2026年国补政策范围已经敲定。12月30日,国家发展改革委和财政部联合发布通知,将在新的一年继续推进并优化“大规模设备更新和消费品以旧换新”,明确了补贴的覆盖范围、具体标准以及资金安排细则。
在消费品领域,汽车、家电、数码和智能产品依旧是政策重点。报废更新方面,个人报废登记在本人名下的乘用车,购买《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》中的新能源乘用车,可获得车价12%的补贴,最高2万元;选择排量2.0升及以下的燃油车型,补贴比例为10%,最高1.5万元。置换更新方面,购新能源车可获车价8%的补贴,最高1.5万元;购燃油车则为6%,最高1.3万元。
家电以旧换新包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑和热水器,购买满足一级能效或水效的产品,可享销售价格15%的补贴,每类限补一件,单件不超过1500元。购买手机、平板、智能手表手环及智能眼镜等单价不超过6000元的数码或智能产品,可获15%的补贴,每类产品限补一件,单件不超过500元。以上标准在全国统一执行,并推广绿色、低碳、智能化产品,建立资金预拨机制以减轻企业垫资压力。智能家居(含适老化产品)购新补贴由地方根据实际情况制定。
设备更新方面,支持范围进一步扩大,除了原有的工业制造、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、节能环保等领域,还新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等关乎民生和安全的项目。同时,商业综合体、购物中心、大型超市等线下消费载体的设备升级也被纳入支持。降低申报设备更新项目的投资门槛,中小企业将享受更多政策机遇。针对老旧营运货车、城市公交和农机的报废更新,通知也明确了支持政策。
在执行层面,政策要求根据各行业设备的平均折旧周期和技术更新规律,细化设备淘汰的最低使用年限及技术指标,并将这些作为申报的硬性条件,严格落实淘汰和报废管理,防止资源浪费。资金安排方面,国家发展改革委将与相关部门统筹超长期特别国债资金,消费品以旧换新资金由中央和地方按比例分担,不同地区中央财政承担比例有所差异。到2026年底未使用的中央资金将被收回。
对于资金使用,文件强调要全链条监管,防止出现骗取补贴、“先涨后补”等违规行为;一旦发现违法违规,将依法依规处理,涉嫌犯罪的移送司法机关。国家发展改革委还将联合有关部门开展政策实施效果评估,并根据评估结果优化后续资金投向和政策设计。
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