一辆比亚迪海豹在德国街头缓缓驶过,标价牌从2.8万欧元悄然上调至3.1万。这不是简单的涨价,而是一场贸易博弈后的制度性妥协。欧盟尚未征收反补贴税,中国车企却已开始调整报价——因为一张尚未正式发布的《价格承诺申请指导文件》,正悄然重塑中欧电动汽车贸易的底层规则。
中欧就电动汽车反补贴调查达成阶段性共识,双方同意通过价格承诺机制替代高额关税。欧盟将依世贸规则,对所有中国出口商一视同仁地评估其价格承诺申请。表面看,这是一次技术性让步;实质上,它为中国新能源汽车出海铺设了一条由他人主导的合规轨道。准入门槛未变,但通行证的获取方式已被重新定义。
这套机制并非首创。在WTO历史上,价格承诺常被用作贸易冲突的缓冲带。1980年代,美国迫使日本车企签订“自愿出口限制”协议,名义上是协商,实则构建了隐形配额体系。2000年后,欧盟对华彩涂板、钢管等产品也多次采用类似安排。这些案例表明,价格承诺往往是强国将单边意志嵌入多边规则的精巧工具。它不直接关门,而是设下一条必须绕行的窄道。
如今,这条窄道正延伸至电动车领域。欧盟虽承诺非歧视,但“地板价”的设定权仍在其手。有消息称,中方提议3万欧元为最低出口价,被欧方拒绝。这意味着最终价格可能更高,足以削弱中国车企的价格优势。更值得警惕的是,价格承诺并非终点。欧盟仍可依据《外国补贴条例》重启调查,或以碳足迹、电池回收等新标准叠加审查。合规成本将持续累积,形成制度性壁垒。
但中国车企并非毫无还手之力。比亚迪20.67%的毛利率、理想的9383美元单车毛利,显示出强大的成本控制能力。相比被征收最高45.3%的反补贴税,小幅提价换取市场准入,反而是更优选择。更重要的是,比亚迪在匈牙利、中创新航在葡萄牙的本地化布局,正在将“规则适应”转化为“规则规避”。生产本土化,不只是为了避税,更是为了争夺话语权。
这场博弈的真正分水岭,不在于能否进入欧洲市场,而在于能否参与规则塑造。过去,中国是产能输出者,靠性价比打开局面;今天,当价格承诺成为常态,企业必须学会在合规框架内竞争;未来,唯有成为规则共塑者,才能摆脱被动应对的循环。否则,每一步出海,都只是在他人划好的轨道上行驶。
规则从不中立,它总是偏向制定者。中国电动车的下一站,不应只是更多订单,而是更多话语权——因为真正的市场自由,从来不是被允许进入,而是参与定义入口本身。
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