最近这段时间,比亚迪在巴西算是体会到了一把过山车式的起伏。2026年4月7日,比亚迪巴西分公司被巴西劳工和就业部正式列入那份已有二十二年历史的“强制劳动雇主登记册”,俗称黑名单。可就在几天后,情况出现戏剧性反转,巴西劳工法院裁定针对比亚迪的认定程序不合法,巴西劳工部随即宣布将比亚迪移出相关名单。
这一出一进,前后不过短短四十八小时,可对这家正全力在巴西扩张的中国车企来说,造成的震荡远比表面上的法律程序要复杂得多。眼下尽管法律层面暂时“洗白”,可融资渠道中断的阴影、本土合作伙伴的疑虑、还有那个雄心勃勃的产能扩张蓝图,种种不确定性已然形成。
风暴眼——从“上榜”到“下榜”的48小时震荡
事件源头要追溯到2024年12月23日那次巴西劳工部门的突击检查。那次行动直接“解救”了一百六十三名中国工人,现场检查发现工人居住环境恶劣到离谱,部分宿舍连床垫都没有,三十一人共用一个卫生间,食物和个人物品胡乱堆放在一起,还存在工时过长、医疗保障不到位等一系列问题。
事发后比亚迪立刻发布声明,称对违规行为零容忍,直接终止和涉事承包商的合作。2025年12月,比亚迪还以担保方身份,促成两家涉事承包商与巴西联邦劳动检察院达成民事和解,直接拿出四千万雷亚尔、约合七百五十万美元的和解金。
可这笔钱花了,协议签了,外界都以为这件事彻底翻篇了,结果2026年4月7日比亚迪照样出现在那份黑名单上。按照巴西相关法律,企业只有走完所有行政申诉流程,才会被正式列入名单。比亚迪此次上榜根本不是突然袭击,而是走完了全部行政申诉流程后,依旧被认定存在违规行为。
但就在名单公布后仅仅几天,局势急转直下。巴西劳工法院直接裁定针对比亚迪的认定程序不合法,巴西劳工部随即宣布将比亚迪移出涉“奴役劳动”名单。这一速度堪称闪电,背后可能涉及巴西政府吸引外资、发展新能源产业的需求与国内劳工政治之间的微妙平衡。
近日我国外交部例行记者会上,有记者专门问及此事。发言人明确回应,中国政府高度重视保障劳动者合法权益,一贯要求中资企业依法依规经营。这番回应把保障劳工权益放在首位,强调要求企业合规经营,没有提及营商环境,也没有表态维护企业权益。
后遗症诊断——“洗白”易,修复难
法律程序上的迅速逆转,并不意味着麻烦就此结束。对企业来说,“洗白”只是第一步,修复受损的信任才是真正的挑战。
最直接的是金融信任裂痕。被列入黑名单的企业,会被切断从巴西国家经济和社会发展银行获取低息贷款的渠道。这可是巴西工业投资最核心的低成本资金来源,对需要大量资金扩产的企业来说,这笔钱一断,后续融资成本会直接大幅飙升。
尽管比亚迪已被移出名单,融资渠道理论上可以恢复,但金融机构的风险评估模型很可能已经发生变化。那些有ESG要求的国际商业银行,信贷审批流程大概率会变得更严格。这笔账就算暂时不算,未来对比亚迪的利率条件和融资便利性,都可能产生长远影响。
还有政府与监管关系。经过这次风波,巴西各级政府在后续监管中对比亚迪采取更审慎甚至更严格的审查态度,这完全在情理之中。2026年1月31日,巴西政府刚刚终止了一项为期六个月的临时关税豁免政策,该政策原允许中国产电动汽车及混动车的半散件和全散件以较低税率进口。此前,SKD和CKD套件税率分别降至18%和16%,如今将逐步恢复至35%,与整车进口税率保持一致。
这一政策变化和比亚迪被列入黑名单的时间点如此接近,很难不让人产生联想。未来涉及政府采购、补贴申请、税收优惠等方面,比亚迪面临的监管环境,可能不会像以前那么宽松。
社会舆论与雇主品牌方面,这次事件在巴西本地媒体、工会和潜在雇员心中留下的负面印象,短期内很难完全消除。巴西是西半球最后废除奴隶制的国家,当地对类似奴役的劳动条件极为敏感,相关法律和执法也格外严苛。按照巴西劳动法,类似奴役条件包含强迫劳动、有损人格的工作环境、超长工时、限制人身自由四种情况。
其中有损人格的工作条件单独就能作为认定标准,不需要搭配其他情形,巴西劳工部门查出的多人共用卫生间、无床垫、物品混放等情况,在当地法律里就属于有损人格,仅凭这一条就足以触发重罚。
供应链协作心态也在发生变化。本土供应商可能产生的抵触或防备情绪,对未来供应链本土化谈判与合作带来的潜在障碍不容小觑。此前巴西本土汽车制造商协会曾强烈反对政府对进口部件给予关税优惠的政策,该协会代表着多家国际车企,持续向政府施压叫停政策,很快巴西政府就终止了关税豁免。
自救与安抚——比亚迪的巴西“稳”字诀
面对这场突如其来的信任危机,比亚迪的应对堪称教科书级别。从法律层面看,2025年12月与巴西联邦劳动检察院达成和解时,比亚迪就接受了劳动合规义务,同意接受劳工监察,面对高额违约罚款。这意味着从那一刻开始,比亚迪在巴西的用工行为,在制度上已经被“盯上”。
在深化本土化承诺方面,比亚迪计划于2027年1月1日前,使其在巴西生产的汽车中本地采购及自产零部件占比达到50%。考虑到工厂从2025年7月投产至今不到一年时间,这样的本土化节奏相当紧凑。
投资本地供应链的动作也在加快。比亚迪正计划投资三亿雷亚尔,在巴西里约热内卢加利昂国际机场附近建设一座电动汽车研发中心。该项目已于近期宣布,并计划于2028年投入使用。此次研发中心的设立,标志着比亚迪在巴西的业务已从单纯的车辆销售转向涵盖研发、制造及供应链管理的深度本土化运营。
与此同时,整座工厂总投资额高达五十五亿雷亚尔,约合七十一亿人民币,占地面积四百六十八万平方米,是比亚迪在海外规模最大的生产基地。今年三月份那会儿,比亚迪还宣布要在卡马萨里工业园区再招三千名员工。工厂现有的员工规模外界推测可能已经达到一定基数,但这三千人要是全招进来,员工总数直接翻倍,再加上配套的外包人员,整个基地规模会变得相当庞大。
这些投资与承诺,都是在向巴西市场释放一个明确信号:比亚迪不是来赚快钱的,而是要做深耕本地、创造就业、推动产业升级的长期伙伴。
战略备份——不止于巴西的拉美棋局
巴西这场风波,对比亚迪来说就像一记警钟,敲响了过度依赖单一市场的风险。比亚迪的应对之策,是加速推进双枢纽战略布局。
墨西哥工厂的战略角色愈发凸显。这座工厂之所以成为竞购热点,关键在于其地理位置赋予的“通关密码”——它位于墨西哥境内,依托美墨加协定,只要满足75%北美区域价值含量的车辆,就可以享受零关税待遇进入美国和加拿大市场。
根据资料显示,美国自2025年3月起对所有进口汽车加征25%关税,这一政策被特朗普政府宣称为永久性措施。在这一背景下,墨西哥工厂成为绕过贸易壁垒、重构供应链布局的关键跳板。
“巴西-墨西哥”双枢纽构想在比亚迪的全球布局中正变得越来越清晰。巴西的优势在于巨大本土市场和区域影响力,而墨西哥则凭借连接北美与中南美的区位优势,依托北美自贸协定,生产车辆可免税进入美国、加拿大市场。
比亚迪执行副总裁李柯近日透露,巴西工厂已获得来自阿根廷和墨西哥各五万辆的出口订单,并同步规划在里约热内卢建设研发中心。这种两地产能协同、供应链互补的安排,明显是在增强整体抗风险能力。
巴西此次风波很可能加速比亚迪对墨西哥工厂的重视与投入。2024年初,比亚迪曾明确要在墨西哥新建工厂,规划产能五十万台;被延缓审批后,比亚迪于2025年7月正式放弃建厂计划。现在回过头来看,这步棋下得不算晚。
前路何方——比亚迪拉美战略的十字路口
此次事件暴露出的比亚迪在单一海外市场深度运营时面临的非商业风险,让所有出海的中国车企都捏了一把汗。政治、法律、劳工、舆论,这些因素交织在一起,形成了一张远比财务报表复杂得多的风险网。
对于比亚迪来说,摆在面前的战略调整方向越来越清晰。
路径一是加速本土化,做“本地企业”。进一步深化在巴西等核心市场的生产、研发、供应链、人才本土化,以换取更稳固的当地根基与风险缓冲。按照2025年11月的消息,比亚迪巴西总裁宣布,目标是在2026年下半年把当地工厂产能提升到三十万辆。这几乎就是现有规模的两倍。
路径二是优化区域布局,分散风险。强化并完善“多枢纽”网络,避免过度依赖任一国家市场,使全球产能布局更具弹性。墨西哥的产业基础为中国车企提供了完善的供应链支撑。本地化生产不仅降低关税风险,更推动供应链深度整合。
路径三是加强风险预判与沟通。建立更敏锐的本地政治、法律、社会风险监测体系,并提升与当地各利益相关方的主动沟通能力。巴西明确实行“发包方连带责任”:谁是项目业主、谁出钱、谁受益,谁就是法律上的雇主,必须为承包商的用工违规兜底。
对于志在全球的中国新能源汽车巨头而言,此次巴西风波究竟是成长中的阵痛,还是揭示了海外扩张模式必须进行根本性调整的信号?深耕与分散,何者才是未来在拉美乃至全球稳健前行的更优解?这个问题,恐怕连比亚迪自己都在寻找答案。
#美洲瞭望台#
全部评论 (0)