美国国会围堵中国汽车的行动,现在进入了一个新阶段。参议院商务委员会那边,已经定好7月15号要表决一项跨党派法案,这个动作不小。
法案的意图很直接——把拜登政府时期对中国汽车的那套行政限制措施,正式写进法律里。而且不只是保留,还要加码,进一步收紧禁令。结果就是几乎彻底关上中国整车进入美国乘用车市场的大门。
提出这个法案的两位议员,伯尼·莫雷诺和艾丽莎·斯洛特金,一个是俄亥俄州的共和党人,另一个是密歇根州的民主党人。这两位来自美国传统汽车制造的核心地带,底特律就在密歇根,俄亥俄也是老牌汽车工业州。
他们今年4月就共同提了这个法案。内容不光是要把现行行政禁令永久化,还想着手阻止中国车企通过投资、合作或者供应链这些方式,渗入美国轻型车市场。
算一算时间,从4月提出到7月表决,节奏很快。
这一套组合拳下来,基本是锁死了中国整车对美出口的路径。中国车企想靠卖车进美国,越来越难。(其实一直也没多容易。)
但重点不只是整车。法案把投资和供应链也圈进去了,意思是即便你不是直接卖车,而是跟美国公司合作建厂,或者提供电池之类的核心部件,也可能被限制。这是要把路堵得更死。
从行政令到立法,这个过程本身就是一个信号。美国国内对中国汽车的警惕,已经从政府层面的临时措施,升级成跨党派的政治共识。至少在这个议题上,驴象两党倒是挺一致。
当然也有点意外,两个传统工业州的议员这么积极——毕竟他们自己的车企也在搞电动化转型,中国供应链其实有一定互补性。但眼下政治正确压倒一切,产业逻辑得让路。
这个法案要是通过了,对中国车企来说,北美市场基本等于从地图上暂时抹掉。剩下的选项就是绕道,比如去墨西哥建厂,但美国那边恐怕也会跟着补漏洞。说到底,这就是一场博弈。
美国政府最近又在拿国家安全说事,盯着中国智能网联汽车不放。他们觉得车上那些摄像头、传感器、通信系统还有软件,都可能带来数据风险。拜登政府之前已经出了规定,基本堵死了中国品牌乘用车在美国卖的路子。现在国会想把行政命令升级成联邦法律,这样以后政府想改政策就难了。
跟美国市场几乎对中国汽车关门大吉形成对比的是,中国汽车在欧洲卖得风生水起。欧洲汽车制造商协会(ACEA)的数据显示,今年5月欧洲电动化汽车需求还在涨,中国品牌抢到了更多份额。欧盟、英国和欧洲自由贸易联盟那边新车注册量比去年多了3.6%,纯电动车注册量更是猛涨39.1%,中国品牌是这波增长的大赢家之一。
国际能源署(IEA)的《2026全球电动汽车展望》提到,2025年欧洲卖的中国制造电动车大约94万辆,比前一年差不多涨了50%。与此同时,中国汽车出口也开始向东南亚、中东、拉丁美洲这些地方分散。欧洲虽然还是重要市场,但占中国电动车出口的比重已经掉到40%左右了。
比亚迪的海外销量一直在涨,光今年6月海外销量就比去年同期涨了94.7%。长城汽车也放了话,计划到2030年在欧洲拿下3%到5%的市场份额,未来两年要推出至少10款新车,加快在欧洲的本土化布局。
分析人士觉得,美国市场的大门关得更紧了,欧洲和新兴市场成了中国车企全球化竞争的新战场。随着美国国会推动限制措施法律化,中美在新能源汽车、智能汽车还有供应链主导权上的竞争,已经从贸易领域延伸到产业规则和国家安全层面了。