公路每年要花6000多亿养护却只收回3000亿，缺口3000亿，新能源车目前基本未缴养路费，多地被传将先对营运车试点收费

先把账摊开：到2025年6月，全国公路总里程549万公里，高速20万公里，这么长的路网，全年养护开销超6000亿元

按照现行机制，钱主要从燃油里收，每升汽油含1.52元养路费

问题在这儿卡住了——电车不加油，自然没在这个渠道里“出份子”

油车越少、油耗越省，账面回收就越少，缺口就越大

谁在出钱也能算得清

一辆年行驶1.5万公里、百公里8升的燃油车，一年大概交1800元养路费

很多车主说，自己不仅交了钱，还得和“没交钱”的电车一起用路，心里多少有点别扭

说白了，这是“同路不同担”的不平衡感在作祟

为啥形成了这个“漏洞”？

当初2009年走燃油税替代固定养路费，几乎满街都是油车，按油收钱又简单又稳

后来新能源爆发式增长，制度却没同步跟上

截至2025年6月，新能源汽车保有量3689万辆，纯电就有2553.9万辆；

仅上半年新增562.2万辆，同比接近28%

油车交、 电车不交的结构性问题，就这么被放大了

更扎心的是缺口还在扩大

有业内人士提醒，如果养护资金跟不上，国省干线路况可能在短期内明显下滑，带来积水、坑洼、桥梁病害等安全隐患

这话不必渲染，但谁夜里开过烂路都懂，方向盘抖得手心出汗

养路这笔钱，拖一天，路况和成本就可能多一层风险

那怎么收，才不冤不偏？

几条路子被反复讨论过

第一，给电价加附加费，充一度电加0.1元或0.2元的思路听着直观，但私桩普及，家用电如何甄别，稍不注意就成“全民一起摊”，公平性和可执行性都打折

很多小区车位旁那根白色充电桩，就是规避难题的缩影

第二，按里程收

海南曾在2022年征求过“公路里程费收费系统”意见，讨论区间为0.12-0.3元每公里，但2024年一则“已开征”的网传消息被官方明确辟谣

相关部门表示，从未发布过对新能源车征收养路费的政策

按里程理论上更公平，可现实卡在隐私、设备拆装和大规模监控运维这些硬骨头上

还有一种思路是先易后难

网传大城市会“两步走”试点：先对营运新能源车收费，再视情况覆盖私家车

但这同样只是风声

没有官方文件、没有明确标准，仍需谨慎看待

如果真走这一步，网约车、货运车队的“油耗表”会换成“里程账”，运营成本上浮，车价选择也许会随之变化，这是绕不开的连锁反应

说回公平的底层逻辑

这不是“电车和油车互怼”的问题，而是“同路同担成本”的公共规则怎么更新

按能源收，容易被技术规避；

按里程收，难在隐私和监管；

按车辆特性收，比如考虑重量、轴荷和路段损耗，又会让方案复杂化

有业内人士建议，把“年检里程读取+公共桩充电结算+营运数据核验”做成组合拳，先在营运场景、小范围路段试点，跑通结算再扩面，渐进比“一刀切”更可行

这类建议并非结论，但至少指向“可执行、可监管、可复核”的底线

现实影响已经摆在眼前

舆情端，油车车主的不满在发酵，公众讨论焦点是“公平与效率如何同时兼顾”

商业端，若营运新能源车先被纳入，网约车和新能源货运的成本曲线会被抬高，企业采购决策可能更谨慎

法律端，现阶段并无全国统一的新能源养路费法律依据，任何新收费都得补规则、立标准、明监管

产业端，收费不是为了“踩刹车”，合理的边际成本本身也能促进行业走向更健康的竞争

一句话，收与不收都不是问题，怎么收，才是真命题

在街角便利店的落地窗边，我看见一位网约车司机正摊开小本子算账，电价、保养、保险一项项写得工工整整

他抬头说了一句：“我不反对交钱，关键要讲理，别今天改一版明天又改”

这一点看似琐碎，却是执行层面最难的一环——稳定预期，才有人敢投入

接下来几天，不妨盯三件事

其一，关注交通运输部是否就新能源养路费作出回应或说明

其二

留意各大城市交通部门是否对所谓“两步走”试点予以澄清或披露调研进展

其三

看看行业媒体是否放出更具体的试点路径、场景和风控办法

信息越明确，市场和用户的情绪就越稳

别忘了，修路不是为了收钱，收费也不是为了分阵营，而是为了让大家安全、顺畅地走同一条路

在3000亿缺口这道“算术题”面前，情绪可以有，立场可以有

但方案必须经得起数据、法理和执行三重考验

如果一定要给今天的讨论画个底线

那就是征收大概率会来，但节奏要稳、口径要清、试点要实

等风声落地

我们更想看到的，是一套“透明、可核、可负担”的新规则