2026年全国两会如期召开,汽车产业作为国民经济支柱产业,再次成为代表委员建言献策的重点领域。
从智能驾驶落地、新能源补能完善,到汽车消费升级、产业高质量出海,今年的汽车提案既聚焦技术突破与产业升级,也紧扣普通人买车、用车、出行的核心需求。
此次参会的汽车圈大佬包括雷军、何小鹏、朱华荣等行业领军人物,他们围绕智能驾驶、民生出行、产业出海三大方向,带来一系列直击痛点、面向未来的重磅提案。
让自动驾驶合法又安全
智能驾驶是汽车行业下半场的核心赛道,中国技术已跻身全球前列,但依旧存在法规滞后、权责不清、标准不统一等问题。今年两会,多位汽车领域代表直击痛点,为智能驾驶规范化、商业化提速发声。
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏表示,“我国在L2级辅助驾驶领域有先发优势,应推动政策从L2直接向L4跨越,简化L3中间环节,明确L4车辆注册与通行规则,支持全国合规上路,形成人机驾驶分类规范。”
这里我们要先搞懂智能驾驶的级别——L2是“司机为主、车子辅助”(如自适应巡航、车道保持),L3属于有条件自动驾驶,车辆在特定场景下由系统自动驾驶,但当系统发出接管请求时,驾驶员需介入。L4是“特定场景无人驾驶”,车子全权负责。何小鹏的意思是,直接推进L4,给无人驾驶车上路发“合法身份证”,区分人和车的驾驶规则。
全国人大代表、小米集团创始人雷军提出,“将L2级辅助驾驶‘脱手脱眼’纳入交通违法处罚,尽快明确L3、L4级智驾安全准则和车企主体责任,强化车企对用户的功能告知与培训。”
当下,有些车主误以为L2辅助驾驶就是“无人驾驶”,所以会出现开车玩手机、睡觉,这是重大安全隐患。
雷军的提议就是给这类行为“划红线”,用交规约束违规使用辅助驾驶的行为。同时明确车企要如实告诉车主“辅助驾驶不是全自动驾驶”,出了问题该车企担责的不推诿,从源头避免安全事故。
全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣指出,“自动驾驶规模化落地的核心瓶颈是合法性不足,需加快修订《道路交通安全法》,制定统一强制标准,推出适配自动驾驶的专属保险。”
简单来说朱华荣就是呼吁给自动驾驶“正名”,全国用一套标准,不再各地各管一摊。还专门给自动驾驶车设计保险,以后无人驾驶车出了事故,有保险兜底,车主和车企都不用慌。
全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚建议,“加快完善自动驾驶法律法规,构建全国统一的标准与测评体系,放开高速、城市快速路测试场景,支持L3面向C端用户商业化运营。”
聚焦民生解决用车“痛点”
当下,新能源汽车农村地区充电难、特定群体无障碍出行不完善、皮卡车型城市限制多等问题,直接影响普通人的用车体验。今年两会,代表们聚焦民生出行,提出多项接地气的提议,直击老百姓用车“痛点”。
全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚建议,“加快构建全国统一换电标准,加强换电站运营补贴,统筹全域换电网络布局,健全车电分离制度。同时完善农村充换电网络,推动售后网点下沉,加大农村新能源车消费支持。”
就目前来看,现在的换电模式“各品牌各搞各的”,蔚来车主只能用蔚来换电站,广汽车主只能用广汽的,特别不方便。
冯兴亚提议全国换电用一套标准,不管什么品牌新能源车,都能在同一个换电站换电,像加油一样方便。同时给农村多建充电桩、换电站,把修车、保养服务开到乡镇,农村朋友买新能源车也不用愁充电、售后等问题。
全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福建议,“推广甲醇电动货车,布局甲醇加注设施。建立全国无障碍出租车技术标准,设立无障碍交通专项基金,支持研发新能源无障碍出租车。”
当下甲醇电动货车不仅环保、成本还低,能让货运司机省钱。针对老人、残疾人出行难,提议全国出租车统一无障碍标准,专门生产方便轮椅上下的新能源出租车,拿出专项资金支持,让特殊群体出行更方便。
全国人大代表、赛力斯集团创始人张兴海建议,“设立国家级汽车消费信贷平台,推动碳足迹标准国际互认,优化汽车以旧换新政策。”
国家级汽车信贷平台能让买车贷款更正规、利息更透明,避免被金融套路。以旧换新政策更完善,老旧车置换新能源车补贴更划算,普通人换车变得更省钱。
全国人大代表、江铃股份首席技师刘辉建议,“取消非营运皮卡15年强制报废年限,将皮卡独立划分为乘用车子类,解除进城限制,按乘用车标准征收税费并纳入节假日高速免费范围。”
皮卡车型目前在我国还被归为货车类别,一些城市存在区域限行、15年必须报废、节假日高速不免费,实用性大打折扣。
现在皮卡越来越多用来家用代步,刘代表提议给皮卡“正名”,当成家用车管理,能进城、报废年限放宽、高速免费,这一系列举措,或将可以让皮卡车型更好地融入城市生活。
高质量出海做强中国汽车品牌
2025年中国汽车出口量突破700万辆,连续三年全球第一,从“汽车大国”迈向“汽车强国”成为行业目标。今年两会,代表们围绕产业核心技术、出海合规、人才培养等建言,推动中国汽车从“规模扩张”转向“质量跃升”。
全国人大代表、奇瑞集团董事长尹同跃表示,“中国汽车国际化要从‘走出去’变成‘融进去’,加强汽车出口管理体系建设,制定出口产品质量标准与认证机制,鼓励建设海外工业园。”
可能你不知道,奇瑞汽车连续23年位居中国品牌乘用车出口第一,累计出口量超过600万辆。以前中国汽车出海靠“量大”,现在要靠“质好”。
尹同跃呼吁建立统一的出口质量标准,不让劣质车砸了中国汽车招牌。同时鼓励车企在海外建工厂,带动当地就业,让中国汽车在海外真正扎根,而不只是单纯卖车。
全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚提出,“推动中国汽车标准出海,构建出海合规服务体系,推动中国标准与国际接轨,强化国内企业标准统一,助力从汽车出口大国向全球产业引领者跃升。”
以前中国汽车出海要适配各国不同标准,成本高、麻烦多。冯兴亚提议让中国汽车标准成为国际主流,像手机充电接口统一一样,中国汽车技术、安全标准被全球认可,车企出海更轻松,中国汽车品牌也能更有话语权。
李书福、雷军代表共同建议,“抓住2027年学科调整契机,设立‘智能电动车辆’一级交叉学科,推行产教融合、双导师制,培养智能汽车复合型人才。”
通俗来说就是两位代表提议高校专门开设智能汽车专业,车企和学校一起培养人才,解决“招人难、技术难”的问题,为中国汽车行业储备更多硬核人才。
朱华荣代表建议,“由工信部牵头构建海外汽车市场基础共性数据库,建立风险预警体系,避免车企重复投入,降低出海合规风险。”
车企出海不了解国外政策、市场,容易踩坑。朱代表提议建一个“海外汽车信息库”,把各国政策、市场需求、合规要求都整理好,车企出海查一查就懂,不用各自花冤枉钱摸索,降低出海风险。
结语:
整体来看,2026年两会汽车领域提案,既瞄准智能驾驶、核心技术、产业出海等“强国赛道”,也紧扣日常保养、充电补能等“民生小事”,每一项提议都关乎汽车行业的未来,也关乎每一个普通人的出行生活。
我们相信随着这些提案的落地,每一位消费者都将感受到中国汽车产业发展带来的便捷与红利。

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