当欧洲为电车和氢能争得面红耳赤时,丰田章男默默端出了他的“多路径”菜单:混动、氢内燃机、燃料电池,一个都不少。
2025年12月16日,欧盟委员会的一纸公告震动了全球汽车圈——原定2035年全面禁售新燃油车的激进目标,被调整为“较2021年减排90%”。剩余10%的排放,车企可以用合成燃料、生物燃料或通过使用欧盟本地生产的低碳钢材获得的信用额度来抵消。
一时间,“欧盟放弃电动车”“氢能迎来转机”的论调甚嚣尘上。但真相远非如此简单。这实质是一场针对欧洲传统汽车工业的“缓刑”,暴露了激进政策与产业现实之间的巨大裂缝。透过政策文本、产业博弈与市场数据,我们能看清这场“松绑”背后的三重逻辑。
首先需要厘清的事实是:欧盟没有取消2035年目标,只是修改了实现路径。根据2025年12月16日正式公布的“汽车一揽子方案”,核心要求从“100%零排放”调整为“较2021年减排90%”。
这套完整的汽车法规修订案将在2026年提交欧洲议会和理事会审核批准。新规落地后,纯燃油车、轻混、插混、增程式车型,都可以和电动车、氢能源车一起在市场上销售。只要车企能通过合规的抵消机制平衡排放量,哪怕达到了90%的减排目标之后,燃油车也没有法定的销售截止日期。
欧盟委员会主席冯德莱恩在发布会上表示,“创新、清洁出行和竞争力,是今年我们与汽车行业密集对话的首要议题”。负责产业战略的欧盟委员会执行副主席斯特凡纳・塞茹尔内更直白地将该方案称为欧洲汽车工业的“生命线”。
这一调整的意图非常明确:缓冲压力。欧洲汽车制造商联合会认为原有目标不切实际,并指出车企已无可能达成2025年目标要求,若因此面临巨额罚款或减产,将削弱欧洲汽车产业的竞争力。
根据欧洲汽车制造商协会的数据,若要在2025年达到碳排放目标,纯电动汽车市场份额需攀升至约25%,但实际占比仅为16.9%,与目标存在显著差距。2025年欧盟委员会发布修订案,允许汽车制造商在2025—2027年内,以三年平均CO2排放水平来衡量是否达到减排目标。若维持新售乘用车和轻型商用车2025年碳排放相比2021年降低15%的原有标准,欧洲车企恐将面临超百亿欧元的巨额罚款。
这根本不是转向氢能,而是给大众、斯特兰蒂斯这些转型慢的传统车企腾出喘气的时间。清洁交通组织T&E的负责人说得更直白:“坚持内燃机不会让欧洲车企再次伟大。”
欧洲率先提出激进的电动化时间表,意在引领产业革命,但现实却给了理想一记重拳。当政策回调,目光转向更现实的过渡技术时,欧洲车企才发现自己陷入了新的困境。
2025年第一季度,比亚迪以64.36万辆销量登顶中国市场,大众以45.68万辆紧随其后,而丰田仅以34.37万辆位列第三。更致命的是,中国新能源车渗透率已突破55%,而欧洲车企在纯电领域的存在感相对有限。
但问题不止于此。当欧洲试图转向混动技术时,发现核心专利壁垒已被以丰田为首的日系车企牢牢掌握。欧洲车企在混动领域面临“补课难”和“绕不开”的双重困境,技术自主权再受打击。
回顾丰田章男长期坚持的“多路径”战略——纯电、混动、氢燃料、氢内燃机,从未All in纯电,因此在本轮政策与市场波动中显得游刃有余。
在混动领域,丰田推出“IT’S TiME 2.0”智能电混技术,将电池能量密度提升20%,成本降低15%。广汽丰田铂智3X作为首款搭载该技术的车型,上市不到两个月销量突破2万辆。
氢能领域,丰田与蜀道集团成立合资公司,投资10亿元建设氢燃料电池系统生产线,计划2026年实现年产能1万台。其第三代燃料电池系统成本降至500元/kW以下,续航里程提升20%至772公里。
丰田这种战略定力帮助其有效对冲了技术路线突变、政策摇摆的风险,使其成为当前局面上少数未受损伤且可能获益的全球巨头。丰田案例表明,在技术变革混沌期,保持技术开放性和多元化储备,比孤注一掷更具产业韧性。
数据是最好的裁判。2025年,欧洲车市发生了一个标志性转折:混动车型全年新车注册量增至3,733,325辆,市场份额高达34.5%,首次超越传统汽油车的26.6%。
在西班牙和法国等主要市场带动下,混动车型在全欧洲范围内保持稳定扩张。插电式混合动力汽车同样表现强劲,2025年其年注册量首次突破100万辆,市场份额由7.2%迅速升至9.4%。
相比之下,传统燃油车市场承压明显。截至2025年底,汽油车注册量同比下降18.7%,市场份额由33.3%降至26.6%。柴油车市场下行趋势仍在延续,全年注册量下降24.2%,市场占有率仅剩8.9%。
消费者的选择背后是理性考量:补能便利性、购车与使用总成本、续航焦虑、对现有生活方式的最小扰动等。在基础设施和产品性价比未完全突破前,混动是更符合市场接受度的“现实解”。
2025年12月的单月数据进一步印证了这一转型加速趋势。当月,纯电动汽车和插电式混合动力汽车注册量分别同比增长51%和36.7%,而汽油和柴油车型则分别下降19.2%和22.4%。
市场的选择等于给了激进、单一的纯电动化政策时间表一记响亮的“耳光”,迫使政策制定者回归现实,进行修正。
欧盟政策“松绑”本质是面对产业现实压力和市场反馈的一次战术性调整,是一次“缓刑”,旨在为欧洲传统车企及其供应链争取关键的转型缓冲期,而非放弃电动化或拥抱氢能乘用车。
这标志着全球汽车技术路线竞争将从纯电的“单线冲刺”过渡到多种技术路线并存的“多线竞走”,过渡技术(尤其是混动)的价值被重估。
欧洲车企必须在加速纯电平台研发的同时,补课混动等过渡技术,并应对来自中国电动车和日本混动技术的双向挤压。2025年,比亚迪在欧洲市场新车注册量达187,657辆,同比激增268.6%;在欧盟范围内同比增长227.8%,市场份额从2024年的0.4%提升至1.2%。
汽车产业向清洁能源转型的长期趋势并未改变,但路径将更加曲折、多元。那些用“欧盟放弃电动车”来否定电动化趋势的说法,要么是没看懂数据,要么是故意忽略了市场正在发生的真实选择。
你觉得丰田这种“不把鸡蛋放一个篮子”的策略,是应对技术不确定性的智慧,还是缺乏决断力的投机?来评论区说说。
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