在铁路规划领域,“第二通道” 是个高频词。不少线路在规划时会着重强调这一定位,要么是为缓解既有线路客运压力,如京广高铁这样的繁忙干线;要么是为拔高项目层级,通过 “通道” 概念提升规划意义。但从实际推进情况来看,顶着 “第二通道” 光环的铁路项目,真正能顺利开工的寥寥无几,多数仍在漫长的前期筹备中。下面这些典型线路,从公开信息看都被赋予了 “第二通道” 的定位,它们的进展或许能说明问题。
一、广清永高铁:京广高铁二通道的 “急先锋”
广清永高铁在《国家综合立体交通网规划纲要》中,是 “粤港澳 — 成渝主轴” 的关键路段,规划路径为 “广州经永州、怀化至重庆”,同时也被视作连接呼南高铁的粤港澳大湾区北上新通道。但业内更关注的是它作为 “京广高铁二通道” 的作用,尤其是长沙以南段,能有效缓解既有线路的客运压力。
进展与规划
项目自去年起加速推进,已通过预可研审查,正式进入可研阶段。
线路全长约 400 公里(广东与湖南跨省段),设计时速 350 公里,拟设永州、零陵、双牌北等 10 座车站。
最快有望 2026 年开工,是目前 “第二通道” 类项目中进度靠前的。
同类竞争
湖北新提出的武深高铁新线路(咸宁经平江至浏阳)也被定位为 “京广高铁第二通道”。该线路从咸宁南站出发,经湖南平江接入长赣高铁,设计时速 350 公里。但目前仅处于地方规划层面,开工尚早。
二、随信高铁与随岳高铁:京广二通道的 “潜在选手”
随信高铁
作为合康高铁组成部分,已纳入 “十四五” 铁路规划。
功能上可构成京广高铁辅助通道,但目前预可研尚未审查,进展缓慢。
随州经潜江至岳阳铁路
客观上具备形成京广二通道的条件,但缺乏国家规划依据,仍处于地方研究阶段。
三、宁杭高铁二通道:规划明确但推进迟缓
定位:顾名思义,作为既有宁杭高铁的第二通道。
线路:起自南京至宣城高铁高淳站,经安徽郎溪、广德及浙江安吉,终至杭州,全长约 168 公里,设计时速 350 公里。
进展:虽已纳入 “十四五” 铁路规划,但整个 “十四五” 期间始终停留在预可研阶段,寄望 “十五五” 能有突破。
四、广深第二高铁:远期规划难落地
定位:广州与深圳间的第二条高铁通道。
线路:途经广州、东莞、深圳,起点为广州北站,经白云机场、东莞蛤地枢纽(已获批相关工程可研),终至深圳机场站。
瓶颈:在《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》中属于远期规划,短期内开工难度大。
五、秦沈高铁二通道:东北进出关的 “未来通道”
意义:旨在打通东北进出关通道瓶颈,缓解既有线路压力。
规划:线路全长约 409 公里,西起秦皇岛北站,经辽宁葫芦岛、锦州、盘锦,终至沈阳西站,设计时速 350 公里。
进展:已纳入《中长期铁路网规划》修编初稿,但需争取纳入 “十五五” 规划才能推进开工。
六、其他 “第二通道” 典型案例
京九高铁与京沪高铁二通道
京九高铁部分路段(如阜阳至黄冈段)被视为京九通道的辅助线,而京沪高铁二通道(如天津至潍坊段)虽已开工,但整体网络成型仍需时间。
这类线路更多是在既有干线基础上优化网络,而非单纯的 “第二通道” 定位。
川藏铁路辅助通道
川藏铁路本身定位为战略通道,其辅助通道(如昌都至林芝段)尚在规划研究中,需服务于主通道建设节奏。
为何 “第二通道” 开工难?
规划层级差异:多数 “第二通道” 属于地方或区域规划,缺乏国家级专项规划支撑,如武深高铁、随岳铁路等。
资金与效益平衡:新建通道需考量运量预测与投资回报,如广深第二高铁虽需求迫切,但受既有线路分流影响,效益评估复杂。
跨区域协调障碍:跨省项目需多省市协同推进,如广清永高铁需粤湘联动,而秦沈二通道涉及辽冀协调,周期较长。
国家规划优先级:“十五五” 规划编制中,国家需统筹全国项目,优先保障干线通道,部分 “第二通道” 可能被暂缓。
哪些 “第二通道” 有望先开工?
广清永高铁:已进入可研阶段,且纳入国家主轴规划,进度领先。
京沪高铁二通道剩余段:如潍坊至新沂段,作为国家重点工程,可能在 “十五五” 加速。
宁杭高铁二通道:若长三角一体化需求持续加码,或获政策倾斜。
铁路规划中的 “第二通道” 看似美好,但从规划到落地,需要跨越规划层级、区域协调、资金效益等多重关卡。对于多数项目而言,即便顶着 “通道” 光环,也只能在漫长的前期工作中等待纳入国家五年规划的契机。毕竟,铁路建设的逻辑从来不是 “想建就建”,而是要在全国路网一盘棋中找准自己的位置。
全部评论 (0)