2024年2月23日，南京明尚西苑的一场大火吞噬了15条生命。火源不是煤气，也不是电线，而是一块被改装进电动自行车的废旧汽车电池。它曾为新能源汽车提供动力，最终却在居民楼架空层爆燃，点燃了整个社会对动力电池回收乱象的警觉。
2026年1月16日，六部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，明确禁止将退役电池用于电动自行车等高风险领域，全面推行“数字身份证”溯源制度，并强化“车电一体报废”监管。这不是一次普通的政策更新，而是对过去灰色产业链的彻底清算。
过去所谓“梯次利用”，本意是延长电池生命周期。但现实是，大量退役动力电池经小作坊翻新后，流入外卖、快递用电动自行车市场。这些电池电压超标、无安全认证、无溯源信息，成为潜伏在城市角落的“移动火源”。南京火灾并非孤例，北京、宁波等地接连发生类似事故，暴露出旧模式下的致命漏洞——安全让位于成本，监管跟不上流转。
新办法果断摒弃模糊的“梯次利用”概念，转向以资源化回收为核心的闭环体系，是对公共安全的重新定义。所有废旧电池必须通过唯一编码全程追踪，报废车辆不得缺电注销，换电模式也将另行规范。这意味着，电池从出厂到回炉，再难脱离监管视线。技术上，金川集团已实现镍钴锰回收率超99%、锂达96.5%，证明资源回收不仅可行，且具备经济性。
有人质疑：完全放弃梯次利用是否浪费？答案是，真正的效率不能以生命为代价。低速车市场对电池需求大，但安全标准低，极易成为非法利用的温床。与其放任风险扩散，不如集中资源做高价值回收。这不仅是技术选择，更是价值排序——人民生命高于短期利益。
政策与技术正在形成合力。数字身份证堵住流失通道，先进工艺打通再生链条。未来五年，我国将迎来百万吨级电池退役潮。唯有坚持全链条监管、高标准回收，才能避免资源浪费与安全事故双重危机。
电池不该是城市的隐痛，而应成为绿色转型的基石。当每一块退役电池都能安全归途，我们才算真正驶入可持续的新能源时代。
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