四部门出手整治“零公里二手车”，灰色乱象将终结？

严控二手车出口乱象

几个月前，长城汽车董事长魏建军直言“零公里二手车泛滥成灾”，直指行业痛点。这一现象长期困扰汽车市场，如今终于迎来监管层面的强力干预。11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部及海关总署联合发布通知，明确要求加强二手车出口管理，严禁新车以二手车形式出口。

出口车辆新规要求

自2026年1月1日起，对于申请出口且自注册登记之日起未满180天（含180天）的车辆，各地商务主管部门应指导本地企业补充提供由车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》。该文件需包含出口国家、车辆详细信息及售后服务网点信息，并加盖生产企业公章。凡未能提供上述材料的车辆，将不得获得出口许可证。

从新规内容可见，其旨在解决行业内长期存在的“零公里二手车”出口乱象。所谓“零公里二手车”，系指已完成车辆登记但实际使用极少、行驶里程接近零的车辆。此类车辆虽属“二手车”范畴，实则与展厅内全新车辆无异，处于准新车状态。

车企销量虚增与库存压力

这种现象的根源在于车企的销量冲刺与经销商库存压力。一方面，车企为了营造热销的假象，另一方面，经销商需完成厂家设定的销售指标，因此会将部分库存车辆提前上牌，以虚增实际销量，并将这些“已登记车辆”作为二手车批量低价转售给渠道商。这也解释了为何行业整体库存持续攀升，而各大车企的销量却屡创新高。

更为严重的是，这些“零公里二手车”甚至可以骗取补贴。例如，一些车商在新车完成上牌后，以二手车身份出口，从而规避进出口监管和关税，甚至骗取国家补贴，使得其出口价格相较正规渠道的新车更具竞争力。据相关报道，2024年国内二手车出口量约为44万辆，预计2025年将突破50万辆，其中80%均为此类“零公里二手车”。

零公里二手车乱象

说白了，整个流程都处于监管的模糊地带。尽管表面上看，车企销量屡创新高，经销商任务完成顺利，二手车商获利颇丰，消费者也似乎占了便宜。但若深入剖析，大量“零公里二手车”以远低于官方指导价的价格进入市场，尤其流向出口渠道，无疑对正规新车和合规二手车形成了毁灭性的价格冲击。

更为严重的是，“零公里二手车”的泛滥正在引发一系列连锁反应，犹如多米诺骨牌般接连倒下，对整个汽车产业的生态体系造成了系统性破坏。

整顿乱象，重塑市场秩序

由于价格体系受到扰乱，不仅引发国内外市场价格倒挂，严重削弱品牌价值与价格稳定性，更迫使正规经销商陷入无序竞争，利润空间被大幅压缩，最终对整个行业的可持续发展造成侵蚀。当企业难以盈利甚至亏损时，势必会在产品质量上进行削减，最终受害的仍是消费者。

不可否认，当前汽车市场确实存在诸多乱象。四部门对“零公里二手车”的强力整顿，并非简单的全面禁止，而是一次对汽车产业流通秩序的深度调整与革新。若不及时遏制，极有可能出现“劣币驱逐良币”的局面，使专注产品、服务与渠道建设的车企和经销商受到冲击，进而影响市场的健康有序发展。