加拿大这波政策调整来的真是让人措手不及,简直让人一时半会儿搞不清楚状况。
在2026年1月16日,总理马克·卡尼在北京宣布,和中国达成协议,将对中国电动车的100%额外关税直接降低到最惠国税率6.1%。每年将先提供4.9万辆的配额,并在五年内逐步增加到7万辆。
这事一出来,北美汽车界立马炸了锅。之前,加拿大跟美国保持一致,紧紧把中国电动车挡在外面,没想到现在自己却松口了。
事情得追溯到2024年,那时候,加拿大跟着美国,对中国电动车开了100%的附加税,加上以前的关税,总税率猛飙到106.1%。官方那会儿说是为了保护本土产业和国家安全,没想到中国立马反击,对加拿大的油菜籽、龙虾、蟹和豌豆等农产品开了重税,加拿大农民那可真是损失惨重。
2023年,中国向加拿大出口了4.1万多辆电动车,但一加关税,到了2024年下半年,销量直接暴跌92%,几乎跌到零。等到2025年,特朗普重新掌权,又对加拿大的汽车和零部件征收25%的关税,这下美加的供应链彻底被搅和了。安大略省的汽车工厂订单锐减,Stellantis干脆把吉普指南者的生产线迁到美国,结果有3000多名工人失去了工作。
加拿大的汽车行业本来就靠美国市场,现在两边都遭殃,日子真不好过。卡尼政府一观望,发现再这样下去本土产业肯定要糟糕透顶,于是决定另辟蹊径。2026年1月,卡尼去北京聊了两天,终于达成了这笔“油菜换电动车”的交易。
加拿大给中国的电动车开了配额,还把关税给降了。而中国也将油菜籽的关税从差不多85%降到15%左右,其他农产品的关税也一并取消了。这一操作预计会为加拿大的农业带来接近30亿美元的出口订单。
卡尼说得挺直白的,这可不是谁在妥协,而真的是出于现实利益的务实选择。配额在加拿大新车市场控制在不到3%的份额,这样一来对本土生产的冲击不大,还能吸引中国车企来加拿大投资,搞合资厂,帮当地创造就业机会和完善供应链。
政策的落实速度那是相当快的。2026年2月26日,加拿大全球事务部一发布公告,3月1日起就开始发放进口许可,谁先来谁先得。头半年的时间,从3月1日到8月31日,会批2.45万辆;然后下半年再批2.45万辆,以及之前没用完的额度。
配额里的车只收6.1%的关税,超过配额的可就得按100%的附加税来算了。车型涵盖了纯电动、插电混动和混合动力。政府特别提到,到2030年配额要涨到7万辆,其中得有一半是进口价低于3.5万加元的平价车型,目标就是让普通的加拿大人也能买得起电动车。
现在许可证发放已经启动,比亚迪、奇瑞、吉利等公司都在加紧筹备,预期今年下半年就能在加拿大上市。像麦格纳国际这样的本地供应商也发现了商机,打算与中国车企合作生产,目标是把车销往全球。加拿大本身有丰富的水电资源和电池供应链,成本低,正好可以和中国车的技术及价格优势形成互补。
对加拿大的消费者而言,这可真是个好消息,选择多了,价格也降下来了。以前,中国的电动车因为关税问题,想买便宜的电动车只能考虑本土或者是盟国品牌。如今,随着配额车的引入,预计不少车型的落地价格能便宜几千到上万加元,真是让人期待呀。
政府又重新推出最高5000加元的购车补贴,虽然目前这补贴只适用于本地或自贸区生产的车辆,不过从长远来看,市场竞争加剧之后,整体价格都会受到影响。
美国那边的反应可不小。特朗普政府一直在对中国电动车维持100%的关税,还加大了网络安全审查力度,任何涉及中国供应链的车辆都没门进美国市场。他们还想跟加拿大聊聊,希望那边能收紧些政策,然而卡尼政府则坚守自己的立场,表示这都是为了推动加拿大自身产业的转型。
简单来说,加拿大的汽车产业90%都是往美国出口,结果一旦美国加了关税,加拿大就得寻求新的出路,不能把所有的希望都押在一个地方。中国的汽车企业也抓住了这个机会。2023年出口了4.1万辆,现在通过配额逐渐回暖,还能借助加拿大这个平台,深入了解北美消费者的喜好,为未来的市场拓展做好准备。
比亚迪正在积极申请相关许可,而奇瑞和吉利也在扩招,布局售后服务。业内人士判断,第一年配额很可能会快速消耗完,因为市场需求实在太明显了。这次政策调整其实折射出当今全球贸易的真实情况。
各国都在盘算自家的利益,美国搞保护主义,加拿大不得不寻求平衡。中国的电动车技术进步快,性价比高,加拿大需要这样合作伙伴来推进本土电动车的生产和出口目标。未来几年,配额会稳步上升,合资生产也会紧跟其后,加拿大希望通过这样的方式,把汽车产业从单一的组装变成全链条制造。
当然,挑战也是不少的。加拿大的充电基础设施得加把劲儿跟上,安全认证的流程也不能拖沓,配额管理要做到公平透明。要是超出了配额,关税还是挺高的,企业得仔细规划自己的产量,别让自己碰上大麻烦。
可不是嘛,走出这一步,中加汽车贸易慢慢回暖了,消费者也能享受到实惠,产业也找到了新的机会,农民的出口也开始恢复。北美汽车市场的格局在悄悄发生变化,加拿大做出的这个决定,可能意味着更多调整的开始。
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