2. 自动驾驶安全底线明确:针对L3(有条件自动化)、L4(高度自动化)自动驾驶系统提出明确要求(注释¹⁰),系统安全水平需不低于合格且专注的人类驾驶员,L3级系统仍要求驾驶员随时接管车辆。
3. 全生命周期验证要求:新规首次引入“安全案例”制度,车企需提供书面证据证明系统可应对高风险驾驶场景;同时确立远程辅助功能合法性,为无人驾驶商业化扫清合规障碍。
截至2026年2月,我国已形成车门把手安全+内饰操作安全+整车信息安全+自动驾驶安全的智能汽车强制标准矩阵,是全球首个将车辆物理操作安全、网络安全、系统安全均纳入强制性准入的主要汽车市场¹¹。中国汽车技术研究中心2026年1月测试数据显示¹²,按新国标整改的车型,分心操作相关安全风险点平均下降47%。
三、行业影响:设计回归安全,产业迎来合规升级
(一)车企设计纠偏:摒弃极致极简,回归安全实用
特斯拉、比亚迪、小米等主打极简大屏的车企,需重新调整内饰布局,增设核心功能实体按键。行业测算数据显示(备注¹³),此次设计调整将使单车内饰改造成本增加80-150元,研发周期延长2-3个月,长期将推动行业摆脱同质化内卷,转向智能、安全、易用融合的设计方向。目前极星、奇瑞已率先在新款车型恢复核心功能实体按键,欧盟E-NCAP也宣布2026年将实体按键纳入安全评级体系¹⁴。
(二)供应链机遇:实体按键与安全检测需求大幅提升
中国汽车工业协会零部件分会2026年1月调研数据显示(备注¹⁵),车规级实体开关、机械按键供应商订单量预计增长20%-30%;自动驾驶安全验证、车载系统可靠性测试需求爆发,第三方检测机构业务量显著提升,推动供应链向安全合规与智能创新双主线升级。
(三)自动驾驶商业化提速
2025年12月,工信部公布首批L3级自动驾驶车型准入许可,长安深蓝、极狐等车型在北京、上海、重庆开展道路试点¹⁶。新规明确了L3/L4级自动驾驶的安全规则,预计2026年国内L3级自动驾驶规模化商用车型将突破10款,合规安全设计将成为中国新能源汽车开拓海外市场的核心竞争力。
四、全球对标:中国监管树立智能汽车安全新标杆
全球智能汽车产业均面临技术创新与行车安全平衡的难题,我国监管思路形成了明显优势:
- 欧盟:2026年起将核心功能物理操作纳入E-NCAP安全评级,仍为自愿性行业标准¹⁷;
- 美国:NHTSA仅关注车辆物理安全,内饰操作与网络安全依赖行业自律,无全国性强制标准¹⁸;
- 中国:以强制国标实现源头防范、全程合规,覆盖硬件、软件、数据全维度,更适配智能汽车迭代节奏。
全国汽车标准化技术委员会2026年2月研讨会专家预测(备注¹⁹),未来1-3年,我国将出台车路协同安全、智能汽车数据出境等配套标准,监管从静态合规转向动态持续监管,压实企业安全主体责任。
五、结语:汽车创新,安全永远是第一前提
汽车的核心属性是交通工具,行车安全是不可逾越的行业底线。过度极简大屏化是智能汽车发展的阶段性探索,当设计偏好凌驾于安全之上,监管纠偏是行业健康发展的必要保障。此次约束汽车“过度极简大屏”乱象,并非否定智能化,而是让技术创新回归服务安全、服务用户的本源。
中国新能源汽车产业从规模扩张转向高质量发展,短期的设计调整与成本优化是必经之路。唯有守住安全底线,才能让智能技术惠及用户,让中国新能源汽车在全球市场行稳致远。
数据与术语注释
1. 来源:工业和信息化部2026年2月12日《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》等五项强制性国家标准征求意见公告
2. GB 48001—2026:《汽车车门把手安全技术要求》,2026年1月发布,2027年1月1日正式实施
3. 来源:中国汽车工业协会2026年1月14日《2025年汽车工业经济运行情况》官方报告
4. 来源:公安部交通管理局2023年全国道路交通事故统计分析官方报告
5. 来源:华盛顿大学2025年UIST国际人机交互会议《行驶中的触屏:量化认知负荷对分心驾驶的影响》
6. 来源:深圳交警2024年2月道路交通事故官方通报
7. 来源:成都市公安局交通管理局2025年10月13日事故官方通报
8. 来源:彭博社2025年12月23日《特斯拉车门失效致15起致命事故》专项调查报道
9. 来源:中保研汽车技术研究院2024年智能汽车车身附件碰撞测试报告
10. 注释:L3/L4分级依据SAE(国际汽车工程师学会)J3016国际标准、中国GB/T 40429-2021《汽车驾驶自动化分级》;L3可在特定条件下接管驾驶,L4可在限定区域内完全自主驾驶
11. GB 44495-2024:《汽车整车信息安全技术要求》,2024年8月发布,2026年1月1日实施,与联合国UN R155标准接轨
12. 来源:中国汽车技术研究中心2026年1月新国标适配车型安全测试数据
13. 备注:该成本影响为基于现有车型改款的行业趋势预测,因车型平台、改款方案不同存在差异
14. 来源:欧洲E-NCAP(新车评价规程)2026年安全评级更新官方公告
15. 备注:数据来自中国汽车工业协会零部件分会2026年1月汽车电子零部件行业调研
16. 来源:工业和信息化部2025年12月L3级自动驾驶车型准入官方公告
17. 来源:欧盟交通安全委员会2026年1月智能汽车安全规范文件
18. 来源:美国NHTSA(国家公路交通安全管理局)2025年智能汽车安全监管报告
19. 备注:该内容为行业专家预测观点,不代表官方政策落地时间与具体内容
免责声明
本文所有数据、信息均来自工业和信息化部、中国汽车工业协会、公安部交通管理局、彭博社、E-NCAP等公开权威渠道;行业预测、成本测算为第三方机构及行业专家观点,不构成任何投资、生产、购车建议。文中提及的汽车企业及车型仅为案例分析使用,不代表对其产品的优劣评价。
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