1月16日,卡尼来华访问的第三天,迎来了此行最关键的一次会面。现场气氛和他在华盛顿时面对的拘谨截然不同,那位一直眉头紧锁的卡尼,终于露出了发自内心的笑容。
他一开口,就连续说了三个“谢谢”感谢中方的热情接待,感谢对随行团队的周到安排,也感谢中加合作带给两国的实实在在的利益。
中方也不绕弯,直截了当地表明态度中加关系要向前走,有四个基本前提——相互尊重、共同受益、彼此信任、相互协作。
这话本身不新鲜,但在近几年中加关系里,却是被加拿大多次忽视的基本原则。
回顾过去八年,中加之间的问题并非在经贸领域,而更多源于政治上的误判。曾经,加拿大跟随美国,对华为施压,甚至扣押孟晚舟,并在一些敏感议题上释放错误信号,把美国的立场搬成了自己的立场。结果,美国没什么实质损失,反倒是加拿大,把双边关系推入低谷,自己承担了不利后果。
如今特朗普再次上台,美国对盟友的态度变得更加直接粗暴,关税随意加,产业随意收,甚至多次公开将“加拿大是美国第51个州”挂在嘴边,这种赤裸裸的羞辱,让加拿大不得不为自己留一条后路。
在这样的背景下,卡尼来中国,既有现实压力,也有策略考量。
在会面中,卡尼重申了一个中国原则,表示愿与中方建立更稳定、更可持续的战略合作关系,并认可中方在全球治理方面的立场。双方在经贸领域的谈判进展迅速,达成了“电动车换油菜籽”的初步协议——加拿大允许4.9万辆中国电动车进入其市场,关税按最惠国税率6.1%执行。中方也明确,会在扩大合作的同时兼顾加拿大工人的利益,帮助创造新的就业机会,推动当地电动车产业链的发展。相比之下,美国给加拿大的更多是威胁与压力。
为了体现诚意,加拿大方面承诺未来五年,超过一半的中国电动车,将以低于3.5万加元的价格进入加拿大市场;逐步取消对油菜籽、菜籽粕、龙虾、螃蟹、豌豆等产品的限制。并且为自己设定了目标——到2030年,对华出口规模提高50%,重点发展清洁能源、农产品、木制品以及双向投资。
这份初步协议的达成并不轻松,也不能保证一劳永逸,但中加关系的确出现了缓和迹象。能否长久维持下去,取决于加拿大在面对美国干扰时的执行力。美国的压力不会消失,干扰也只会更多。
卡尼政府能否真正站在加拿大自身利益的角度行事,而不是继续被外部势力牵着走,这才是决定中加关系能否继续修复的关键。空间已经摆在眼前,就看加拿大是否有决心接住这份机会。
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