12月初冬，深圳市商务局官网悄然挂出一则通知，标题是《关于公开遴选2026年汽车以旧换新补贴平台服务企业的公告》。 这份看似普通的采购文件，却因“6年”这个时间标识引发了行业关注。 通知要求中标企业具备实名认证、防黄牛风控、数据运营等能力，并明确提到服务内容涵盖“汽车置换更新和报废更新”。
几乎同一时间，阳江、韶关、宁波等至少5个地市也发布了类似招标通知。 这些动作与12月上旬中央经济工作会议的定调形成呼应——会议明确提出“优化‘两新’政策实施”，而财政部随后召开的党组会议进一步强调要“用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款‘双贴息’政策”。 地方政府的快速跟进，意味着2026年汽车以旧换新政策已从中央定调转向落地部署阶段。
中央经济工作会议结束不到两周，多地已启动平台服务企业遴选。 深圳的通知直接将服务时间锚定在2026年，阳江市商务局则要求企业建立“风险管控机制”，防止刷单、恶意注册等行为。 这种高效衔接背后，是政策连续性的明确信号。
2025年“国补”资金规模已达3000亿元，覆盖汽车、家电、数码等品类。 商务部数据显示，前11个月消费品以旧换新带动销售额超2.5万亿元，其中汽车以旧换新超1120万辆。 这种拉动效应让政策延续成为必然选择。 全国乘联会秘书长崔东树指出，目前中国车市换购需求占比超60%，以旧换新政策对高端车和新能源车的拉动尤为明显。
根据多地招标文件，未来中标的平台企业（可能是云闪付、微信、支付宝等）需完成多项任务：开发申报系统、核验申请人资质、动态监控资金额度，并为每名申请人建立“一户一档”。
申请流程大致分为三步：消费者登录平台完成实名认证→提交旧车报废或转让证明、新车购买凭证→系统审核后补贴直达个人账户。 但2026年的审核将更严格，例如广州市“穗车购”小程序已实行“资格当日有效、最多领取5次”的规则，并明确提示“勿信代抢资格”。
2024年至2025年期间，汽车以旧换新领域曾出现骗补案例。 北京市审计报告显示，50辆新能源公交车因材料日期超期仍获400万元补贴；山东省因审核不严，向67名不符合条件的消费者发放补贴68.62万元。 这些漏洞促使2026年政策强化风控。
财政部天津监管局已联合商务、公安等部门开展多批次抽查，通过数据比对锁定异常线索。 深圳市要求平台企业能够识别外挂软件攻击、假冒系统等行为，并对黄牛代抢、虚构信息等操作实时拦截。
以旧换新政策直接助推了新能源汽车普及。 2025年1-9月，新能源乘用车零售同比增长24.4%，渗透率达52.1%；在汽车以旧换新中，新能源汽车占比已达57.2%。 同时，前三季度报废汽车回收量734.5万辆，同比增长47.9%，累计回收钢铁710万吨、减碳超2100万吨。
政策还带动了产业链升级。 例如江苏宿迁推出“报废更新+企业优惠+厂家让利+金融贴息”组合包，消费者可叠加享受最高6万元优惠。 中信证券报告预计，2025年以旧换新政策对汽车销量的增量拉动可达366万辆。
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