谁能想到,一场历时两年多的贸易摩擦,最终以这样一种“软着陆”的方式画上阶段性句号。当德国媒体惊呼这是“把钱直接送进中国车企口袋”时,2026年1月12日中国商务部发布的通报,正式宣告中欧电动汽车案迎来关键转折——高额反补贴关税被“价格承诺”机制替代。
这一幕充满了戏剧性。就在几个月前,欧盟委员会还在投票准备对在中国生产的电动汽车征收最高45%的综合关税。德国《商报》等媒体刚刚开始承认中国电动汽车生产技术已成为世界一流,转身欧盟就抛出了“想免关税,就得卖得贵”的新规则。
这个被称为“最低限价”的价格承诺机制,究竟是中国车企出海的“免死金牌”,还是一道精心设计的市场准入枷锁?以红旗天工05为代表的中国品牌,又该如何在这场规则重塑中寻找新的破局之道?
事情可以追溯到2023年10月4日,欧盟委员会发布公告,决定依职权主动对中国电动载人汽车发起反补贴调查。欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会第四次“盟情咨文”中声称,全球电动车市场“充斥着平价的中国汽车”,“巨额补贴”使得中国电动汽车的价格更低,而这正在“扭曲欧洲市场”。
调查背后的数据确实触动了欧洲的神经。中国电动汽车在欧盟市场的份额从2020年的0.4%增长至2023年的7.9%,这种增速让传统汽车强国感到了切实的压力。按照欧洲汽车制造商协会向欧盟委员会的投诉,中国品牌的价格普遍低于同类产品,这种低价竞争引发了欧盟对“不公平补贴”的担忧。
经过九个月的调查,欧盟委员会于2024年7月公布初步结果,决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税。其中比亚迪的税率为17.4%,吉利的税率为19.9%,上汽的税率为37.6%。对于其他合作但未被抽样的中国生产商,欧盟将征收20.8%的加权平均关税。
真正的转折发生在2025年底到2026年初。经过多轮技术磋商与高层会晤,中欧双方从2024年11月的北京框架共识到2025年底的机制可行性确认,最终找到了兼顾各方利益的解决方案。2026年1月12日,商务部发布关于中欧电动汽车案磋商进展的通报,宣布这场贸易争端实现“软着陆”。
根据通报,欧方将正式发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,明确秉持非歧视原则,依据世贸组织规则对所有价格承诺申请适用统一法律标准,开展客观公正的评估工作,以替代此前拟实施的高额反补贴关税。欧盟取消原定最高35.3%的反补贴税,改为要求中国车企提交车型最低售价承诺书,定价参考欧盟同类车型或出口价加关税差额。
中国机电产品进出口商会法律服务部主任陈惠清表示,指导文件明确了申请流程与评估标准,为企业提供了清晰的操作指引,有效降低了政策不确定性。这一机制既回应了欧方对市场公平性的关切,又为中企保留了关键市场准入通道,实现了利益平衡。
价格承诺机制的本质,是中国车企承诺其出口欧盟的电动车价格不低于某一“最低限价”,以换取免征或减免特定关税。这意味着中国电动车进入欧洲市场的方式,从“缴纳高额关税”转向“承诺高价销售”。
那么,这个机制对具体车型会产生怎样的影响?以红旗天工05为例,这款面向大众市场的电动跑车,在中国市场的官方指导价仅为15.98万-21.28万元。结合终端优惠后,裸车价可低至13.48万元起,落地价约13.92万-22万元。按照2026年4月的最新汇率,折合欧元约1.8万-2.5万欧元。
然而,一旦叠加价格承诺的“最低限价”要求,情况将发生根本性变化。欧盟在拒绝中方的最低售价提议时曾表示,这不仅关系到汽车制造商对中国产电动汽车的定价,还关系到他们生产电动汽车所获得的补贴,以及消除这些补贴的影响。欧洲电动汽车的平均零售价为6.6万欧元,这个数字将成为重要的参考基准。
假设红旗天工05需要承诺一个接近欧洲同级车型的价格,那么它在欧洲市场的建议零售价可能达到3.5万-4万欧元区间。将这个价格与欧洲市场同级别主流竞品对比,情况变得微妙起来。
大众ID.4、特斯拉Model Y、斯柯达Enyaq等车型在欧洲市场的售价普遍在4万-5万欧元区间。这意味着,原本在中国市场具有显著价格优势的红旗天工05,在欧洲的价格竞争力将被大幅削弱。其550km、750km、850km三个续航版本,特别是850km版本搭载900V高压平台、CLTC续航850公里、零百加速4.8秒的技术参数,能否支撑起接近欧洲竞品的价格,将成为关键考验。
更深远的影响在于品牌定位的挑战。被迫提价可能使部分中国品牌陷入“低价不可行,高端认知未建立”的尴尬境地。价格优势减弱,可能影响销量增长势头,特别是在对价格敏感的中低端市场区间。价格工具受限,迫使中国车企必须更依赖产品技术、设计、服务、品牌故事等进行差异化竞争。
面对这一政策变局,中国车企站在了战略选择的十字路口。第一条路径是深化本地化生产,从根本上跨越贸易壁垒。
这种“生态扎根”战略正在加速落地。按计划,比亚迪匈牙利乘用车工厂将于2026年第一季度试生产,第二季度正式量产;零跑旗下车型同样将于2026年第三季度在Stellantis的西班牙工厂投产;小鹏汽车则通过慕尼黑研发中心与奥地利格拉茨工厂的联动,形成“需求洞察-产品开发-本地生产”的闭环。
比亚迪在匈牙利塞格德市的乘用车工厂,不仅包含焊装、涂装、总装等完整生产线,还配套建设动力电池组装厂,形成“电池-整车”一体化生产体系。这种“整车+零部件”的协同出海模式,使中国车企在欧洲市场构建起难以复制的竞争壁垒。
第二条路径是聚焦高端化与差异化,提升品牌溢价。红旗品牌在这一方向早有布局,其“天工”纯电、“鸿鹄”混动、“九章”智能三大技术平台全面落地,自主研发的5纳米“红旗1号”芯片、66Ah全固态电芯、900V高压平台等核心技术逐步量产应用。
红旗司南智驾系统的“五级产品矩阵”提供了差异化解法。从覆盖基础场景的司南100到满足L3标准的司南1000,这种阶梯式技术布局实则是将智能驾驶能力切割为可量化商品。其中司南500标准版承诺的“车位到车位”服务,将城市覆盖率提升至100%,这在当前形成了差异化竞争力。
第三条路径是市场多元化,分散风险。在欧盟政策压力下,加大对东南亚、中东、拉美、澳洲等市场的开拓力度,平衡全球布局。红旗品牌2026年计划重点拓展中东、欧洲、东南亚、俄罗斯市场,依托本地化营销与服务体系,稳步提升全球豪华汽车渗透率。
对于红旗而言,2026年销量目标锁定55万辆,基于2025年46万辆的交付成绩,当年红旗同比增长11.7%,实现连续8年正增长,成为首个突破200万用户的中国豪华汽车品牌。海外覆盖28个国家和地区,重点拓展中东、欧洲、东南亚、俄罗斯市场。
综合来看,单一策略难以制胜。未来成功的中国车企可能需要“本地化生产+高端差异化+全球市场布局”的组合拳。这种战略转型标志着中国车企从“产品出海”加速迈向“生态扎根”的新阶段。
“价格承诺”协议是中国电动车出海欧洲的一次强制性“成人礼”。它终结了单纯依靠价格优势扩张的阶段,迫使中国车企必须依靠真正的产品力、品牌力和本地化运营能力参与竞争。
对于红旗而言,这既是挑战,也可能是加速其高端化、国际化品牌转型的催化剂。天工05等车型需要证明其价值足以匹配新的价格。搭载900V高压平台技术的红旗天工05、天工06车型,以超长续航、超级快充、超低能耗、超快加速四大核心优势,为年轻用户带来全场景豪华纯电出行体验。
司南智驾系统通过车端大模型实时学习,在特定区域实现无人驾驶,这实际上在L3与L4之间开辟了中间路线。这种技术路径既规避了高阶智驾的法规限制,又能在封闭场景中创造真实价值。对比某新势力品牌类似功能需按月付费的模式,红旗选择将研发成果转化为现货配置,这种“技术即商品”的思维转变,折射出传统豪华品牌转型的务实态度。
如果你在欧洲,会愿意为溢价后的中国电动车买单吗?为什么?是更看重其依然领先的智能科技和配置,还是更信任传统欧洲品牌的底蕴与口碑?这最终将是市场与消费者做出的回答。
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