想象一下，一辆在中国街头随处可见的电动家用车，漂洋过海抵达柬埔寨首都金边的展厅时，它的标价竟然比原产地高出了将近一倍。对于月收入普遍在一两千元人民币的当地普通家庭而言，拥有这样一辆车曾经是遥不可及的梦想。
然而，从今天开始，这个梦想与现实之间的价格鸿沟被一项突如其来的政策彻底抹平了。柬埔寨海关总署发布的通知显示，依据该国政府第52号法令，自2026年4月1日起，涉及电动汽车、太阳能设备、锂电池等共计293个税目的商品进口关税将进行大幅度调整。
其中最引人注目的变化是，纯电动家用汽车、电炉、烤面包机等12个税号商品的进口关税从35%直接降至零。与此同时，电动汽车电池充电器、电饭煲、太阳能灯等9个税目商品的税率也从7%归零。对于电动汽车产业链的核心部件，包括电机、太阳能发电系统以及各类锂电池在内的179个税目，进口税率从15%下调至完全免税。
插电式混合动力家用汽车虽然未能享受零关税待遇，但其92个税号的进口税率也从35%大幅下调至7%，降幅达到80%。这一系列调整几乎覆盖了从整车到核心三电系统，从充电设施到储能设备的完整绿色产业链。
柬埔寨政府做出如此激进的政策转向，背后有着深刻的能源安全考量。这个东南亚国家面临着致命的能源短板，国内不产石油、不产天然气，所有燃油都依赖进口。国际油价的剧烈波动，特别是近期受伊朗战争影响导致的油价上涨，给柬埔寨经济和民众生活带来了明显的通胀压力。
推广电动车和光伏系统，成为柬埔寨摆脱对化石燃料依赖、掌握能源命脉的关键举措。这不仅仅是经济决策，更是关乎国计民生的战略选择。柬埔寨发展理事会的数据显示，2026年1月该国批准的新投资项目中，新能源领域已经成为重点，其中位于蒙多基里省的150兆瓦风力发电站投资额约2亿美元。
中国新能源企业早已嗅到了这片市场的机遇。中国电动汽车制造商比亚迪在西哈努克港经济特区建立的组装厂，预计年产能可达1万辆，使柬埔寨成为东盟地区电动汽车生产的潜在中心。这家工厂已经在2025年11月投产。
不仅仅是比亚迪，整个中国新能源产业链都在加速布局柬埔寨市场。中国能建中电工程西南院总承包的柬埔寨上丁省200兆瓦光伏项目近日正式开工，直流侧容量约228兆瓦。华电海投投资开发的柬埔寨蒙多基里森莫诺隆150兆瓦风电项目，已经公示了EPC总承包中标候选人结果，中国电建系企业包揽前两名。
在储能领域，中国重机为牵头方组成的联合体，成功签约柬埔寨茶胶省电池储能项目，将项目规模从100MW/200MWh提升至150MW/300MWh。这些项目的推进，为柬埔寨电网的调峰调频能力提供了坚实支撑。
充电基础设施的建设也在同步进行。根据柬埔寨政府的规划，全国运营中的充电站数量已增至21个，充电服务提供商计划在2030年前部署4000个充电点。政府还计划沿主要国道建设全国高速充电网络。
人才和技术储备同样受到重视。2025年10月，新能源汽车及产业技术研究院在柬埔寨成立，旨在加强电动汽车工程技能，并支持可持续交通技术领域的更广泛创新。这为当地新能源产业的发展提供了人力资本保障。
市场数据反映了这些布局的初步成效。2025年第四季度，比亚迪在柬埔寨连续三个月销量突破700台，位列全品牌第一。2026年1月30日，和谐ICAR比亚迪&腾势双品牌旗舰中心在金边正式启幕，进一步扩大了在当地的影响力。
整个东南亚市场对中国新能源产品的接受度正在快速提升。比亚迪在泰国市场表现尤为突出，2026年1月在泰销量达1.2万辆，位居销量榜第二。泰国罗勇府工厂年产能15万辆，已实现东盟市场全覆盖。
在新加坡，比亚迪2026年1月售出1201辆，几乎是第二名丰田的两倍，特斯拉销量的三倍。2月份继续售出888辆，稳坐销冠宝座。比亚迪还取代渣打银行，成为2026年新加坡国际马拉松的冠名赞助商。
菲律宾市场见证了比亚迪的迅猛增长，2025年销量达26122辆，同比增长446.5%，成为最畅销的中国品牌。截至2025年底，比亚迪在菲律宾建立了79家销售网点。印尼和越南市场同样迎来销量爆发，截至2026年2月，比亚迪在印尼售出4653辆，同比增长233%。
这些市场表现支撑着比亚迪雄心勃勃的海外扩张计划。公司董事长王传福近日表示，比亚迪2026年出口目标是150万辆，甚至还会更高。这一目标相比年初透露的130万辆上调了15%。2025年，比亚迪海外销量首破百万大关，同比增长145%至104.96万辆。
海外业务的盈利能力成为比亚迪应对国内价格战的重要支撑。行业机构测算显示，若比亚迪2026年150-160万辆的出口目标顺利达成，基于海外单车净利约2万元的测算，海外业务将直接贡献300-320亿元的净利润。这意味着海外利润在整车利润中的占比将逼近三分之二。
柬埔寨的零关税政策不仅降低了进口成本，更为中国企业提供了将部分组装或加工环节转移到当地的机会。利用柬埔寨的劳动力成本优势和新的关税政策，中国企业可以更有效地开拓东盟市场。中柬经贸合作的深化可能延伸到技术合作、标准互认、联合研发等多个层面。
然而，零关税也意味着市场竞争会更加激烈。除了中国品牌，日韩、欧洲车企也会盯着这片新兴市场，纷纷加大布局力度。中国企业不能只依靠价格优势，还需要在产品适配、售后服务、本土化运营上下功夫。
柬埔寨发展理事会2026年1月的投资数据显示，中国以35.9%的占比稳居柬埔寨投资来源首位，但马来西亚投资表现突出，占比达26.59%，跃居第二。柬埔寨本地企业投资也相当活跃，占比26.57%，与马来西亚几乎持平。这形成了中、马、本地资本三足鼎立之势。
从地域分布看，投资正在向柬埔寨全国更广泛地区扩散。43个新批准的投资项目中，有35个位于经济特区之外。实居省以13个项目成为最热门投资地，干拉省以10个项目紧随其后。茶胶、柴桢等省也吸引了多个项目，显示投资活动不再过度集中于首都金边。
对于外贸企业而言，柬埔寨市场开发有着明确的实操路径。光伏组件、逆变器、支架、光伏线、户用小系统、太阳能路灯等产品，特别适合农村、乡镇、偏远工厂场景。电动车动力电池、家庭储能小系统、户外电源、备用电池，本地对“不停电”方案接受度非常高。
两轮电动车、三轮电动车、简易代步车，以及电机、控制器、充电器、轮胎等配件，在摩托车、三轮车保有量极高的柬埔寨有着巨大的替换空间。随着电动车增加，家用充电桩、简易充电站、便携式充电设备的需求会同步爆发。
开发柬埔寨B端客户可以通过多种渠道。在谷歌独立站上定向投放柬埔寨关键词，如Solar panel Cambodia、EV battery Cambodia、Electric motorcycle Cambodia等。领英精准开发经销商与工程商，直接搜索Solar system installer、EV dealer、Battery importer、Electrical equipment supplier等关键词。
借助柬埔寨华人商会与经济特区也是有效途径，柬埔寨有多个中资背景经济特区，里面聚集大量做贸易、工程、批发的华人客户。通过柬埔寨中华总商会等机构，对接本地批发商，这类客户懂中文、信任度高、走量快。
报价时需要利用零关税优势，主打高性价比加稳定供货，不要一味低价。报价时清晰列明FOB价格、MOQ、交货周期、质保期限，能够增强信任感。贸易条款方面，新客户优先做FOB，风险清晰；老客户、稳定经销商可做CIF，提升服务竞争力。
清关资料需要简单规范，包括商业发票、装箱单、提单、产品合格证。光伏、电池类产品要备好CE、RoHS等基础认证，避免海关质疑。发货前务必核对HS编码，确保能享受零关税政策。
物流方式可以选择海运，从国内港口到西哈努克港，时效稳定、成本低，适合整柜与大批量货物。陆运通过越南、老挝边境转运，适合小批量、急单。柬埔寨客户重视现货和快速交货，有库存的工厂更容易拿到订单。
市场开发需要注意避免一些常见问题。不要低报货值，虽然零关税，但海关对货值申报依旧监管，避免货物滞留。电池、带电产品一定要按危险品正规流程出运。合作前简单核实客户资质，优先与有进口权、有清关能力的贸易商合作。
初期以小批量试单为主，跑通流程再加大供货量，稳步拓展。柬埔寨4月1日起执行的新能源零关税，是东南亚少有的政策明确、门槛低、见效快的市场机会。对于光伏、锂电、电动车工厂来说，与其在欧美市场拼合规、拼价格，不如抢先切入这类高增长蓝海。
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