太平洋两岸正在上演一场奇特的商业拉锯战。一边的写字楼里，政客们忙着给各种限制法案签字画押，试图在供应链上筑起高墙；另一边的汽车工厂里，采购经理们却在疯狂给中国电池企业打电话，生怕晚了一步拿不到货。这种一边大喊“脱钩”，一边拼命买单的场景，成了当下汽车行业的独特景观。强扭的瓜不甜，但能解渴，在市场生存面前，商业逻辑显露出了最真实的一面。
美国国防部在2026年6月8日更新了1260H“中国军工企业清单”，在这份包含188家中国实体的名单中，比亚迪和蔚来这两家整车企业赫然在列。一同被放进去的，还有宁德时代、亿纬锂能以及中创新航等动力电池制造巨头。其实宁德时代此前就已经在这份清单里，这次更新可以说是把中国动力电池的头部玩家一网打尽。
这种操作并非首次。2024年1月，美国国会就曾通过《国防授权法》，禁止五角大楼直接从宁德时代、比亚迪等6家中国企业采购电池。这次更新的1260H清单，把限制范围从直接的“采购端”一口气拉长到了“供应链端”。
这种限制的落地分为两步。第一步是从2026年6月30日开始，美国国防部不能再和名单上的企业签订或者续签任何采购合同。第二步则更加严苛，从2027年6月30日起，限制范围将延伸到一级、二级甚至是更深层的供应链。这意味着，如果一个美国军工供应商在自己的产品里用了名单内企业的电池或者传感器，哪怕只是一个小零件，整个采购合同都可能被直接阻断。这招叫作城门失火，殃及池鱼，逼着产业链上的每个环节都去排查中国元素。
限制并没有停留在电池成品层面。2026年7月21日，美国针对硅碳负极行业启动了首起337调查，直接把矛头指向了碳一新能源集团、碳一新能源（杭州）以及浙江锂宸新材料这3家中国电池材料企业。如果调查最终落实并签发了普遍排除令，意味着所有使用了这些负极材料的下游产品都将无法进入美国市场。制裁的网眼正在从整车、电池向最上游的原材料层层收紧。
对于这种围追堵截，宁德时代创始人曾毓群在接受媒体采访时直接挑明，没有宁德时代，美国的电动汽车市场根本玩不转。他认为美国想要实现电动化转型，完全绕不开中国企业那些成本低、效能高的电池解决方案。
通用汽车的动作印证了这个判断。通用汽车旗下下一代雪佛兰Bolt车型，在2027年之前的磷酸铁锂电池全部由宁德时代来供货。为了拿到这些电池，通用汽车宁可承担高额的关税，也坚持要从中国进口。与此同时，通用汽车自己斥巨资在本土建造的电池工厂反而处于闲置状态。通用汽车对外声称这只是一种“过渡性措施”，等2027年他们和LG新能源合资的美国工厂正式投产后就会切换过去。在这两年的过渡期里，要是没有宁德时代的电池，雪佛兰Bolt就只能停留在图纸上。
福特汽车的态度同样微妙。福特首席执行官吉姆·法利在公开场合不断提及中国汽车的竞争威胁，但在实际业务中，福特和中国电池企业的合作一天也没有停下。福特在密歇根州投资了35亿美元建设BlueOval电池工厂。这座工厂虽然由福特全资持有，但其核心的磷酸铁锂电池技术授权、工厂建设和后续运营服务，全部由宁德时代提供。
2026年6月，这座工厂正式建成并投产，成了美国本土首座能够生产磷酸铁锂电池的工厂，福特也顺理成章地成为美国首家在本土生产这类电池的车企。这种合作模式背后是巨大的生存压力。福特在2025年整体净亏损了82亿美元，其中单是电动车业务板块在一年内就烧掉了48亿美元。在资金链如此紧张的情况下，为了降低成本，福特只能选择抱紧中国技术的大腿。光说不练假把式，车企的财务报表比任何表态都更加诚实。
特斯拉同样在做两手准备。在内华达州的储能项目里，特斯拉使用了宁德时代的技术，同时其部分电池也采购自比亚迪。2026年6月，比亚迪旗下的弗迪电池与特斯拉正式达成协议，计划在2027年第一季度向特斯拉上海储能工厂供应储能电芯。特斯拉虽然一直对外宣传在自主研发4680电池，但在实际生产中，依然在大批量采购中国电池。
艾睿铂的统计数据显示，目前美国有超过60家汽车供应商实际上是由中国企业控股的，产品范围涵盖了安全气囊、汽车玻璃、转向系统等核心零部件。中国公司还在全美大约1万家供应商中持有约5%的股权。福特旗下经典的Mustang GT车型，其使用的六速手动变速箱就是在中国生产的。在2012年，全球前100大汽车供应商中只有1家是中国企业，而到了2024年，这个数字已经增长到了13家，预计在2030年之前会达到22家。艾睿铂的合伙人曾直言，在过去五年里，他们每一次输掉订单，竞争对手都是中国供应商。
目前在美国市场销售的车型中，至少有40款车型使用了来自中国的零部件。除了福特Mustang GT的变速箱，通用雪佛兰Trax车型也有大约20%的零部件产自中国。这种渗透不是浮于表面的零星采购，而是深嵌在整个美国汽车工业的骨髓里。
汽车产业是一个高度依赖规模效应和供应链协同的行业。电池成本占到一辆电动汽车总成本的40%左右，而全球超过80%的锂电池产能都集中在中国。美国政策制定者试图用关税和清单把中国企业挡在门外，但商业运转有其自身的规律。
通用汽车顶着税率压力也要进口电池，福特花重金建厂也要借用宁德时代的技术，特斯拉的储能业务同样离不开中国供应商的配合。这就造成了一种奇特的现象：政策在不断收紧，而企业的采购车间里依然在频繁交易。上有政策，下有对策，对于工厂来说，首要任务是生存，是控制成本和按时交付。没有了中国电池的支撑，美国本土的电动汽车在价格和续航上都会失去竞争力。
这种保护性质的限制措施，并没有真正起到扶持美国本土产业链的作用，反而在一定程度上拖慢了其自身的电动化转型步伐。当政策强行要求“去中国化”，而商业现实又极度依赖中国供应链时，被夹在中间的美国车企只能付出更高的合规成本和时间成本。在高度全球化的今天，试图通过行政命令强行割裂已经融合多年的产业链，最终可能会让本国企业在市场竞争中处于被动地位。
内容信息来源：
1. 美国国防部2026年6月8日更新的1260H“中国军工企业清单”官方公告及相关媒体报道。
2. 美国国际贸易委员会（ITC）2026年7月21日启动的针对硅碳负极行业的337调查通告。
3. 宁德时代创始人曾毓群接受《华尔街日报》专访内容。
4. 通用汽车、福特汽车、特斯拉公开的财报、供应链采购规划及密歇根电池工厂投产记录。
5. 行业咨询机构艾睿铂（AlixPartners）发布的全球汽车供应链研究数据及合伙人公开言论。
