最扎心的现实摆在桌面上：全国公路养护每年缺口3000亿元，燃油车每升油被加收1.52元在填坑，3689万新能源车基本没出一分钱
路就在那里，修好了也要养，车一多、路一长，钱就得跟上
截至今年6月，全国公路总里程已经到549万公里，高速公路就有20万公里；
公路维护一年花掉6000多亿，可从汽车端能收回来的，大概只有一半，缺口3000亿，这不是小窟窿，是个随时扩大的黑洞
这笔钱现在主要谁在掏？
燃油车在加油时代替付了“公路养护费”——每升油里含1.52元的附加
当年设计得很顺手，因为那时候车都是油车，收得上来、也好管
可新能源车不加油，等于绕开了这个通道，于是就出现了如今这个尴尬：电车在跑、路在用，钱却由油车主扛
有人觉得这话刺耳，但算账就明白了
普通燃油车一年跑1.5万公里、百公里油耗8升，等于一年大概要为养路费掏1800元左右
很多人的年里程、油耗还更高
新能源车省下这部分是真金白银，而且近两年上牌速度快得很——2025年上半年，全国新增新能源车就上了562.2万辆
车流结构在变，钱的结构却没跟上，这就是矛盾的源头
这事不是“电车对油车”的对立，更像“制度跟不上变化”的迟到
当初政策没法预见今天的新能源规模，这没什么好指责的，可既然形势变了，制度就该改
要不然，油车主的心气肯定要憋不住——“明明交了钱，怎么还得走烂路？”
说到烂路，别以为只是“颠一颠”
养护跟不上，坑洼、裂缝、积水、结冰，甚至桥梁病害都会找上门，安全风险才是最要命的
坊间流传有研究机构警告：如果缺口不补、不及时养护，三个月内国省干线路况下降超过30%——这个结论的权威性需谨慎看待，但听起来是不是已经让人手心出汗？
公路就是公共产品，安全不该拿来赌
那要不要向新能源车征养路费？
大方向，恐怕已经是“不得不”的趋势
可怎么收，才是最难的地方
大家最先想到的，是从电上加收一点，比如每度电加0.1或0.2元
想法简单，但现实复杂——私桩居多、家庭用电也会“串味”，一不小心就变成全民帮电车分摊
还有人主张按里程收
海南早在2022年就公开征求过“公路里程费收费系统”的意见
方案里讨论过0.12-0.3元每公里的区间，靠定位算里程、算路段
但这条路最后没走通——
设备可拆、隐私风险大、技术与监管成本高，几千万辆车的实时算账不是动动手指的事
更别说2024年还传出“海南已上线新能源养路费”的说法
官方已明确辟谣：没有这回事
最近的风声又来了：“大城市要两步走试点，先收营运新能源车，再到私家车”
这里必须踩个刹车——这是网传版本，目前没有官方文件
试点城市、时间、标准都没定，消息需谨慎对待
那到底怎么做，才算既公平又不伤产业？
不妨把思路拆开：第一，谁对道路使用强度高，谁就多出力，先从营运新能源车试点，合情合理；
每天跑网约车、城配、货运的车辆，对路的磨损确实更大
第二，收费不能绕弯子，账本得公开透明，让大家知道钱收来花在哪
第三
别猛踩急刹——新能源产业还在爬坡，收费节奏需要温和，给企业与车主留出适应期
具体手法上，社会上有很多讨论：比如营运车在特定路段（高速、城市快速路）按通行里程收取小额养护费，结合电子不停车系统就能落地；
再比如
私家新能源车暂缓普适征收，先做有限范围的城市试点，把政策效果、公众接受度、技术可行性摸清楚再说
这些都只是思路，不是定案，但起码比“拍脑袋”强
别忘了，2009年我们就做过一次大调整，从固定养路费转向燃油税，关键是找到了“好收、好管、少争议”的路径
今天的挑战更难，因为能源形态变了，使用场景也更碎片化，但原则不该变——
公共道路的维护，应该由使用者合理、可承受地共同承担
对产业的影响也要想清楚
如果先对营运新能源车开征，网约车、物流成本会上浮，平台定价可能跟着微调；
可反过来想
把道路养护这笔“隐形成本”透明化，反而能逼着行业更讲效率
私家车层面的政策若启动，标准一定要精细分级、避免“一刀切”
多车少跑的家庭和单车高频出行的差别很大，不能用一把尺
想象一个周末
你开着纯电或油车，孩子在后座睡着，前面是一段新铺不久的高速，车窗外风景刷刷往后退，心里踏实，因为你知道这条路有人养、有人护
这份踏实感，其实就是规则带来的
我们要的是更公平的分担，而不是换一种对立
接下来几天
不妨留意交通运输等部门的声音，看是否会就“新能源车养路费”的方向给出更明确的回应；
各地若有“试点传闻”，也期待及时澄清
让讨论回到数据与方案本身
一句话收尾——
修路的钱，绕不开；
怎么收，得讲理
只要把道理讲透、把路径走稳
新能源也好、燃油车也罢，抬头看的是同一盏路灯，脚下踩的是同一条路
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