“东方风起” 计划是东风汽车集团在 2021 年 4 月 17 日正式发布的 **“十四五” 发展核心战略规划 **，是东风从传统汽车制造企业向 “为用户提供优质汽车产品和服务的卓越科技企业” 转型的顶层行动纲领。该计划锚定新能源与智能化产业变革方向，围绕企业定位升维、业务重构、科技创新、品牌升级、产业链引领、体制改革等核心维度，制定了体系化的发展目标与落地路径，同步配套发布的科技创新 “跃迁行动”，是该计划实现技术突破的核心支撑。
一、核心顶层定位与总体发展目标
“东方风起” 计划的核心逻辑，是彻底扭转过去 “合资为主、规模驱动、燃油车为基” 的发展模式，转向创新驱动、自主主导、科技立企的全新发展路径，围绕 “品质东风、智慧东风、和悦东风” 三大核心维度，制定了 “十四五” 期间的核心量化目标。
核心经营与销量目标
制定标志性的3 个 “一百万” 计划：到 2025 年，商用车、自主乘用车、新能源汽车三大板块销量分别达到 100 万辆，推动东风自主品牌规模进入行业 TOP3；同时实现净资产收益率行业领先，完成资产保值增值的核心经营目标。
研发投入与技术自主目标
“十四五” 期间累计研发投入达到千亿元级，其中自主品牌研发投入强度不低于 6%，保持行业领先；到 “十四五” 末，新增自主掌控 2000 多项关键核心技术，核心技术掌控率达到 95%；累计发明专利数量增长 5 倍，达到 6000 项以上；科技和服务创新业务收入占自主业务收入的比重达到四分之一。
客户与品牌价值目标
实现自主乘用车客户满意度进入行业 TOP3，商用车客户满意度力争位居行业 TOP1；践行 “品质、智慧、和悦” 的品牌价值理念，打造用户信赖、行业领先、社会认可的汽车科技品牌。
二、核心业务布局：构建 “三大事业群” 与 “一体两翼” 格局
“东方风起” 计划对东风的业务体系进行了系统性重构，打破过去分散的业务布局，明确了整车、科技、服务三大事业群的核心架构，同时确立了 “一体两翼” 的事业格局。
整车事业群：乘商并举，自主与合资双轮驱动
以整车业务为核心根基，商用车板块巩固国内龙头地位，冲击全球一流商用车企业；自主乘用车板块实现规模突破与品牌向上，完成从燃油到新能源的全面转型；合资板块推动本土化升级与电动化转型，实现自主与合资协同发展。
科技事业群：聚焦核心技术突破，打造第二增长曲线
这是东风向科技型企业转型的核心载体，重点布局新能源三电、智能驾驶、智能座舱、车规级芯片、软件平台、氢燃料电池等核心科技赛道，推动科技业务从内部配套向市场化、产业化转型，成为企业新的增长极。
服务事业群：延伸产业价值链，构建出行生态
围绕汽车全生命周期，布局汽车金融、出行服务、汽车后市场、能源补给、智慧物流等服务业务，推动企业从 “卖产品” 向 “产品 + 服务 + 生态” 的综合服务商转型。
三、科技创新核心抓手：联动 “跃迁行动”，攻坚新能源与智能化
“东方风起” 计划的核心支撑是同步发布的科技创新 “跃迁行动”，二者形成 “战略规划 + 技术落地” 的联动体系，重点聚焦新能源、智能网联两大核心赛道，实现关键核心技术的自主可控与跨越式突破。
1. 新能源技术全路线布局与突破
明确纯电、混动、氢能三条核心技术路线并行的发展策略，全面攻坚新能源核心技术，打造自主可控的新能源技术体系：
混动技术：打造 “马赫动力” 品牌，攻坚高效混动专用发动机、混动专用变速箱、混动控制系统全栈技术，实现热效率、动力性、经济性的行业领先；
纯电技术：打造专属纯电整车平台、800V 高压架构、碳化硅电驱系统、电池管理系统，实现三电系统的自研自产与自主可控；
氢能技术：发布 “氢舟” 氢能品牌，布局氢燃料电池电堆、储氢系统、整车集成核心技术，推动氢能商用车与乘用车型的示范运营与商业化落地。
2. 智能驾驶与智能网联技术跃迁
围绕智能化核心赛道，制定了从 L2 级辅助驾驶到 L4 级全无人驾驶的全场景技术布局，同时攻坚智能汽车底层软硬件核心技术：
智能驾驶：实现 L2 + 级智能驾驶在主力车型的全面普及，攻坚 L4 级全无人驾驶技术，推动在港口、矿区、园区、城市出行等场景的商业化落地；
电子电气架构与软件：研发中央集中式 SOA 电子电气架构、国产整车操作系统、智能汽车中间件，打破外资在汽车基础软件领域的垄断；
卡脖子技术攻关：牵头组建产学研用联合体，攻坚车规级芯片、线控底盘、核心传感器等行业共性短板，实现关键核心零部件的国产化替代与自主可控。
四、品牌矩阵升级规划：全层级、全场景的品牌布局
“东方风起” 计划明确了自主品牌向上、全市场覆盖的品牌发展路径，推动东风品牌体系从过去的中低端性价比标签，向覆盖入门、主流、高端、豪华全层级的品牌矩阵升级。
高端化突破：将岚图汽车作为自主高端新能源的核心载体，定位 30-50 万级高端市场，打造央企高端新能源标杆品牌，与外资豪华品牌同台竞技；后续布局猛士科技豪华电动越野品牌，填补 60 万级以上国产豪华电动越野市场的空白。
主流市场巩固：强化东风风神嫡系主力品牌的地位，全面落地马赫动力等核心技术，聚焦 10-20 万级主流家用市场，打造高性价比、高智能化的家用车型，实现自主乘用车规模突破。
细分市场全覆盖：针对下沉市场、年轻用户、城市代步等细分场景，布局差异化品牌与产品，后续落地东风纳米（国民纯电）、东风奕派（年轻科技电动）等品牌，形成全价格带、全场景的品牌覆盖。
合资品牌协同升级：推动东风日产、东风本田、神龙汽车等合资品牌加快电动化、本土化转型，强化合资业务的经营质量，同时推动合资技术与自主技术的协同互补。
五、产业链与生态布局：打造现代产业链 “链长”
“东方风起” 计划明确了东风作为央企的产业链引领责任，提出要打造汽车产业原创技术策源地和现代产业链链长，推动中国汽车产业链的自主可控与整体升级。
核心零部件自主化：推动动力总成、三电系统、底盘系统、智能网联核心零部件的自研自产，提升核心零部件自制率与国产化率，降低对外资供应商的依赖。
产业链联合攻关：发挥链主企业作用，牵头组建产业创新联合体，联合上下游企业、高校、科研院所，开展行业共性技术、卡脖子技术的联合攻关，带动产业链上下游企业协同升级。
跨界生态共建：与华为、宁德时代等国内科技龙头、产业链核心企业深化战略合作，构建 “自研 + 共创” 的技术生态，实现优势互补，加快新能源与智能化技术的落地应用。
绿色低碳产业链：围绕 “双碳” 目标，推动整车制造、零部件生产、供应链、回收利用全链条的绿色低碳转型，打造零碳工厂、循环经济产业链。
六、体制机制改革与组织保障
为保障 “东方风起” 计划的落地，东风同步推进了深度的体制机制改革，破解传统国企的机制僵化痛点，为转型提供制度保障。
组织架构重构：推动总部从管控型向运营 + 服务型转型，压缩管理层级，整合分散的研发、采购、营销资源，构建以用户为中心、以市场为导向的扁平化组织架构。
品牌市场化独立运营：对岚图、猛士等新能源品牌，采用独立公司化运营模式，赋予更大的经营自主权、定价权、人才选聘权，打破传统国企的层级限制，提升市场响应速度。
市场化人才与激励机制：推行股权激励、项目跟投、超额利润分享等市场化激励方式，吸引高端研发、营销、管理人才，激发技术创新与经营活力。
研发体系重构：整合成立研发总院，构建 “1+n” 全球协同研发体系，实现基础研究、共性技术、前沿技术的统筹规划与集中攻坚，改变过去资源分散、重复研发的局面，提升研发效率。
七、全球化发展规划
“东方风起” 计划明确了全球化发展的战略方向，推动东风从 “产品出海” 向 “产业出海、技术出海、品牌出海” 的全面升级，依托乘商并举的优势，构建全球化的业务布局。
海外市场体系化布局：重点深耕东南亚、中东、欧洲、南美、非洲等核心市场，建设本地化制造基地、研发中心、销售服务网络，实现本地化生产、本地化运营。
乘商协同出海：依托商用车海外市场的长期积累与渠道优势，带动乘用车、新能源车型的出海，形成全品类全球化布局的差异化优势。
技术与标准输出：推动自主研发的动力总成、整车平台、新能源技术的海外反向输出，带动中国汽车产业链集体出海，参与全球汽车技术标准的制定，提升中国汽车的全球话语权。
补充：计划的深化落地与成果
“东方风起” 计划发布后，东风在 2023 年进一步推出“转型升级三年行动”，对计划的核心目标进行了深化与细化，明确提出 “双转向” 战略：从以燃油车为主转向燃油与新能源协同、最终全面新能源化；从以合资为主转向自主与合资并重、最终自主主导。
截至 2025 年末（“十四五” 收官），该计划的核心转型成果已显著落地：东风自主品牌年销量突破 150 万辆，占集团总销量比重超 60%；新能源汽车年销量突破 105 万辆，同比增长 21%；发明专利授权量连续四年稳居中国自主整车集团首位，核心技术掌控率、芯片国产化率均大幅超额完成原定目标，实现了从传统车企向科技型企业转型的历史性跨越。
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