你知道吗? 就在2026年1月16日,加拿大总理卡尼在北京扔下了一颗重磅炸弹:加拿大将取消对中国电动汽车加征的100%关税,取而代之的是4.9万辆中国电动汽车将以6.1%的最惠国关税税率进入加拿大市场。 这一政策急转弯,让一年多前还跟着美国对中国电车下狠手的加拿大,突然来了个180度大转身。
这场政策逆转可不是突然发生的。 2024年10月,在美国施压下,加拿大对中国电动车加征了100%的关税,这相当于给中国电动车出口加了一道天堑。 数据不会说谎,2024年8月中国电动车对加出口还有8972辆,到12月就暴跌至100辆,降幅高达99%。 中方也迅速反击,2024年9月启动反歧视调查,2025年3月对加拿大菜籽油、猪肉等产品加征关税,双方贸易陷入僵局。
加拿大之所以突然松口,核心原因有三点。 第一是自身利益受损严重,高关税看似针对中国,实则坑了加拿大消费者和本土市场。 第二是加拿大试图摆脱对美依附,过去加拿大经贸政策总跟着美国走,结果丧失了自主话语权。 第三是中方反制的威慑力,让加拿大农业、水产等行业承压。
更现实的压力来自加拿大的减排目标。 加拿大曾立下军令状:2035年全面禁售燃油车。 为实现这个绿色梦想,他们制定了2026年电动车销量占比达到20%(约38万辆)的小目标。 但现实是残酷的,加拿大本土产能存在高达11万辆的缺口。 如果不找外援,加拿大的减排目标就是一句空话。
卡尼进一步说明,加方将以进口配额制替代高额关税,对4.9万辆中国电动汽车进口适用6.1%的最惠国关税税率。 美联社称,该配额还将在五年内增至7万辆。 卡尼表示,这恢复到了贸易摩擦前的水平。
关税从100%降至6.1%,意味着中国电动车的终端售价将大幅下降,加拿大消费者将成为最直接的受益者。 加拿大零排放汽车市场正陷入低迷,2025年第三季度,加拿大新注册零排放车辆份额低于10%,与2024年同期相比,新注册零排放车辆数量下降40.1%,纯电动汽车新车注册量降幅达52.3%。
行业媒体INSIDE EVS的报道指出,特斯拉价格过高,所有车型都无法享受加拿大联邦政府的补贴。 目前加拿大市场几乎没有售价低于4.5万加元的电动汽车。 和美国一样,加拿大也面临着物美价廉的电动汽车产品短缺问题。
对中国车企来说,4.9万辆配额相当于打开了北美市场的一扇窗。 比亚迪、蔚来等企业有望借此重返加拿大,分摊欧洲市场的竞争压力。 中国电动汽车凭借在全球竞争中形成的科技创新和过硬品质,以及低成本优势,深受国际市场认可。
这场合作还涉及到农业领域的调整。 卡尼透露,中方将于今年3月前,将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%。 此外,加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹及豌豆产品,自3月起至至少今年年底将不再受中方反制影响。
卡尼还提及,中方将对加拿大公民实施免签入境政策。 随着加拿大农户、渔民及加工商充分挖掘中国市场潜力,相关协议有望为他们释放近30亿美元的出口订单。
在新闻发布会现场,有记者提问卡尼,相较于当下的美国,是否认为中国是更具可预测性、更可靠的合作伙伴。 卡尼坦言,加拿大与中国之间虽然仍存在意见分歧,但双方始终能开展坦诚、稳定且直率的对话。 卡尼补充道,与中方的会谈务实且充满尊重。
加拿大国内舆论对此次政策转变早有预期。 2025年9月,一项由Nanos Research和CTV电视新闻网联合实施的民调结果显示,62%的加拿大受访者支持或倾向于支持政府取消对中国产电动汽车征收的100%关税。 2025年1月10日发布的益普索民调显示,超半数的加拿大受访者支持加拿大和中国开展更多贸易。
政策宣布后,加拿大汽车制造商协会主席布莱恩·金斯顿仍表示反对取消或降低对中国电动汽车的关税。 理由是加拿大与美国的贸易谈判正处于非常敏感的阶段。 加拿大汽车制造商协会的三大成员分别是福特加拿大公司、通用汽车加拿大公司和斯特兰蒂斯加拿大公司。
市场分析指出,中国电动车企在智能化和成本控制上具有优势。 它们的进入将迫使北美本土车企加速技术升级、改善服务。 此前,加拿大对中国电动车加征关税,导致其汽车进口更依赖美、墨,并增加了零部件采购成本。
卡尼还宣布,加方计划与中方深化清洁能源储能与生产领域的合作,以此吸引更多相关投资。 预计未来三年内,这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资,为加拿大创造优质就业岗位。
在技术层面,中国新能源汽车产业已经取得显著进展。 2024年,全国新能源汽车保有量达到3140万辆,比十三五末的492万辆增长5倍多。 2025年1至7月,新能源汽车产销量双超820万辆,市场渗透率进一步提升至45%。
加拿大在新能源车辆和充电桩产业的增长也相当显著。 2024年,加拿大新能源电动车市场规模估计达到32.86亿美元,并预计到2029年将增长至104.09亿美元,复合年增长率为25.94%。 加拿大政府对于建设更多公共和私人充电站的投资,为市场的发展提供了坚实基础。
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