青海治多：新驾校招生半年，学员反映考场另收现金费用
治多县在青海省西南角，归玉树藏族自治州管，藏语意思是"长江源头"。县境东边挨着玉树市和称多县，西边连着海西州的格尔木，南边就是西藏自治区，北边是曲麻莱。全县面积超过8万平方公里，但常住人口只有3.45万，藏族占九成八以上，下辖1个镇、5个乡——加吉博洛镇，以及索加、扎河、多彩、治多、立新乡，县政府驻在加吉博洛镇。
这里平均海拔在4500米上下，年平均气温大概零下0.3摄氏度，长冬无夏，氧气稀薄。经济上基本靠天然畜牧业，几乎没有成规模的工业。从县城开车去州府结古要200多公里，去西宁大约1020公里，路远、弯多、冬天还容易结冰。
在这种地方，学个车、考个驾照，不是一件轻松事。学员本身文化基础参差，很多人是放下牧鞭才第一次坐进驾驶室，考试一次通过的比例不高。全县目前有正规资质的驾校两所：一所是办了十几年的治多县顺通驾校；另一所是2025年9月注册、2026年初正式开业的治多颇章达泽为民机动车驾驶员培训有限公司（下面就叫颇章达泽驾校）。社会化驾考考场只有一处，就是治多县顺通驾驶员培训基地，日常由顺通驾校那边运营。
按官方定位，这处考场是政府购买服务的社会化公共考场，产权归县交警大队和车管所，全县所有合规驾校的学员都能用。学员在公安部"交管12123"上预约成功，就有参加考试的资格，任何单位不得阻拦、不得另设门槛。
新驾校的设立与招生
2026年1月8日，玉树交通运输综合行政执法监督局到校做开业前的资格验收。
3月10日，驾校办了开业仪式。
第二天，也就是3月11日，驾校正式对外招生。门口贴的收费表是：C1驾照1999元，C2驾照2499元。除了这一笔报名费，没有再列别的收费项。在治多当地，这个定价低于县内另一所老牌驾校的收费水平。
开学之后，州里的主管部门也来过。据可查的记录，州交通运输局曾经联合州交通运输综合行政执法支队、州应急管理局，到校做安全生产和经营规范的联合执法检查。
从5月12日开始的一笔现金账
颇章达泽驾校是新办机构，学员要从科目一一点点培养上来，真正能走到科目二、科目三考试，需要一段时间。据驾校方面记录，到了2026年5月，第一批学员陆续进入考试阶段。
也就是从2026年5月12日开始，每逢周二学员到治多县顺通驾驶员培训基地参加考试，考场那边都会要求驾校这边在考试当天现场缴一笔现金。治多县科三每周只在周二考一次，所以这笔钱也是每周二结一次，地点就在顺通驾校院内，付款方式一律现金，不收微信、支付宝，交完之后不开任何收据。
据驾校方面提供的缴费记录，截至本稿整理时，这笔钱的明细如下：
科目三首考：158人次 × 300元 = 47400元；
科目三补考：19人次 × 200元 = 3800元；
科目二首考：23人次 × 300元 = 6900元。
三项合计58100元。按考场那边的口径，科二、科三首考每人300元，补考每人200元；如果一名学员科二、科三各参加一次首考加一次补考，光考场这笔钱就要1000元，还不算交给驾校的报名费。
学员在考场柜台前缴纳现金现场
这笔钱驾校没让学员出
据驾校方面讲，从第一笔钱开始，他们就没有把这笔费用转嫁给学员。学员交的还是最初公示的1999元或2499元，考场那边每周二收的现金，全部由驾校自己账户支出。
驾校方面算了一笔账：C1报名费1999元，本身利润已经很薄；半年多时间垫付出去58100元，相当于压在那里的纯支出。而这还只是开始——随着驾校学员队伍慢慢稳定，每周二参加考试的人数已经从最初的零星几人涨到现在的20人上下。按这个速度滚下去，后面每个月要垫出去的数字还会继续变大。
被推迟的考试
事情刚出来那阵，颇章达泽驾校有段时间没往考场那边交这笔钱，学员照样在12123上自己约考。
结果有学员反映，一些已经约成功的人赶到考场，被堵在门口说要先把现金补上才能进去候考。个别人因此错过了考试，系统里记了缺考，按缺考处理等于这次直接挂科。头一次考试往后推了差不多一个月，后来补考又拖了半个来月。对平时要放牧、要出远门打工的学员来说，多等一个月，拿证时间就要往后压一个月。
两个方案，都没有下文
按驾校负责人的说法，他们其实主动提过两个思路，想从根子上缓解治多驾考场地紧张的问题：
1.驾校出20万，拿来支持社会化考场建设；
2.驾校自己投钱，在县里再盖一处社会化考场，跟现有考场共用。
这两个方案递上去，最后都没了下文。
考场日常里几个被反复提到的细节
除了收费这件事，学员和驾校还念叨过几件事。这些做法合不合规，得主管部门说了算，这里先把听到的原样记下来：
科目三考试时副驾坐的是谁。据学员反映，科目三是安全道路驾驶考试，按正规做法，跟车的安全员应当是公安交管部门的考试工作人员。但治多县顺通驾驶员培训基地考科目三时，副驾位置上坐的大多是顺通驾校自己的教练。安全员手里捏着扣分和合格的判定权，跟被考的学员分属两所驾校，却跟考场运营方是同一批人。
考试车和训练车混着用。按机动车驾驶人考试相关工作规范，考试专用车辆和标准考试路线，是用于考试的，不能挪作日常教学训练。但据反映，考场里带GPS的正规考试车，平时不对普通教学训练开放，只在加班时段单独开，那个时段另收一笔加班训练费。换句话说，学员想摸到跟考试一样的车，得另外加钱、另找时间。
科目三日常训练车的设备。在现场看过的人讲，考场里平时用来练科三的车，一辆接一辆都没装卫星定位（GPS），也没有考试模拟系统，教学基本靠教练员在副驾上口头喊。按照机动车驾驶员计时培训相关技术规范，教学车辆是要配卫星定位模块的，培训过程的位置和时长得实时往上传。
已经走过的反映渠道
据驾校方面讲，从5月缴费开始，他们没少跑：治多县交警大队、车管所都去过，也找过县公安局分管负责同志和交警大队大队长；玉树州交警支队、州车管所那边也反映过。交过书面材料，材料里写了什么？这笔钱每周二收多少、多少学员被耽误了、驾校垫了多少钱、考场日常运营里那些对不上规矩的地方。
驾校方面说，他们一开始是希望走正规渠道把问题说清楚，盼着职能部门出面把考场秩序理顺，让两家驾校能在同一个规则下办学，也让县里的学员不用再为考个证多跑冤枉路、多掏冤枉钱。
写到这篇稿子的时候，这些反映还没有形成公开的处理结果。每周二的考试照常进行，每周二的现金也照常由驾校这边垫付。
几条相关的法规原文
把和这件事沾边的几条现行法规原文放在这里，大家自己对照：
关于社会考场怎么选、怎么管。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第172号）第五十一条：对考场布局、数量不能满足本地考试需求的，应当采取政府购买服务等方式使用社会考场，并按照公平竞争、择优选定的原则，依法通过公开招标等程序确定……公安机关交通管理部门应当加强对辖区考场的监督管理，定期开展考试场地、考试车辆、考试设备和考场管理情况的监督检查。
同规定第五十七条：公安机关交通管理部门应当对社会考场的场地设施、考试系统、考试工作等进行统一管理。社会考场的考试系统应当接入机动车驾驶人考试管理系统，实时上传考试过程录音录像、考试成绩等信息。
关于考试工作人员的纪律。
公安部令第172号第五十条：考试员、考试辅助人员及考场工作人员应当严格遵守考试工作纪律……不得参与或者变相参与驾驶培训机构、社会考场经营活动，不得收取驾驶培训机构、社会考场、教练员、申请人的财物。
关于考试收多少钱。
《中华人民共和国价格法》第十三条：经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价……经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。
《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（国办发〔2015〕88号）要求，严格执行财政、价格主管部门核定的考试收费项目和标准，严禁增加收费项目，严禁提高收费标准，严禁附加收取其他任何费用。
关于驾培市场秩序。
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十条：机动车的驾驶培训实行社会化……任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。
《中华人民共和国反不正当竞争法》（2025年修订）第二条：经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争。
《中华人民共和国反垄断法》（2022年修正）第二十二条写得很清楚，禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用行为，其中两项是：没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第十条：消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。
关于教学车辆和培训规范。
《机动车驾驶员培训管理规定》（交通运输部令2026年第8号）第二十九条：机动车驾驶员培训实行学时制，按照学时合理收取费用。第三十五条要求教学车辆定期维护检测，保持性能完好，满足教学和安全行车要求。按《机动车驾驶员计时培训系统 计时终端技术规范》，教学车辆得配卫星定位模块，培训过程的定位、计时、数据要实时上传。
州层面已经发过的一份通告
这件事闹起来前后，玉树州公安交管部门公开放过一条宣传视频，内容是《关于严禁玉树州机动车驾驶人考试场地违规收费的通告》，里面讲得明白：考试场地不能在国家规定项目之外再违规收费。
玉树交警官方宣传画面
写到这里
这篇稿子里面提到的收费多少、怎么交的、谁被耽误了、钱最后谁垫的、两个方案怎么回事、考场平时怎么运转，都是学员和驾校那边一面之词。
事情到底怎么算，还得等主管部门查完之后给个结论。这篇记录，就先放在这里。
