一座汽车老城的二十年变迁:东风进驻武汉后的格局

你知道吗,离不开东风的,不只是历史话题,还有这座湖北西北部的小城十堰。那些年,它跟着全国的汽车热潮一起热起来,一度让新中国过半的汽车都是这里生产的。

一座汽车老城的二十年变迁:东风进驻武汉后的格局-有驾

十堰最初的名声,竟来自一段“天选流放之地”的传闻。山林四塞、地势险峻,暴雨和潮湿让住在这里的人时常生病。袁正洪在书里提到,52位帝王将相及其家眷被流放到房陵,也就是现在的房县。

新中国成立后,十堰只是个普通的小镇,整座城就一条街、人口不到百户。说真正的工业基础,只有一处打铁铺。命运却在60年代被推向另一条路——三线建设。

一座汽车老城的二十年变迁:东风进驻武汉后的格局-有驾

那个时点,国内的工业基地要往内陆深走,汽车工业也被放到了重点位置。十堰的山地、隐蔽性正好契合“靠山、分散、隐蔽”的三线原则,厂房可以藏在山沟里,避开视线,也方便保密。汉江从城北流过,出武汉再汇入长江,十堰又处在三省交界,物资运输和人员撤离在战争时会更从容。

1969年10月,来自全国30多家工厂、设计院和建筑单位的建设者,外加2.5万多名民工,陆续汇集到十堰。二汽一边包建,一边“聚宝”,包建把设计、设备、培训全部拉在一起,聚宝则牵头组织了558家机械厂,提供了两万多台设备,给生产线打好了底子。换句话说,能用的人、能用的技、能用的设备,几乎都往这座山城里挤。

十堰的城市规划也顺应了这股力量。最早的版本强调“有利生产、方便生活”,到了1981版,城市规模的测算竟以汽车生产容量来定。厂区和生活区像瓜藤一样分布,分片成团、点线结合、山厂互融:厂区旁边是住宅,住宅附近就有学校、医院、商店和剧院;工厂编号、厂名逐渐成了地名,职工社区成了稳定的熟人社会。十几万人一边造厂,一边把水电、交通、公共服务补齐,形成“先生产、后生活,先工厂、后城市”的节奏。

在那段时间,十堰几乎没别的名字能和二汽的光环相比。二汽的领导,常常也担任着十堰市的领导,1989年前后的规划里,二汽的名字一直写在字面上。两地形成了“双纳入”的格局:二汽的发展规划要优先覆盖十堰,十堰的城市建设也以二汽的规划为主。

东风离开前,十堰的确靠着山城的高地,抓住了一个关键的转型机会。1973年,十堰升格为省辖市;两年后,东风EQ240在十堰量产,成为中国第一辆完全自主设计的2.5吨军用越野车。到1985年,二汽的汽车产销量、上缴的利润和税收占全国汽车企业的60%以上。1992年,十堰被誉为全国小康城市第6位、全国城市综合实力评比第22名,车城的名号随之传开。

但改革开放后,二汽改名为东风,十堰的命运开始出现分岔。三线基地的优势并不能永远对应现代汽车工业的规模、物流、协同与人才需求:厂区分散、土地难以连片、研发与资本、品牌运营也难全部留在山城。2003年9月,东风把总部迁往武汉,十堰的官员接受采访时说过一句话:如果十堰能提供300亩连片土地,企业就不会走。

当年,东风“走出去”的三级跳早有端倪:先在襄阳发展轻型车和发动机,再到武汉发展轿车,最后向珠三角、长三角扩张。入世后,东风把国际合作放在核心位置,和日产、本田等合资,武汉的区位和市场优势变得越来越重要。总部的搬离,让老城的转型题变成了十堰的新考题。

东风走后,十堰的生产仍在,然而经济的增速已经掉头。2002年,十堰工业增加值同比增长18.1%,GDP增速13.9%,却是合并以来的最高增速。到了2003年,工业增加值下降4%,GDP增幅降至4.1%,与湖北省的平均水平拉开差距。2005年,汽车产量下滑了23.6%,GDP仅增长4.8%,而同期全国的汽车产量增长12.1%,湖北省GDP增长11.4%。2006年6月,东风总部迁至武汉,一批配套企业也相继离开十堰。到年末,十堰的工业增速在湖北省算是垫底的。

从领跑到跟跑,十堰走到了转型的十字路口。新能源的风口终于给了它一个新的方向。十多年里,十堰通过山地整理和用地调整,建起一批工业园区,进行了老工业区的搬迁改造升级,找到了未来的出路。2015年,东城、西城两大工业新区和龙门沟工业园成型,城区面积从2010年的57.6平方公里扩到80平方公里,工业用地接近4万亩。到2020年,东风总装厂关停,产能全部转移到茅箭区的新工厂,老厂区“厂城合一”的旧格局被重新拆解,生产线走向园区,地方企业逐步成长,十堰开始向整车、专用车和零部件的产业集群靠拢。

2012年,十堰在东风商用车总装厂搬迁到西坪工业园时,封存了周边2000余亩土地,作为未来的战略储备。等到D600项目启动,十堰市、茅箭区两级政府投入3亿元,用了一年时间平整荒坡,另外再投入近5亿元完善基础设施,形成了3000亩的一体化整车生产基地,成为全球单体规模最大的中重型商用车智慧工厂。

2023年,十堰获得“中国商用车之都”的称号,在商用车领域的竞争力仍然强劲。可是新能源时代对市场的拉扯仍在继续,商用车的市场规模始终没有乘用车那样大。2025年,十堰的汽车产量为24.03万辆,同比增长16.5%,但与全国头部城市的百万量级相比,仍显薄弱;同在湖北,武汉也没真正突破百万。

回望几十年,十堰的挑战始终是把东风留下的家底,转化为新能源时代可持续增长的底盘。毕竟,最关键的,还是要让曾经的产能和创新力,在电动化、智能化的供应链中继续发力,不能让那个“车城”的光环,变成唯一的回忆。

也许这座城现在只是把过去的一切,放在新能源的舞台上重新练习。你若在山城里看过灯光,应该能感受到那份韧性在继续生长。

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