中国高速公路要不要免费,这个问题大家问了很多年,现在看,真的到了“破局”的时刻了吗?四川成绵高速宣布停止收费,打响了“全国高速免费时代”的第一枪。不仅如此,长三角那边也在优惠政策上玩出新花样,看上去全国多地都在往免费迈进,那高速真的要彻底告别收费吗?咱们不妨找个没人的角落,拢一下思路,仔细琢磨琢磨。
首先得问一句,高速收费它为什么从一开始就有?建路不要钱吗?现在全国那么多路,谁出钱修的,谁养的,这事其实说简单也简单——一开始讲的是“谁用谁交钱”,大家都明白。后来规模越做越大,再到全社会普遍依赖,收费多少成了一件能左右出行的事。你想,有些人为了省路费,宁愿兜个远路多开几个小时,咱们中国人的小算盘打得还是溜。那现在呢?不少路,“年限已到”,按照规矩就是到期必须停止收费,否则就是明抢。四川不闹哄哄,不拖不欠,老老实实宣布免费,这一招干的光明磊落,得赞一个。
那问题来了,这些高速真的就该免费到底吗?先要理会下“免费”这两个字。不要钱开车过路,大家当然开心,可一条高速一年修护、养路、管理,那是板上钉钉的支出。钱哪来?有人要说,国家财政不是没钱吗?你油都加不起了,一个高速修修补补的费用对整个国家算得上什么开支?可真要摊到每年每公里,费用还是不小。如果真不用收钱,养路的钱从哪儿掏?把账摊开,没人会觉得这是个随随便便就能解决的小问题。
节假日免费是怎么回事呢?其实早就有。但这种免费是让大家“过个节高高兴兴”,政府做的是民生工程,不是彻底免掉费用。短时间内人流车流量剧增,养路资金靠平时收的维持。敢问你一个黄金周免费了,剩下三百多天还是要收钱的。这事大家都心知肚明,节日免费是惠民,对全民完全免费还差得远。
看长三角那边,货车享受通行费八五折优惠,是针对搞物流行业的。很实际,降低运输成本,通胀压力也能缓一缓。但折扣归折扣,钱还是要收。有人说能不能学欧美,一刀切全免,车上路了就跟城市道路一样,不用交任何高速费?想想那边油税车税都高得吓人,羊毛出在羊身上,还是一样花钱,只不过换个口袋罢了。
大家心里的不满其实很清楚。都三十年了,我车船税、燃油税、各种税一年交一堆,怎么还要高速也收费?不少人觉得双重收费不合理,尤其现在新能源汽车越来越多,大家用电不用油,燃油税收不上来,高速养护的钱是不是该重新盘算?钱该往哪收,谁来养护,说出来道理应该掰开揉碎和全民说清楚。收费透明,不是指谁想收就收,而是费多少、怎么花、养护成本是不是晒在大太阳底下,谁都能查得到。这才是大家真正想要的公平和公正。
否则你说高速一旦全部免费了,谁受益?最直接,好处是人人上路不用掏钱,物流、人流能更方便。可别忘了,车多了“堵哭”怎么办?有人吐槽如广园快速免费后,晚上十一点都还堵着,交通压力谁来化解?是不是所有路都免费,大家的出行就更加舒畅,其实并不绝对。有钱买得起车的还是能多享受几公里,普通人依然是该堵堵、该慢慢走慢慢走。
其实中国高速公路这三十年,差不多也到了该“盘一盘账”的时候。修路的投入,养路的支出,收费年限——该说清的全都摊开讲清。谁收钱谁养护,法有规章,收满三十年就得免费,这才对得起当年满怀激情砸钱修路的初衷。现在不少地方还想着拖一年、拖两年,想方设法“恋战”,就是不愿慷慨让路免费。这种“收费惯性”,实则是对民生的消耗和对承诺的挑战。
咱们要思考一个事,什么样的高速路政策才是最合理的?难道就非黑即白,“要么一直收钱,要么全都免费”?其实最合理的做法或许就是“到期必停,养护透明,实事求是”。该收的时候明着收,到期了坚决免费,养护成本合理摊派。如果以后新能源汽车越来越多,养路费还得重新盘算,从用路者里公平分摊。决不能让养路钱变成管理单位私自玩猫腻的“黑箱”,更不能让一条路永远转不停、收不停。
不止如此,这事还涉及社会公平和经济效率。高速公路收取通行费,实际上是对资源的价格信号。如果路真的一分钱都不收了,可能会出现高峰期拥堵、资源浪费、管理懈怠等新问题。还不如根据路段实际情况,有高峰有低谷,动态调整,哪个段养护成本高点多收一点,低流量多让利一点。但最最重要的,是机制公开透明,绝无猫腻,大家心里敞亮。这样才不会逼民众从不满到愤怒,最终变成社会问题。
中国高速公路本来是经济发展的重要动脉,不是用来圈钱的工具。免费,不代表不管理,更不代表不修路。全部取消收费,可能带来行政成本、管理漏洞,但合理地把“应收尽收、到期必免”做实了,既能兼顾经济效率,也能彰显社会公平。这样一来,大家才会感觉国家确实把路权交给了百姓,把实惠还给了社会。
有人说,“高速收费已经成为交通部门的提款机”,其实这话不准。大多数地方收费都明确规定了年限,至少账面上很干净。怕就怕地方一拖再拖,收费年限拖成无限期,变成了“你永远不能拥有,只能永久被收费”。这才是让大家抓狂的事。
所以最后问问你自己,真的希望所有高速都重新变成免费的“无底洞”吗?那养路成本,拦不住的拥堵,谁来买单?还是更愿意看到依法管理、到期减少、不拖不欠、收支透明的收费模式?其实这才是社会最大的诉求。更理想一点,未来中国高速公路能做到“公共养护大家明白,收费政策阳光透亮,路权归民公平公正”,让出行变成一件随手可得、畅通经济的好事。而不是一件谁都觉得难受、谁都算计的小心思。
高速免费时代也许还在路上,但路该怎么走,都该由大家说了算。收费合理该收则收,到期的必须得免,管理要公开,账本透明,不遮不掩。社会要的不是彻底免费,而是信任和公正。如果这一点真的做到了,哪怕高速一直有那么点收费,估计大家也会心甘情愿,平心静气地上路。毕竟这路大家一起用,怎么收怎么免,理儿必须要讲清楚。你怎么看?
说了这么多,道理其实全在老百姓心里。高速到底该不该彻底免费,不是几条路免费就能定论的,而是整个社会机制是否健康透明。讲理,讲明白,该收就收,到期就免,公平、合理、公开。到那一天,高速上飞奔的,不只是汽车,更是整个社会的信任和希望。
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