上个月，比亚迪高管在巴西里约热内卢宣布，其巴西工厂拿到了来自阿根廷和墨西哥两个国家总共10万辆汽车的出口订单。目前该工厂年产能为15万辆，后续计划分阶段扩产至60万辆。
仅仅几天后，市场便迎来了戏剧性的转折。4月7日，巴西劳工部正式将比亚迪列入一份名为“类似奴役劳动用工行为登记企业名录”的名单，外界俗称“肮脏名单”或“黑名单”。而就在此前的4月3日，巴西全国汽车经销商联合会刚刚发布数据：2026年第一季度，比亚迪在巴西累计销售汽车37637辆，同比增长73.67%，创下该品牌在巴西的季度销量新高。
这样的时间线安排实在太过微妙——比亚迪刚拿到10万辆出口大单，正准备加大在巴西的投资、推进产能扩张，巴西方面就拿出一年前的用工问题，把企业列入黑名单。这究竟是纯属巧合的监管节奏，还是有意为之的策略性行动？
2026年第一季度，比亚迪在巴西市场的表现可谓势如破竹。37637辆的销量不仅同比增长73.67%，更是创下了品牌在巴西的季度销量历史新高。其中3月单月销量达到16406辆，再次刷新历史纪录。在车型方面，纯电动车海豚Mini一季度销量为12111辆，这是电动车首次在巴西汽车市场季度销量中位居第一。
更早的数据更能说明比亚迪在巴西的狂飙速度：2022年，比亚迪在巴西全年销量仅为260辆；2023年，这个数字飙升至1.7万辆；2024年继续增长到7.6万辆；2025年1-9月，销量已经超过7.7万辆。从一年两百多辆到月销过万，比亚迪仅用四年时间就在巴西市场实现了指数级增长。
与这份耀眼的“成绩单”形成鲜明对比的，是4月7日那份“肮脏名单”的突然降临。这份由巴西劳工部发布的名单，其源头可以追溯到2024年12月19日的一次突击检查。当时，巴西劳工部门对比亚迪卡马萨里工厂建设工地进行了检查，认定163名中国工人处于“类似奴役条件”。
检查发现工人居住环境恶劣，部分宿舍无床垫，31人共用一个卫生间，食物与个人物品混放，还存在工时过长、医疗保障不到位等问题。巴西法律对“类似奴役的劳动条件”定义极其严苛，这些行为确实触碰了红线。按照巴西《劳动法》和“黑名单”制度，雇主只有在走完所有行政申诉流程后才会被正式列入名单。比亚迪此次上榜并非突然袭击，而是走完了全部行政申诉流程后仍被认定存在违规行为。
尽管比亚迪已于2026年1月与当地劳动检察部门签署和解协议并支付了4000万雷亚尔（约750万美元）赔偿款，但四个月后依然被正式列入黑名单。此事发生时比亚迪高管刚宣布获得10万辆出口订单，这种时间上的紧密关联很难不让人产生联想。
巴西政府在比亚迪事件中扮演着看似矛盾的双重角色。一方面，作为“引资方”的巴西前期为吸引新能源投资提供了诸多优惠政策。比亚迪在巴西的产业布局已形成研发、生产与销售的闭环协同，其巴西工厂首期总投资达55亿雷亚尔（约合11亿美元），目前核心工艺设施如冲压、焊接和涂装已接近完工。该工厂的年产能预计到2026年底达到15万辆，并有计划进一步提升至30万辆甚至60万辆。
巴西政府对比亚迪的投资持欢迎态度，这从其对待比亚迪工厂落成仪式的态度可见一斑——尽管当时比亚迪正面临劳动纠纷调查，巴西总统卢拉仍然亲自到场为卡马萨里工厂剪彩。
另一方面，作为“监管者”的巴西在劳工权益保护上展现了强硬姿态。巴西历史上废除奴隶制时间较晚，对劳工权益问题格外敏感，相关法律规定非常严格。按照巴西法律，“类似奴役劳动”不只是传统意义上的强制关押劳动，还包括强迫劳动、债务束缚、有损人格的生活条件、限制人身自由等情况。31个人共用一个厕所，在巴西就已经够得上“有损人格”，直接触发处罚。
更值得关注的是巴西政府的政策转向。就在2026年1月31日，巴西政府终止了对中国电动车散件的进口关税豁免。此前该豁免允许使用中国进口零部件组装的车型以较低税负进入当地市场。豁免期内，比亚迪凭借低税率优势迅速抢占市场，前五个月向巴西出口约2.2万辆电动汽车，一度占据当地新能源市场近三成份额。
政策的调整并非偶然。本土车企对此颇有微辞，多次向政府游说寻求保护，使得豁免被取消成为内外压力共同作用的结果。巴西有意培育本土电动车产业链，比亚迪的技术与成本优势让本地企业难以为继，取消豁免的实质是提高准入门槛，为本土产业争取缓冲期。
比亚迪在巴西的快速崛起引发了本土产业力量的强烈反弹。2025年6月巴西汽车品牌销量数据显示，菲亚特以41830辆稳居第一，市场份额达20.8%；大众增长25%，以37302辆紧随其后，市场份额为18.5%。比亚迪当月销量8163辆，同比大幅增长53%，在整体品牌榜中位居第九。
到了2026年3月，市场格局仍在变化。菲亚特销售52677辆，市占率20.4%；大众43454辆，市占率16.8%；通用28104辆，市占率10.9%；而比亚迪已达到16524辆，市占率6.4%，同比增长104.94%。
这样的扩张速度自然引发了传统汽车制造商的不满。他们反复向监管层施压，指责中国车企利用初期的关税窗口期疯狂倾销抢占市场份额，而未能同步带动本土供应链的崛起与就业岗位的实质性增长。
工会方面的压力同样不容忽视。巴西工会力量强大，在就业保障、劳工权益方面对中国企业存在潜在担忧。工会甚至直接发出通牒，警告如果新建工厂的本土零部件配套率无法达到预期标准，所谓的本土化制造就只是资本掠夺的幌子。
产业与工会力量的合力，使得“合规问题”成为一个绝佳的政治杠杆。利用劳工权益问题来遏制中资电动车的扩张速度，既能回应国内压力，又能为本土企业争取喘息空间，这可能是此次“肮脏名单”事件背后更深层的博弈逻辑。
被列入“肮脏名单”对比亚迪的直接影响显而易见。未来两年内，比亚迪将无法从巴西国家发展银行等机构获得低息贷款。巴西工业投资最主要的低成本资金来自国家发展银行，上了黑名单就彻底没资格申请。比亚迪计划分三期从15万辆扩产到60万辆，正需要大量资金支持，融资成本上涨将直接打乱其在巴西的长期投资和扩产计划。
第二个影响是连锁的声誉危机。黑名单是公开信息，全球的ESG评级机构、跨国银行合规部门都能查到。评级一旦下调，往后想去欧美拿政府采购项目、申请绿色信贷甚至进供应链，都会遇到麻烦。第三个是巴西本地的政府相关业务受阻，往后比亚迪想做政府车队采购、公共交通电动化这类项目，黑名单就是实打实的拦路虎。
面对困境，比亚迪的应对策略可能包括几个方面。一是加强合规管理，彻底整改用工问题。比亚迪已于2026年1月支付了4000万雷亚尔和解金，但显然这还不够，可能需要更深入的制度性改革。二是加速本地化运营，包括在巴西建设研发中心。据日经新闻报道，比亚迪计划投资3亿雷亚尔（约合5690万美元），在巴西里约热内卢加利昂国际机场附近建设一座电动汽车研发中心。该项目已于近期宣布，并计划于2028年投入使用。
三是强化公关沟通和法律途径。想从黑名单除名并不容易，最少要接受两年监控，期间不能出任何新违规，两年满了才能申请，提前除名只能打官司，成本高还没谱。
比亚迪手中的筹码也不容小觑。其在巴西的投资规模巨大，首期总投资达55亿雷亚尔，全面投产后预计将带动约2万个直接和间接就业岗位。比亚迪在巴西已拥有超过17万名车主，并连续两年成为巴西新能源汽车市场的销量冠军。2025年1月至9月，比亚迪在巴西的纯电市场份额高达92.16%，意味着巴西每10辆纯电车中9辆是比亚迪。这样的市场地位和产业贡献，是比亚迪与巴西政府博弈的重要资本。
“成绩单”与“肮脏名单”的并置悖论，本质上是全球化商业逻辑与本土政治经济现实碰撞的典型体现。比亚迪的故事折射出中国制造业出海，尤其是新能源汽车出海面临的共性挑战：从“产品出海”到“体系合规出海”的艰难转型。
不少中国出海企业都在认知差上栽过跟头。在中国，工地住宿条件差顶多算管理不到位，罚钱整改也就过去了。但在巴西法律里，只要满足“强迫劳动、有损人格工作条件、超长工时、限制人身自由”其中任意一项，就够触发重罚。31个人共用一个厕所，在巴西就直接触发处罚，性质完全不同。
中国外交部发言人毛宁在4月8日的记者会上回应此事时表示：“中国政府高度重视保障劳动者合法权益，一贯要求中资企业依法依规经营。”这句话看似简单，实则传递了清晰的态度：中国政府不会替企业的违规行为背书，有问题就查问题，有违规就整改；但同时，中国政府也不会坐视中资企业在海外被无端打压或被区别对待。
比亚迪与巴西的博弈远未结束。这场较量将为中国企业海外深耕提供重要镜鉴——在狂飙突进追求市场份额的同时，必须更精细地应对市场之外的规则、利益与文化的复杂棋盘。对于比亚迪来说，如何在遵守当地法规、尊重劳工文化、融入社区关系的道路上走得更加稳健，将成为其能否在巴西乃至整个拉美市场持续成功的关键。
你相信这次处罚是纯粹的依法行事，还是带有产业保护色彩？这场发生在巴西的商战，最终会以何种方式收场？
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