北京街头川流不息的车辆中,每一块京牌背后都承载着一个家庭的期待与等待。
“今年年初,我在某知名家电品牌线下门店买了冰箱、洗衣机等家电,花了两万多元,当时店员说消费1元累积1分,达到一定积分能换小家电。”北京的周女士翻遍品牌App的各个角落,才在“用户协议附件3”里找到相关文字描述:消费积分自获取日起90天有效,到期自动清零。
与周女士遭遇的商业积分困境不同,在北京,另一种积分——小客车指标家庭积分——正决定着成千上万户家庭能否实现拥有私家车的梦想。
01
政策倾斜:家庭积分的崛起
北京小客车指标调控新政自实施以来,对“无车家庭”给予了极大的政策倾斜。
2020年,北京正式推出家庭摇号政策,2025年,这一政策已完成多轮优化升级,形成了当前以家庭为单位、积分排序、新能源倾斜为核心特征的分配体系。
这一政策彻底改变了北京居民追逐车牌的游戏规则。
以往个人摇号中签率极低,像个人普通指标中签率从2011年的约10%降至2023年的0.2%左右。
家庭摇号政策实施后,情况大为不同。
2025年政策下,家庭普通车指标中签率达1.56%,是个人申请者(0.15%)的10倍以上。
更为引人注目的是,三代同堂家庭通过8人组合,中签概率可达个人申请者的126倍。
02
受益者:积分制度下的赢家
多代同堂的大家庭成为家庭积分制度的最大赢家。
根据家庭积分计算公式,若夫妻双方都参与摇号,家庭总积分=((主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之和)×家庭代际数。
这意味着,代际数直接乘以家庭总积分,形成了显著的倍增效应。
以一个普通的三口之家为例,假设夫妻双方基础积分分别为30分,孩子基础积分15分,家庭基础总积分为75分。
若把父母纳入申请家庭,就变成了三代同堂,在基础积分不变的情况下,仅代际加分就有20分,总积分瞬间提升至95分。
这样的积分优势,在摇号大军中脱颖而出,大大提高了中签概率。
北京户口持有者也在这一体系中占有先天优势。
与非京籍人员需要满足连续5年社保和个税缴纳记录、持有有效居住证等严苛条件不同,北京户口持有者只需名下无本市登记小客车且持有驾驶证,即可直接参与摇号。
03
指标增发:低分家庭的希望
2025年,北京市推出了令人瞩目的指标增发计划。
2025年小客车指标配额16万个,其中年度配额10万个,增发新能源指标6万个。
增发的指标全部面向申请新能源指标的无车家庭配置。
5月26日,在配置完成本年度5.84万个年度家庭新能源小客车指标后,北京市继续按照家庭总积分由高到低排序,向前6万个无车家庭配置。
这一举措使得本市将一次性向无车家庭配置11.84万个新能源小客车指标。
增发指标的直接效果是入围分数线的大幅下降。
2025年新能源小客车指标配置中,分数最高的家庭为300分,分数最低的家庭为42分。
入围“分数线”比去年的60分大幅下降。
实行家庭积分以来,2021年的分数线为50分,2022年为56分,2023年为60分,2024年为60分。
从2024年的60分降至2025年的42分,这一变化让更多积分较低的无车家庭看到了希望。
04
失落者:高墙外的等待者
尽管家庭积分制让众多无车家庭受益,但仍有很多家庭在等待中煎熬。
截至2025年3月8日24时的申请,经审核,家庭新能源小客车指标申请共计340172个有效编码。
虽然本期北京市共向家庭配置了118400个新能源小客车指标,这意味着仍有超过22万户家庭在继续等待。
个人申请者的处境更为艰难。
以6月26日公布的2025年首期普通小客车(油车)指标摇号结果为例,北京有56.3万个家庭与256.8万名个人共同竞争9600个指标。
家庭中签概率约1%,个人中签率则低至千分之一。
非京籍家庭尽管政策上开通了“新北京人通道”,非京籍家庭连续七年社保缴纳即可获得同等待遇,但对于那些社保缴纳年限不足或中间有断缴的非京籍家庭来说,依然被排除在这场游戏之外。
05
限制与代价:中签后的十年之约
家庭积分制并非只有甜头,一旦家庭成功中签,所有家庭成员十年内禁止再次申请。
这意味着他们既不能加入其他家庭组合申请,也无法以个人身份参与摇号。
家庭申请人的积分和累计摇号次数也将清零。
若家庭未中签,成员可在每年1月1日-3月8日或8月1日-10月8日的申报期内退出家庭申请。
但退出后原家庭积分和摇号次数清零不保留,新能源轮候时间重置。
更为严格的是,放弃指标也不解除限制。
即使主动放弃指标或未在12个月有效期内购车,十年禁摇期仍然适用。
这一限制确保了政策资源能够更公平地分配,防止家庭重复申请,但也要求家庭在申请前必须慎重考虑。
06
未来展望:政策优化方向
北京市已明确表示,将继续优化小客车指标配置,更好服务家庭用车需求。
这一最新表态释放了北京将更注重需求侧管理的信号,通过精细化分配缓解家庭用车矛盾。
结合北京近年的政策趋势和官方表述,可能的调整包括:扩大“家庭”定义,放宽“家庭”条件,如降低社保门槛等;提高家庭积分权重,进一步增加家庭申请的中签概率,尤其是多孩和多代家庭。
而最有可能的举措则是,延续2024年和2025年的定向增发,宣布新增一批家庭专项新能源车指标,缓解排队压力。
市场人士认为,考虑到增发新能源车指标良好的实施效果,这一立竿见影的举措大概率会在2026年继续实施,增发的新能源车指标有望不低于2025年。
从2021年的50分到2025年的42分,北京家庭新能源指标入围分数线的变化,不仅仅是数字的下降,更是政策天平向无车家庭倾斜的见证。
随着环路延伸的,是越来越多家庭驶向便利出行的未来。
而对那些仍在等待中的家庭来说,每一次积分增加,都意味着他们离车轮上的梦想又近了一步。
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