欧盟此前坚决承诺，将在2035年前全面禁止燃油汽车，力图让电动汽车成为市场的主角。
然而，到了2025年末，态度骤然转变，不仅未予禁止，反倒为燃油车留下了生存空间。
归根结底，这并非是一次“政策调整”的意外变化，而是由于现实的压力所迫，迫使他们不得不接受现实。在电动汽车的竞争中，中国的汽车制造商已经领先一步，而欧洲的制造商仍在起跑线上苦苦追赶。
面对劣势，欧盟直接调整了相关规定，允许燃油车继续销售，同时将电动车的目标期限延后，表面上解释为为了照顾市场，实质上是在暗示：电动车这一棋局，我们先暂缓行动。
不想认输，但规则先改
当地时间12月16日，欧盟委员会对之前设定的汽车减排指标进行了调整。
原本计划在2035年之后，新车必须实现“零排放”，但最新的调整显示，只需比2021年的排放水平降低90%即可。
剩余的十个百分点能够通过其他手段补足，比如使用合成燃料或低碳原料，这实际上是公开承认：仅凭电动车，欧洲的汽车制造商难以支撑。
这一变动并非仓促做出的结论。德国与意大利早已对禁售燃油车的政策表达异议，双方高层多次公开发声，认为既定规则过于僵化，使得企业面临巨大压力。
他们并不反对环保事业，不过反对那种一刀切的方法。在他们看来，若政策过于激进，不仅会导致汽车销量受挫，还会拖累整个汽车供应链，造成广泛影响。
欧盟方面给出的说明是，目前电动汽车在欧洲市场的普及程度还不高，充电基础设施还不完善，且价格较为昂贵，导致消费者更换车辆的意愿不足。
这些说法听来颇为合理，不过业内早已明白，这次“让步”更多源于竞争压力，特别是中国品牌迅速进入欧洲市场，步伐迅猛、技术领先且价格极具优势，本土厂商几乎难以抵御。
电车攻势太猛，传统车企扛不住了
近年来，中国电动汽车在欧洲市场的表现，远不止“初露锋芒”那么简单，而是实现了“全面突破、占领市场”。
尽管欧洲买家起初对中国品牌了解有限，凭借着价格优势、配置水准与技术更新，中国汽车制造商逐渐巩固了市场地位。更为关键的是，中国的插电式混合动力和增程车型技术日益完善，不仅符合欧洲的环保标准，也并非完全依赖充电设施，恰巧满足了市场的需求缺口。
对比之下，欧洲本土汽车制造商的电动化进程一直较为迟缓，如今面临诸多挑战。尽管传统厂商逐步加大对新能源领域的投入，研发费用高昂且回报周期漫长，许多计划尚未取得成效便出现了亏损局面。
部分车企被迫缩减电动车项目，甚至暂停某些新车型的研发，这并非因不愿转变，而是难以实现转型。
欧盟原本意在通过一套苛刻的环保规程，促使本土汽车制造商进行升级，迈向电动化路径，但实际情况是这些标准制定得过于严苛，导致企业难以跟进，从而反而为中国品牌提供了更多机会。
目前的局势显示，内部企业尚未准备充分，而外部竞争者已率先进入市场。欧盟试图推动电动汽车发展，但中国企业却已在电动车市场占据了先机，这使得政策制定者陷入了左右为难的境地。
加之，欧洲汽车产业牵涉大量就业岗位，涵盖上下游数千万人的生活来源，若转型未能顺利推进，不仅经济将遭受冲击，社会秩序同样难以维系。
在此背景下，欧盟的政策调整在一定程度上也是为了“维护整体稳定”，但为了保障传统产业，不得不放缓原本规划中的新能源发展步伐。
短期缓口气，长期埋隐患
此次调整在短期内确实为欧洲汽车制造商带来了缓解，传统燃油汽车仍可继续销售，无需立即放弃主要盈利点。企业借此时期巩固现金流，借以支撑电动车项目，一些汽车厂商甚至公开表达赞同，并认为这项政策“切实可行”，比起之前的严厉做法更显合理。
不过，关键在于，政策放宽之后，整个行业的变革推动力可能会随之减弱。原本就存在投资犹豫的电动车计划，可能由于市场前景变得不明朗，而面临延迟或终止的风险。
充电桩的部署、下一代电池的开发等重要环节，或将因资金短缺与缺乏动力而陷入停滞。如此一来，欧洲本土在新能源领域的竞争优势恐怕更加难以增强。
环保团体对此次政策变动表达了强烈不满，他们认为这是向传统利益集团让步，导致气候目标受到损害。尽管在政策上保持了一些低碳标准，但实际的成效或许远不及最初预期。
更为关键的是，这种频繁变化的态度，可能削弱外界对欧盟绿色变革的信心，也使行业难以把握前进的方向。
面对这种局势，中国汽车制造商反而显得更有底气坚持推进，即使欧盟市场不再全力支持纯电动车型，中国的插电混合和增程技术产品依旧有望占据一定的市场份额。
在技术实力、费用控制及产业链协同方面，中国企业已具备较强优势，无需依赖政策扶持，依然能够在市场上稳固立足。这也表明欧盟政策的调整，难以实质性地改变竞争态势。
中美欧三方博弈，车市争夺仍在继续
尽管欧盟此次采取了“修订规则”的策略，汽车行业的国际竞争仍将持续。美国方面，新能源汽车的相关政策尚在变动中，特朗普政府的立场尚未明确。倘若美国也转向“保护主义”方针，全球供应链的角逐将变得更加错综复杂。
对于中国汽车制造商而言，未来的困难依然艰巨，不仅需应对日益增多的贸易壁垒，还需在技术水平上持续保持领先地位。
然而，当前的情况显示，欧盟此次“起脚踩桌子”正已经彰显出中国电动车所面临的激烈竞争压力，甚至促使政策方面不得不做出调整。这一变动在某种程度上也反映出中国企业的整体实力。
关于欧洲，减缓电动化推广或许能获得一些缓冲空间，但如果不能在此期间实现实质性的技术创新，前景依旧难以改善。汽车行业的胜负不主要取决于政策支持，而是由产品竞争力和市场的接受程度所决定。
摔桌子表面上显得积极，实则是在被动反应，真正自信的参与者，不会轻易改变游戏规则。
欧盟此次的调整，表面上看似旨在增加弹性，实际上却反映出对当前情况的让步。对于中国汽车制造商而言，持续优化产品质量，巩固市场份额才是关键，不论规则如何变化，始终保持竞争优势才是应对之道。
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