英国成为全球首个对电动车征里程税的国家,每英里3便士看起来不多,但为什么行业一边倒地反对

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文 春公子

从2028年4月1日起,电动车所有者将开始缴纳按里程计算的电动汽车消费税(eVED)。纯电动车每英里3便士,插电混动车每英里1.5便士,税率从2029年起随通胀每年上调。

英国成为全球首个推行大规模电动车里程税的国家。一个以"推动清洁能源转型"为标签的新兴产业,开始被要求"为自己的路买单"。

一个关于"转型的代价"的严肃话题,正式摆到了桌面上。

英国成为全球首个对电动车征里程税的国家,每英里3便士看起来不多,但为什么行业一边倒地反对-有驾

一、英国电动车市场到底怎么样?

先回答第一个问题:英国的电动车市场确实很发达,而且增长很快。

2025年,英国新注册的纯电动车达到47.3万辆,占当年新车总销量的23.4%。也就是说,去年英国每卖出四辆新车,差不多就有一辆是纯电的。如果算上插电混动,电动化车型合计占比已经超过三分之一。

截至2025年底,英国道路上的插电式车辆已经超过270万辆,其中纯电动车超过200万辆。按保有量算,英国是欧洲第二大电动车市场。

2025年12月,电动车单月市占率一度冲到了32.2%。2026年全年预计将达到58万辆注册量、29%的市占率。

充电基础设施方面,截至2025年底,英国已有近8.8万个公共充电点,一年增长了约23%。虽然离2030年30万个的目标还有距离,但增长势头很猛。

数据很明确:英国电动车已经不是"小众尝鲜"了,正在加速进入主流市场。 这也是为什么政府急着要给它"补上"税收。

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二、eVED到底是什么?一个全球首创的里程税

2025年预算案中,英国政府首次宣布了eVED的框架。2026年7月13日,财政部发布了最终的咨询文件。

核心内容如下:

纯电动车和氢燃料电池车:每英里3便士(约合人民币0.28元)

插电混动车:每英里1.5便士

生效时间:2028年4月1日

税率调整:从2029年起,税率将根据CPI通胀指数每年上调

怎么征收? 车主每年在缴纳车辆消费税(VED)时,需提供车辆里程表读数,预估下一年行驶里程,预付税款;年底通过MOT年检时的实际里程数据进行核对,多退少补。政府明确表示不会强制安装GPS追踪设备,打消了隐私方面的最大担忧。

英国政府给出的征税理由是:目前燃油车车主通过燃油税为道路维护贡献了费用(平均每英里约6便士),而电动车不烧油、不交燃油税。随着电动车越来越多,燃油税收入持续下滑,2024/25财年燃油税收入为244亿英镑,到2050/51年预计将降至GDP的0.1%。eVED的目的是让电动车"补票上车"。

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三、各方反应:反对声浪远大于支持

这个政策出来之后,争议很大。行业和消费者的反应,基本集中在"时机不对"和"打击转型积极性"这两个点上。

英国预算责任办公室(OBR) 警告称,eVED将"削弱电动车市场需求",可能导致约44万辆电动车销量减少。

汽车行业几乎一致反对。英国汽车制造商与贸易商协会(SMMT)CEO迈克·霍斯呼吁政府"与汽车行业合作,降低合规成本,维护英国的投资吸引力"。福特英国区负责人丽莎·布兰金直言:"在电动汽车转型的关键节点推出里程税,传递出的信号令人困惑。此时开征此税实属时机不当、决策失误。"

消费者也通过请愿表达了不满。 英国议会网站上出现了多份反对eVED的请愿书,理由包括"不公平地惩罚选择清洁能源的车主""增加电动车持有成本,打击购买积极性"等。

充电运营商同样反对。InstaVolt CEO表示:"现阶段推出此类税费制度,可能会让那些正考虑转向电动汽车的消费者望而却步。"

支持的声音也有,认为3便士/英里的税率仅为燃油车的一半,体现了对电动化转型的鼓励,同时填补了税收漏洞。但总体来看,反对声浪明显更大。

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四、我的看法:方向没错,但步子迈早了

第一,政府征税的逻辑本身没有问题。 随着燃油车占比下降,燃油税减少是必然的。道路需要维护,资金缺口必须有人填补,电动车使用者最终也要承担这部分成本。从"谁使用谁付费"的角度看,eVED是合理的制度设计。

第二,问题是时机。 当前英国电动车渗透率才23%出头,距离2030年禁售燃油车的目标还有很长的路要走。让市场接受电动车本来就不容易——里程焦虑、充电不便、车价偏高,每一个都是门槛。现在再加一笔里程税,等于在消费者刚准备掏钱的时候,告诉他们"以后还要多交一笔钱"。这会直接削弱电动车的价格竞争力。

第三,电动车一旦被征税,它和燃油车之间的成本差距就会进一步缩小。 在当前阶段,这种"缩小"对电动车推广是不利的——政府本应让电动车的"全生命周期成本"优势足够明显,才能吸引更多消费者换车。税收公平当然重要,但如果公平的代价是拖慢转型速度,那就需要在两者之间找一个更平衡的时间点。

第四,执行层面的挑战也不容忽视。 里程表读数依赖于MOT年检时的记录,可能面临篡改风险。汽车行业技术机构警告,MOT网络中的诊断能力参差不齐,处理争议里程数据的能力有限。这些现实问题意味着eVED的实际执行成本可能远超政府预期。

一个更合理的方案,也许是等到电动车渗透率达到40%甚至50%再分阶段引入。 到那时候,电动车的用户基础更稳固、充电设施更完善、消费者接受度更高,再谈"补票上车",反弹会小得多。

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