2026年1月12日，布鲁塞尔和北京同时发布了一条震动全球汽车产业的消息：中国与欧盟就中国向欧盟出口电动汽车的“最低价格承诺”机制达成原则性共识。这一机制意味着，中国车企可以通过承诺其出口至欧盟的电动汽车售价不低于某一基准，来换取欧方放弃或降低征收反补贴税。
就在这一机制公布的同一个月，长安汽车宣布了未来三年将在欧洲市场推出八款新车的计划，其中明确包含插电混动版本。这一看似常规的产品规划，在欧盟关税政策出现微妙变化的背景下，被赋予了更多战略意味。
从“关税战”到“规则战”，欧洲市场正在形成新的棋局。欧盟对华电动汽车的关税矛头主要指向纯电车，而插混车暂时享受“安全区”待遇。长安汽车的产品策略调整，正是对这一新规则的即时反应。
欧盟对中国电动汽车的关税政策呈现出明显的差异化特征。2024年10月，欧盟委员会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果，决定对从中国进口的纯电动汽车征收为期五年的反补贴税。根据这一决定，被抽样的中国出口生产商将被征收不同的税率：比亚迪17.0%、吉利18.8%、上汽集团35.3%，其他合作公司将被征收20.7%的关税。
这些反补贴税叠加10%的基础关税，使得中国车企在欧洲的综合关税成本最高可达45.3%。然而，这一关税体系主要针对纯电动汽车，插电式混合动力汽车暂时面临较低的直接关税风险。
这种差异化待遇的背后，是欧盟反补贴政策的核心逻辑：针对产业链完整度与政府补贴集中的领域。纯电动汽车涉及电池、电机、电控等核心供应链，被视为重点打击对象；而插电式混合动力汽车因包含传统燃油车部分且产业链全球化程度更高，暂时获得了喘息空间。
2026年1月达成的“最低价格承诺”机制，为中国车企提供了新的选择。根据中国商务部2026年1月12日发布的通报，中欧双方经过多轮磋商，一致认为有必要向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商提供关于价格承诺的通用指导。欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，对中国企业提交的申请进行客观、公正审查，符合条件的企业可用价格承诺替代反补贴征税。
这一机制避免了成本骤增，但压缩了以低价为核心竞争力的市场策略空间，竞争重心被迫向产品价值、品牌、技术转移。“最低价格承诺”与差异化关税共同构成了当前欧洲市场准入的新规则框架。
在规则变化的背景下，欧洲市场数据揭示了插混车型的潜在增长空间。2025年，欧洲插电式混合动力汽车销量约127万辆，同比增长33.4%，高度集中在少数大市场：德国31.1万辆、英国22.5万辆、西班牙12.4万辆、法国10.9万辆和意大利9.4万辆。
西班牙市场的表现尤为突出，2025年纯电动汽车新车注册量同比增长77.1%。西班牙政府发布了《西班牙汽车2030计划》，计划在2026年投资4亿欧元提供电动汽车购买直接补贴，投资3亿欧元建设更多充电站，还将在现有激励计划基础上追加拨款5.8亿欧元支持电动汽车及电池产业项目。
在这样的市场环境下，长安汽车打出了一套“组合拳”。根据规划，长安将在欧洲市场推出深蓝、启源和阿维塔三大品牌共八款新车，其中明确包含插电混动版本。深蓝品牌将率先扛起走量大旗，S05与S07的插电混动版已进入路试阶段，预计2025年率先在德、英、葡、挪等国上市。
这一策略背后有着多重考量。首先，利用PHEV的关税“安全区”，可以快速建立市场存在感和销售基本盘。相比纯电车型，PHEV享受更低的进口税率甚至零关税，同时保留了较长续航的电动模式，既降低购车成本，又保留绿色标签。
其次，通过PHEV产品可以试探欧洲市场，了解消费者偏好、渠道特点和售后服务需求。长安计划到2030年在欧洲建成约1000个销售服务网点，形成“一国一策”的本地化运营模式。目前，德国、英国、葡萄牙、挪威已设立销售机构；意大利、西班牙也将在今年启动运营。
更深层次的意图在于技术过渡。在继续提升纯电平台技术、建设本地供应链的同时，通过PHEV产品保持市场活跃度。长安的欧洲蓝图不止于卖车，电池租赁、换电网络、光储充一体站已被纳入后续规划；与当地能源集团、停车场运营商的合作谈判也已启动。
市场表现给了这套策略底气。2026年3月，深蓝S05连续两个月登顶西班牙紧凑型纯电SUV注册量第一。整个3月，深蓝汽车全球总销量达到31,742辆，同比增长30%，环比增长高达87.8%。在西班牙这样的欧洲国家，拿下某个细分市场的头名，意义不同。
利用规则差异和“价格承诺”带来的确定性，中国车企获得了宝贵的市场进入时间窗口。2025年，中国汽车出口量持续增长，1-3月出口142万辆，同比增长7.3%，其中新能源汽车出口44.1万辆，同比增长43.9%。
在欧洲市场，中国品牌的份额也在稳步提升。从2022年到2025年，三年时间，中国车在欧洲的份额从5%涨到了7%。2025年欧盟汽车进口总量中，中国产的占比已经高达28.1%，这意味着每四辆进口到欧盟的汽车中，就有一辆来自中国。
在此期间积累用户口碑、运营经验和本地化能力至关重要。长安汽车计划在4年多时间里从2025年的291.3万辆攀升至2030年的500万辆大关，其中海外占比要超过35%。实现这一目标，欧洲市场的表现将起到关键作用。
然而，这种“政策套利”也伴随着长期挑战与风险。最大的不确定性来自政策变动。欧盟考虑对中国混合动力汽车加征与电动汽车类似的额外关税，税率7.8%-35.3%，叠加标准10%的进口关税，总税率高达45%。如果这一政策落地，当前PHEV的关税优势将不复存在。
技术路线依赖是另一个潜在风险。过度侧重PHEV可能导致在纯电技术研发和生态建设上落后，错失长期技术变革的赛道。2025年，欧洲纯电动汽车市场销量为258.5万辆，同比增长29.7%，增速明显快于PHEV的3.9%。
品牌定位的调整同样不容忽视。在“价格承诺”机制下，如何在“性价比”与“技术价值”之间重塑品牌形象，成为中国车企必须面对的新课题。长安旗下的阿维塔品牌瞄准25万—45万欧元中高端区间，计划在部分欧洲国家上市两款高端纯电车型，正是向高端化迈进的尝试。
“价格承诺”机制本身的监督、执行及潜在调整也带来了运营复杂性。企业需要满足欧委会的限价要求，这在一定程度上将降低在欧盟市场的竞争力。为满足欧盟市场的要求，中国电动车企业需要继续不断加大研发投入，提升产品的技术水平和附加值。
在战术灵活与战略定力之间寻找平衡，成为中国车企的必修课。一手灵活运用当前规则，通过PHEV等产品获取即时市场份额和现金流；另一手坚定不移地投资纯电核心技术、本地化供应链及绿色能源生态，为最终的无差别化竞争做好准备。
本土化运营是化解政策风险、提升品牌价值的根本路径。从“产品出口”到“产业出海”，中国车企需要完成从贸易商到深度参与当地新能源生态的“合伙人”的转变。长安汽车计划在欧洲投入超过20亿欧元，建设超过1000家销售服务网点，正是向这一方向迈出的步伐。
“最低价格承诺”机制改变了游戏规则，长安等车企的PHEV策略是对新规则的即时反应与巧妙利用。但这仅是复杂棋局中的一步，真正的考验在于如何将短期市场机遇转化为长期竞争优势。
从数据上看，2025年欧洲混合动力汽车销量同比增长12%，达到456万辆，市场占有率34.5%，已经超越汽油车成为最大的单一动力形式。纯电动汽车销量约258万辆，市场占有率升至20%。PHEV销量约127万辆，同比增长33.4%。这些数字勾勒出一个多元化、多层次的市场图景。
在开拓欧洲市场时，中国车企需要在短期市场机遇与长期技术领导力之间做出权衡。是利用PHEV的关税窗口快速建立市场存在，还是集中资源攻坚纯电技术？是追求即时销量，还是打造可持续的品牌价值？
真正的“破局”不在于始终寻找政策的缝隙，而在于锻造超越政策周期的核心竞争力。中国车企的欧洲征程，既是一场对市场规则的适应赛，更是一场对自身技术创新与全球运营能力的终极考验。当政策的风向再次变化时，那些已经完成本土化布局、建立起技术护城河的企业，才能在新的棋局中继续前行。
在纯电与插混之间，你认为中国车企现阶段应该重点押注哪条技术路线？
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