前不久，我回老家出差，有个骑了二十多年摩托车的朋友跟我分享了一个好消息。他说，这么多年了，他还没想过自己还能重新骑摩托车合法上路的那一天。今年年初，信阳市发布了允许摩托车上路的通知，他当天就把压在车库里的摩托车拿出来了。这件事让我很受触动。说起来有点不可思议，一个禁了整整40年的东西，现在竟然要逐步放开了。这背后究竟是什么在推动，为什么时间到了解除就不是问题了？我们一起来看看。
摩托车的禁令说起来真是一个长故事。1985年，北京率先发布了禁摩令，随后全国200多个城市也跟着行动。那个年代的摩托车确实有很多问题。当时的两冲程摩托车污染特别严重，黑烟滚滚，对环境造成了很大影响。再加上“飞车党”问题，一些不法分子骑着摩托车在街上横冲直撞，抢夺财物，社会治安面临很大挑战。据当时的数据，广州禁摩后飞车党案件下降了24%，空气质量也有明显改善。从这个角度看，当初的禁摩决策在那个时代是有道理的。
事情的难点在于，这个规定一出炉，就像钉在墙上的钉子，四十年没动过。咱们都知道，世界不是静止的，科技在不断进步，但这个规定却没跟上步伐。摩托车的引擎从双冲程升级到了四冲程，污染排放大大减少。新规定一出来，摩托车的安全性有了明显的提升。治安管理在“天网工程”和其他各种完善措施的帮助下，问题得到了有效解决。所以，从技术层面和治安管理的角度来看，当初禁用摩托车的理由已经站不住脚了。
到了2025年，形势有了新变化。西宁在年初成为首个在全市取消摩托车禁行的大城市。这标志着一场转折，早在2017年，西安就率先打破了摩托车禁行的冰封，成为全国第一个解禁摩托车的城市。随后，重庆、济南、青岛、廊坊等城市也相继加入。特别从2024年下半年开始，解禁摩托车的行动如雨后春笋，变得越来越普遍。比如，江门不仅取消了摩托车禁行，还特别设置了摩托车专用道。鄂尔多斯、包头、渭南等城市也逐步放宽了摩托车的通行限制。这表明，摩托车解禁不再是个别城市的尝试，而是成为了一种普遍共识。
公安部的态度正在发生变化。驾照的年龄限制从60岁放宽到了70岁，这是一个细致的举措，考虑到了老年人的出行需求。摩托车登记现在可以全国“一证通办”，异地购车和二手交易的手续大大简化了。电子驾驶证也在全国推广，这样就能让摩托车的管理更加高效透明。这些政策虽然看起来零散，但方向很明确，都是在给摩托车“松绑”。
特别值得注意的是，中央层面的媒体也开始关注这个问题。新华社旗下的《半月谈》在上半年连续发文三次，深入探讨摩托车的问题。《央视新闻》也公开表态说，摩托车不是城市的负资产，"回归城市"不再遥不可及。这意味着什么？意味着国家层面的舆论导向已经改变了。以前摩托车是被妖魔化的，现在开始被重新认识和评价。
西安的例子特别有说服力。2017年解禁摩托车之前，西安的交通拥堵程度就像北京和上海一样严重，拥堵指数高达7.8。解禁之后五年，市中心的高峰拥堵指数下降到4.95，排名全国第13，从严重堵车变成了轻度堵车。更让人意外的是，摩托车保有量从14.7万辆增加到19.5万辆，但涉摩事故每年都在减少，2023年同比减少了15%。这完全推翻了“解禁必乱”的说法。
咱们隔壁城市也一样，举个例子，盐城解了电动摩托车的禁令，老城区里，短途出行的效率提高了三成，外卖小哥送餐的时间平均缩短了八分钟。鄂尔多斯解禁摩托车后，租赁服务的需求暴涨了五成，骑摩托游草原成了新潮流，附近的餐馆和住宿业的生意也跟着涨了两成。这些都是看得见摸得着的经济好处。
信阳解禁后，外卖小哥和骑手感受到了明显的变化。陈磊是个骑手，他在政策公布第二天就把电动自行车换成了摩托车。原来，他每天接的单子在30到40个之间，电动自行车续航50公里，需要回站点充电1到2次，每次充电需要20分钟，这样每次充电就少接了2到3单。换成摩托车后，续航超过200公里，每天节省了40分钟的充电时间，单程配送距离从5公里增加到8公里，高峰期接单量也提升了20%。这真是实实在在的增收，对普通劳动者来说意义很大。
摩托车行业的经济力量，那可真是大得惊人。过去20年里，我们的摩托车出口一直稳坐全球第一的宝座。到了2024年，我们总共出口了1449.89万辆摩托车，占全球摩托车贸易总量的近一半。而重庆这个城市，单是摩托车出口就达到了502.7万辆，占全国摩托车出口总量的半壁江山。仅一季度，重庆摩托车出口的收入就达到了65.2亿元，相比上一年增长了67.4%。这些都是实实在在的外汇收入。
但这还不是最重要的。中国摩托车商会和业内人士估算，如果摩托车政策全面放开，能释放的消费潜力可能达到万亿级。清华大学的研究指出，摩托车产业虽然直接产值不高，但拉动的消费潜力巨大，涉及制造、维修、改装、旅游、赛事等多个行业。比如有人专门骑摩托车去旅游，这就能带动旅游、酒店、餐饮等多个行业。
现在，大家都特别关心一个问题，就是2012年出台的摩托车强制报废规定。这个规定已经实施了十多年了。摩托车的平均使用寿命已经达到了18年，所以现在要求13年报废就显得不太合理了。这样做造成了很大的浪费，数据显示每年因为这个规定浪费了50万吨钢材。商务部已经表示，下一步会综合考虑技术状况、安全需求和环保需求等多种因素，重新研究机动车报废的标准。这意味着13年报废的规定可能会被调整。
大伙儿都在议论这个问题，清华大学的李稻葵教授点名说，应该别再有禁止摩托车的规矩了。长城汽车的老总魏建军也觉得，禁止摩托车的政策和咱们经济的发展方向是走反了。摩托车既能让人娱乐，也能成为高端消费的选择，但这政策却把它给压住了，这可不利于咱们产业的进步和消费的提升。他们还说，长城汽车已经砸了10个亿在研发新能源摩托车上了，预计到2025年，就能把这事儿给弄圆满了。
很多专家认为，禁止或限制摩托车的政策反而让城市交通变得更糟了。摩托车小巧灵活，本来可以很好地缓解交通压力，像城市的“毛细血管”一样工作。但被禁止后，这部分需求被转移到其他方式，导致道路压力反而更大了。西安的实践也证明，放开摩托车反而能改善交通状况。
这些政策变化背后的原因其实很简单。首先，技术进步让摩托车不再是过去的“污染源”和“安全隐患”了。其次，城市管理水平提高，监控设施完善，摩托车早已不是治安的主要问题了。第三，新兴产业的发展，特别是外卖和快递等行业，需要灵活的物流工具，让摩托车找到了新的用途。第四，经济发展需要，摩托车产业已经成为重要的出口产业和消费拉动因素，不能再简单地压制。
别以为解禁就能一劳永逸。安全措施依然必不可少。西安的成功，不在于一味放宽，而在于采用了精细的管理策略。他们设置了摩托车专用道，严格管理无牌无证车辆，强化了安全监管。如今，头盔佩戴率超过了90%，驾驶人的安全意识明显增强。郑州也效仿了这一做法，设立专用道，数据显示，此举能有效疏导交通流量，分流达15%。
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