德国奔驰大概也没想到,自己有一天会被“中国股东”这四个字卡住喉咙。
2026年7月22日,美国参议院商务、科学和交通委员会以口头表决方式通过了《2026年联网车辆安全法案》。法案核心条款只有一条数字:15%。一家车企,只要中国实体直接或间接持股超过15%,就别想在美国卖联网汽车了。
奔驰刚好踩线。北汽集团持有9.98%,吉利创始人李书福持股9.69%,合计19.67%。超过红线将近5个百分点。
一个地地道道的德国豪华品牌,因为两个中国股东,可能要被赶出全球第二大汽车市场。但法案才刚过第一关,后面还有参议院全院、众议院、总统签署三道关卡。奔驰的游说机器已经全速运转,克拉兹也放话“不修改就过不了”。这场仗,还没打完。留给奔驰的,是2030年这道生死线——它到底该怎么自救?
奔驰手里最硬的筹码,是就业。
据公开数据,奔驰在美国拥有两座整车工厂——阿拉巴马州万斯工厂自1997年就开始运转,至今已下线超过500万辆汽车;南卡罗来纳州还有一座客用货车工厂。叠加供应链和经销商网络,奔驰在美国合计支撑了约16万个就业岗位。2026年3月,奔驰刚宣布在阿拉巴马州追加40亿美元投资,未来几年在美国的总投资要超过70亿美元。2025年,奔驰在美国卖出超过34.3万辆车。
16万人是什么概念?相当于美国一个中等城市的全部劳动力。奔驰的逻辑很直接:禁售我,这16万人的饭碗谁负责?
但问题在于,政治正确不吃这一套。
法案发起人莫雷诺本身就是奔驰经销商出身,他在听证会上说得很直白:立法目标就是“阻止中国汽车产业摧毁美国工业基础”。话里话外,奔驰只是附带伤害,不是目标。但既然是附带伤害,那就更不会因为你喊疼就收手。
更棘手的是,克拉兹虽然公开反对15%的一刀切标准,甚至指责通用汽车在背后推动法案来打压奔驰,但他提交的修正案最终还是撤回了。他的理由是“先让法案进入全院程序再说”,但这话的另一层意思是——在反华的政治氛围下,谁都不敢真的挡住这部法案。
法案还没最终落地,但美国商务部已经依据类似规则,对吉利系的两个品牌做出了截然不同的裁决。
极星被拒。美国商务部工业与安全局驳回了极星的豁免申请,极星宣布自2027款起停止在美销售新车,正式阶段性退出美国市场。极星在南卡罗来纳州有工厂,Polestar 3就在当地生产,但没用。美方的判定核心不是“在哪生产”,而是“谁控制你”。极星由吉利控股,底层电子架构、智能车机系统都和吉利深度共享,这层技术关联无法剥离。
沃尔沃获批豁免。同样是吉利控股旗下,沃尔沃却拿到了销售许可。区别在于,沃尔沃向美国政府证明了车辆数据不会传回中国,而且在美国南卡罗来纳州投资超过13亿美元,拥有281家经销商,带动约1.15万个经销岗位。
这个对比揭示了一个关键信息:“合规”是可以谈的,但谈判的前提是你愿意向美国证明“你是安全的”。极星没有做到,沃尔沃做到了。
对奔驰来说,这个案例既是警示也是希望。如果能像沃尔沃一样证明数据不跨境、证明在美国的深度本土化,申请豁免并非没有可能。但极星的遭遇也提醒它——不要指望“德国品牌”的身份能自动豁免,在美国法律面前,只看股权和数据,不看车标。
如果游说失败,奔驰最直接的出路是让中国股东减持。
北汽9.98%、李书福9.69%,合计19.67%。如果减持到15%以下,红线问题就解了。但这话说起来轻巧,做起来是另一回事。
按奔驰当时的市值估算,减持约4.7个百分点对应的股份,意味着要在市场上抛售价值数十亿美元的股票。如此大规模的抛售,短期必然引发股价暴跌。更麻烦的是连锁反应——机构投资者看到大股东在跑,谁敢不跑?一旦形成负反馈,奔驰的股价可能跌到比减持之前更惨的位置。
北汽和吉利,各有各的算盘。北汽是国企,奔驰是其重要的技术来源和利润奶牛,减持意味着战略收缩。李书福是战略投资者,当年花大价钱买奔驰股份,图的不是短期套利,而是产业协同。让这两个股东主动割肉,等于让他们承认当初的投资是错的。
还有一条路:把中国股东的股份卖给美国本土资本。
主权基金、养老基金、大型科技公司,理论上都能接。但实际操作中,障碍重重。
首先,汽车制造业在美国被视为敏感行业,外资持股变更本身就面临国家安全审查。其次,接盘方愿意在奔驰股价承压的时候入手吗?奔驰一旦被美国市场禁售,业绩必然受损,股价还会继续跌。谁愿意当这个接盘侠?最后,政治层面,让美国资本来接盘中资退出的股份,表面上看是“去中国化”,但实际上反而坐实了“中资曾经控制奔驰”的叙事——这对奔驰的游说没有任何帮助。
几乎没有成功的先例,时间窗口又短。这条路,基本走不通。
绕了一大圈,问题又回到了原点:北汽和李书福,到底该怎么办?
选择减持:放弃财务收益——奔驰的分红、股价上涨潜力,但可能保住奔驰的美国业务。奔驰活下来了,中国股东退出了,这算不算“赢了面子输了里子”?
选择硬扛:坚持持股,但奔驰美国业务可能因豁免失败而遭受重创,连累母公司整体估值。奔驰在中国市场的销量原本就在下滑,如果美国市场再丢了,双重打击之下,股价会跌到什么程度?
李书福和北汽的立场可能并不相同。吉利是战略投资者,李书福买奔驰股份,图的是技术协同和全球布局,他更看重长期价值。北汽是产业合作伙伴,奔驰的利润分红对其财报有直接影响,止损的意愿可能更强。
关键决策点在于:是在豁免结果明朗前提前行动,还是赌游说能够成功?
莫雷诺说过,奔驰“可在2030年前合规或申请豁免”——这扇门还没有完全关上。但留给奔驰和中国股东的时间,已经不多了。
如果你是李书福,你会选择减持还是硬扛?