进入2026年的第一个月，新能源汽车车主终于等来了一项真正惠及出行权益的国家级政策红利——国务院正式出台《行政执法监督条例》（国务院令第825号），并配套发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，将整治行政执法领域的乱罚款乱象作为重点任务，全力推进执法回归公平与规范。
条例自2月1日起正式施行，意味着全国行政执法体系进入了更高水准的法治化阶段。对于新能源汽车群体来说，这是一份切实可感的制度保障，不仅关注秩序管理，更将民生权益放在核心位置。
过去在一些交通管理、停车秩序、充电设施监管等环节，部分地区存在执法尺度不一、以罚代管甚至逐利性执法等问题，这些虽不是普遍现象，但确实影响了车主的出行体验。如今，国家通过成体系的制度设计，从源头制止罚款创收，让执法回归“规范、公正、文明”，也让新能源汽车的使用环境稳定、可预期。
此次政策的核心文件之一——《行政执法监督条例》，首次以国务院条例形式系统布局行政执法监督，明确将“乱收费、乱罚款、乱检查”等问题纳入监督重点，并将裁量权基准执行情况作为督察核心，直击群众关切的“同案不同罚”“轻错重罚”痛点。同时，配套的罚款管理指导意见，从设定到实施再到监督全链条提出刚性要求，实现制度闭环。
对于电动车主来说，日常出行容易触发的执法场景包括道路通行、停车管理、充电位使用、车辆查验等，本次政策能够精准覆盖这些环节，构建出多层防护网：
一是切断罚款与创收的关联，严禁设定罚款指标，落实“罚缴分离”，杜绝“为罚而罚”的行为。这让过度执法、重复处罚的土壤不复存在。
二是强调裁量权的统一应用，同性质、情节相似的违法行为必须保持相当的处罚尺度，不得随意顶格裁罚。对电动车主常见的轻微违法情形，落实“首违不罚”“轻微免罚”，首次且危害轻微的违规在及时改正后即可免于处罚，执法更有温度。
三是清理整治非现场执法乱象，对电子监控设备进行全面审核和标识规范，未依法检定或标识不明显的设备一律停用，减少隐蔽抓拍带来的争议。同时要求罚款与整改同步，杜绝“罚了事”的现象。
新能源汽车产业在高质量发展的过程中，需要稳定的法治环境支撑。截至2025年底，全国新能源车保有量已超过6000万辆，充电设施突破800万台，车主群体的规模和出行频率前所未有。这次政策的实施，不仅保障用车权益，还为新能源推广、城乡普及和绿色出行提供坚实的秩序基础。
国务院还在执行层面建立起多层级的监督体系，赋予司法行政部门专项监督权，并整合12345热线、执法监督平台、行政复议等多渠道化解争议。违法或不当执法将面临督办、意见函甚至取消执法资格等处理，这为政策落地提供硬性保障。
出台新规并不意味着管理放松，而是更精准、更有效地规约行为。对涉及公共安全和交通秩序的严重违法，依然保持严格处罚；对于影响新能源生态的违规占位、恶意行为，地方将依法制定合理监管措施，实现公平使用与依法管理的统一。
可以预见，这一轮整治不仅是交通民生的利好，更是法治政府建设的重要一环。规范化执法让群众在每一次接触中都感受到公平与尊重，也为新能源行业从政策驱动向市场驱动的转型扫清障碍，推动“双碳”目标和交通强国战略的实现。
截至2月，全国已有多个省份启动执法人员培训、裁量基准修订和设备清理，并公布了首批监督典型案例，让车主在政策发布的同时看到了实施成效。部分城市推出结合柔性执法与普法宣传的新模式，让新能源出行群体对政策条款与维权路径有更清晰的认知。
这次整治，是国家倾听民生呼声、回应群众关切的生动体现。车主的真实反馈从线上留言到热线咨询，最终汇聚为制度改革的推动力，也让“依法行政、以人为本”的理念更加深入人心。
你在日常用车时遇到过哪些执法不规范的情况？新规施行后有哪些变化值得分享？欢迎在评论区留下你的体验与看法。
*本文为基于公开政策信息的个人解读与观点分享，不构成法律意见或执法指导，具体执行标准以各地正式发布的规范性文件为准。*
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