文|行业观察者
国补叫停,多地拉响警报
最近,汽车市场可谓是风云变幻,多地纷纷传来汽车国补叫停的消息,这一变化犹如一颗投入平静湖面的石子,激起了千层浪。从河南郑州、洛阳、许昌,到新疆,再到沈阳等地,相继发布公告,宣布暂停受理汽车置换补贴申请业务。
在 6 月 10 日,郑州市与洛阳市商务局率先发布公告,宣告补贴系统即将关闭。其中郑州明确于 6 月 18 日 0 时暂停受理申请业务,洛阳则于 6 月 12 日 24:00 停止受理。夹在两地之间的许昌,也明确表示于 6 月 13 日中午 12 时关闭申请入口。据郑州市商务局工作人员透露,此次暂停源于首轮补贴资金池的快速消耗,按照 “先到先得” 原则,资金分配进度远超预期。
随后,新疆于 6 月 11 日发布公告,因补贴资金即将耗尽,自 6 月 15 日 24:00 起暂停汽车置换更新补贴政策。沈阳则在 6 月 11 日发布的公告中明确,计划自 6 月 30 日 24 时起暂停汽车置换更新补贴,恢复时间待定。值得关注的是,沈阳市商务局特别说明,此次暂停不影响已提交申请的审核与发放,但新增申请需待系统升级后重新开放。
而在更早之前,甘肃的部分城市在 5 月初就已全部暂停了以旧换新补贴活动,官方给出的说法是第一批补贴资金全部用完,后续若有资金,活动开展时间另通知。重庆也已截止了汽车置换补贴,官方表示 “本轮汽车置换补贴资金已使用完毕”,不过第二阶段以旧换新在等资金到位,或将在 6 月份出台政策 。
资金耗尽与乱象丛生,叫停背后的真相
这一系列的叫停事件背后,究竟隐藏着怎样的原因?是资金链的断裂,还是另有隐情?
(一)资金告急,补贴难以为继
据了解,中央为推动汽车消费升级,下拨了 3000 亿超长期特别国债资金用于各地的消费补贴 ,但这笔资金并非一次性全额到账,而是分批下发,第一批 810 亿,第二批 810 亿,剩下的还在路上。这就使得部分地区在首批资金耗尽后,补贴难以为继。以重庆为例,其 2025 年汽车置换更新补贴至高补贴 1.5 万,而目前已申报金额就达 21.5 亿元,如此庞大的资金支出,在首批资金有限的情况下,很快就导致补贴资金枯竭,不得不暂停补贴受理。
再看河南,河南人口众多,汽车消费市场庞大,可能在较短时间内就使得补贴申请量大幅增加,逼近或达到资金预算。像郑州市商务局工作人员就透露,此次暂停源于首轮补贴资金池的快速消耗,按照 “先到先得” 原则,资金分配进度远超预期,在 6 月 18 日系统关闭前 8 天,单日申请量突破 1.2 万份,创下政策实施以来最高纪录。

(二)市场乱象,补贴被钻空子
除了资金紧缺外,巨额的补贴背后,还被一些 “别有用心” 之人发现漏洞,催生诸多不合规则的操作。比如之前舆论形势严峻的 “零公里二手车”,车企或 4S 店跟二手车商串通合作,通过二手车商找一台报废车或非常便宜的旧车,实现以旧换新拿到政府补贴。实际上新车是 “虚假” 销售,以 “零公里二手车” 的方式流通到了二手车市场,利用政府补贴的钱压低车价销售,极大地扰乱了新车市场价格。
另外,也有不少行业从业者利用政策漏洞骗补,比如进村下乡,利用信息差以非常便宜的价格收购报废车辆,进而进行国家和汽车厂家的补贴领取、新车置换。有消息人士透露,有人通过这样的方式,短短几个月时间就赚取几十万甚至上百万的利润。 这些行为严重破坏了市场秩序,让补贴政策偏离了原本利民惠民的初衷,也促使相关部门不得不对补贴政策进行调整。
车市震荡,影响几何?
(一)消费者热情受挫,购车成本上升
国补叫停,对于广大消费者来说,无疑是一个不小的打击。原本计划购车的消费者,突然发现自己的购车成本增加了,这使得他们的购车热情受到了极大的抑制。以新能源车为例,此前最高可享 1.5 万 - 2 万元补贴(新能源车)或 1.3 万 - 1.5 万元补贴(燃油车),国补暂停后,消费者要自掏腰包补上这部分差额 。这对于那些预算有限的消费者来说,无疑是增加了不小的经济压力,一些消费者甚至因此推迟或放弃了购车计划。
特别是对于紧凑级车型市场,影响更为显著。紧凑级车型价格相对亲民,是很多普通家庭购车的首选。这个细分市场紧凑型轿车和 SUV 合计占乘用车市场的 35%-45%,是最大的细分市场 。像一辆售价 10 万元左右的紧凑级车型,国补叫停后可能要多花一万多元,这对于消费者来说可不是一笔小数目,其购买力和购买意愿都会受到较大冲击。
(二)车企面临挑战,市场格局或生变
对于车企而言,国补叫停带来的压力也不容小觑。一些尾部企业,由于自身技术实力较弱,产品竞争力不足,长期以来对补贴的依赖程度较高。国补的暂停,使得这些企业的现金流承压,生存面临严峻挑战。为了维持利润,它们可能不得不提高售价,但这又会导致市场份额的流失,陷入两难的困境。
而头部车企凭借着技术降本、全球化、生态协同等优势,在应对国补叫停是相对从容。它们可以通过优化成本结构、拓展海外市场等方式,来缓解补贴暂停带来的压力。例如比亚迪,通过不断提升自身的技术研发能力,推出了多款具有竞争力的车型,即使在补贴减少的情况下,依然能够保持良好的销售业绩。头部车企的这些应对策略,可能会进一步拉大与尾部企业之间的差距,促使市场格局发生变化,加速行业的优胜劣汰。
未来可期?补贴政策走向何方
虽然多地汽车国补叫停,但从政策的整体规划和汽车消费市场的重要性来看,下半年补贴大概率会重启 。华西证券就强调,当前调整是 “控量” 而非 “结束”,下半年大概率重启二期资金投放,河南、湖南等地已建议消费者最迟 12 月 10 日前完成购车,预留审核周期 。国家宣布的汽车消费补贴期限是到今年 12 月 31 日,目前时间只过去了一半,政策终止的可能性微乎其微。而且从各地的回应来看,“国补” 只是暂停控量,而非停止。
对于车企而言,无论补贴政策如何变化,构建核心竞争力才是在市场中立足的根本。在全球数字经济浪潮下,汽车行业正经历着前所未有的深刻变革,软件已成为驱动车企发展、塑造差异化优势、构建核心竞争力的关键 。车企需具备及时响应市场和用户需求的能力,通过软硬分离与敏捷开发等手段优化新车开发周期,加快产品迭代速度,实现车辆全生命周期内的持续 OTA,以快速响应消费者需求,持续提升产品竞争力 。
当然,确保供应链韧性并打造极致性价比,也是车企在新能源时代的关键能力。中国领先企业对端到端供应链的极致把控,能平均带来 10% 左右的成本节降 。只有不断提升自身的技术实力和产品品质,降低成本,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 汽车国补的叫停只是市场发展中的一个小插曲,未来汽车市场的走向,值得我们持续关注。
给消费者的购车建议
对于消费者来说,面对当前国补叫停的情况,一定要密切关注当地补贴动态 。如果下半年补贴恢复,那么这将是购车的好时机,要及时抓住机会,因为补贴恢复后,购车成本会相对降低。比如重庆等地,若后续资金到位,补贴重启,消费者就能享受到相应的补贴优惠,此时购车可以节省一笔不小的开支。
倘若补贴未能及时恢复,也不要着急购车。可以持续关注各大经销商和厂家推出的优惠活动,有些经销商为了吸引消费者,会推出一些优惠套餐,如赠送汽车装饰、提供免费保养等 ;厂家也可能会出台一些补贴政策,比如降低首付比例、延长贷款期限等。通过这些优惠活动,也能在一定程度上降低购车成本,挑选到性价比高的车型。
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