现在我国汽车保有量已经突破3.7亿辆。乘用车平均车龄超过7年的占比也超过了半数。换句话说,新车拉动的增长期过去了,后市场迎来快速增长的机会。
6月23日,商务部等部门同时把两件事放出来:《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》和40个汽车流通消费改革试点城市名单。名单里有杭州、深圳等重点城市,不少地方的限购、上牌、流通等规则都要做文章。
我先说杭州的一个现场。钱塘区有个梦马汽车小镇,聚了四十多家车企。记者碰到一位现场买车的张先生。他看车、比价、交钱、买保险,最后用手机就把新车上牌的流程办完,现场就开走了。园区负责人说,政策预期、置换优惠、流程便利这些东西,把很多原本观望的消费者推成了订单。但他们也提醒,热门车型还是要排队,而且“买车即上牌”有条件,得满足免查验、车主上牌资质等要求,后续政策还会继续优化。
杭州这次入选国家级试点,重点之一就是优化汽车限购政策。杭州现在对小客车上牌放宽了很多:取消了个人和单位申请区域指标的资格条件和数量限制,取消了车辆更新资格限制,增设了“直系血亲”类其他指标,放宽了“久摇不中”类指标的申请条件。到今年5月,杭州新能源汽车保有量已经达到158万辆。下一步,杭州还要建一个汽车流通消费综合改革承载区,借助数字手段,把买车这一环,延伸到“智购、智审、智换、智充、智停”这些全链条服务。
再说深圳。深圳在这40个试点城市里也是优化限购的城市之一。深圳决定在7月30日开展一次性投放1.5万个燃油车增量指标的摇号,面向个人,用阶梯摇号的方式配置,目前已经开始报名。按照现在的规则,深圳普通小汽车增量指标年度总额度是8万个,按月分配,一半用于摇号,一半用于竞价。最近一次第6期摇号个人指标配置数是2933个。这次新增的1.5万个指标不占常规额度,采用阶梯制,阶梯越高分配的摇号编码越多,实际中签概率更高,照顾长期参与摇号但没中签的人。相关方认为,这会大幅缩短等待周期,激活消费潜力。新买的这些车将在未来6个月内陆续上牌,直接带动保险、金融、装饰、保养维修等后市场业务增长。
两份文件并行出台,可以看成是一套“组合拳”。官方希望通过多城市、多模式的试点,打开汽车后市场和消费的新空间。行业专家指出,尽管我国是全球最大的汽车生产国和消费国,但后市场的规则和配套还没完全跟上,存在房车上路难、改装无标准、自驾游配套不足等堵点,市场主体也多为小散乱。此次政策把相关内容系统梳理,有利于规范发展。
几个试点城市的侧重点也不一样。像辽宁沈阳、安徽芜湖、重庆等整车基地,会深耕二手车流通和报废车回收利用;江苏扬州、浙江绍兴、宁夏银川等有文旅资源的城市,会发力房车露营和汽车赛事;北京、天津、上海等大都市则更关注传统经典车领域。
业内的关注点是,试点如何落到实处,能不能找到具体突破口。中国汽车战略与政策研究中心的高级研究员刘锋说,传统经典车要给出明确的商品身份,并同步明确认定、进出口、交易、有条件上路等管理要求。维修和保险方面要直击新能源车主维修贵、投保贵的问题,开放维修技术授权,理顺换电模式下的保险责任。这些破冰举措将为行业打开新的增长空间。