40座城市先试,3.66亿辆汽车还藏着多少生意?

40座城市先试,3.66亿辆汽车还藏着多少生意?-有驾

6月23日,商务部连续发布两条与汽车消费有关的政策信息。

第一条由商务部等8部门办公厅发布,确定40个城市开展汽车流通消费改革试点;第二条由商务部等9部门发布,围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、维修保险、汽车赛事和汽车租赁,提出17项措施。

一份文件确定在哪里先试,另一份文件明确具体试什么。

这不是直接给车主发补贴,也不意味着明天修车就会降价。更重要的变化是,汽车消费政策开始从“促进买车”,延伸到买车之后的维修、保险、改装、租赁和生活方式消费。

截至2025年底,全国汽车保有量达到3.66亿辆,其中新能源汽车达到4397万辆。面对如此庞大的存量,汽车行业的下一场竞争,正在从新车展厅延伸到车主未来数年的用车生活。

01|新车价格越卷,后市场价值越高

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过去,汽车行业最看重销量。建工厂、开门店、推新车型,最终目的都是把更多新车卖出去。

如今,新车价格竞争持续,降价能够换来订单,也会压缩整车企业和经销商的利润。只靠卖车赚钱,难度越来越大。

但一辆车卖出去之后,还会产生多年保养、维修、保险、配件更换、二手交易和报废回收需求。买车是低频决策,用车却是长期消费。

新车生意争夺一次成交,汽车后市场争夺车主未来五年甚至十年的持续支出。

消费商业论认为,两份文件释放的核心信号是:汽车产业正在从比拼销量,转向经营车辆全生命周期。谁能长期留住车主,谁才可能获得更稳定的收入。

02|40座城市先行试验,不会采用同一种模式

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试点城市将围绕汽车购买和使用管理、二手车流通、报废车回收,以及改装、露营、租赁等领域先行先试。

但40座城市不会照着同一张图发展。有汽车制造和零部件基础的城市,可以重点布局改装和维修;旅游资源丰富的城市,可以发展房车营地和自驾线路;具备赛事条件的地区,则可以培育汽车运动和体验消费。

地方政府获得的不只是一项汽车政策,而是一套连接产业和消费的新工具。改装带动零部件与技术服务,露营连接景区与住宿,赛事带来观众与旅游客流,二手车和报废回收则提高车辆流通效率。

汽车后市场不仅是企业争夺车主,也可能成为城市争夺产业、消费和客流的新赛道。

不过,“试点”意味着先探索、再推广。改装清单、检验登记、经典车有条件上路和房车营地审批,都需要地方继续制定细则,不能理解为全国已经同步放开。

03|维修选择有望增加,改装仍有安全边界

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与普通车主关系最直接的,是维修政策。

文件提出,车企不得因为消费者自主选择其他企业维护保养,就将其作为拒绝承担法定“三包”责任的理由;同时引导新能源车企和动力电池企业开放维修技术授权,鼓励“以修代换”。

新能源汽车维修长期存在专业门店少、技术授权不足和配件渠道有限等问题。部分零件出现故障后只能整体更换总成,车主承担的费用较高。

维修技术和配件渠道逐步开放后,独立维修店、连锁养车平台和动力电池服务企业可能获得更多业务,消费者也能比较不同渠道的价格与服务。

但这不等于外部维修造成的问题也要由车企负责。政策保护的是车主自主选择维修企业的权利,不是取消故障责任认定。

汽车改装同样不能被理解为可以随便改。政策提出的是分级分类管理、制定项目清单、完善车辆检验和变更登记,并研究改装零部件准入与认证制度。

政策打开的是合规改装的发展空间,不是取消安全、环保和登记要求。

04|汽车不只是工具,也在连接新的生活方式

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此次政策没有把汽车后市场局限在修车和保养,而是进一步连接旅游、体育、文化与社交消费。

房车领域将完善通行、营地、停车、水电、维修和医疗等服务。房车消费的难点从来不只是买车价格,还包括停在哪里、如何补给以及营地是否好用。

传统经典车也将探索认定、交易、展示、修复、拍卖和有条件上路。围绕经典车形成的收藏、零部件复刻、鉴定和文化活动,可能发展成一条新的细分产业链。

拉力赛、越野赛、卡丁车赛等汽车运动,则可以带动场地运营、驾驶培训、改装装备,以及周边的旅游、餐饮和住宿。

汽车正在从单纯的交通工具,变成连接商旅文体消费的入口。

这些业务短期内未必形成全国性大市场,却可能先在资源匹配的试点城市形成特色消费。关键不在于项目看起来多热闹,而在于有没有稳定使用频率和真实付费需求。

05|政策打开空间,最终还要靠服务赚钱

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汽车后市场的机会,不只属于整车品牌和4S店。

对车企来说,原厂改装、维修服务、保险和车主社群可以延长收入链;对4S店来说,部分技术和配件优势可能减弱,竞争将从“只有我能修”转向“为什么车主愿意在我这里修”。

独立维修企业迎来更多空间,也要面对新能源技术、专业人才、设备投入和配件质量等门槛。门店多,不代表一定具备维修新能源汽车的能力。

保险公司则要应对改装车、房车、租赁车以及“车电分离”等新需求。产品可以更加灵活,风险定价和责任划分也会更加复杂。

对试点城市而言,营地建起来却没人使用、赛事办起来却缺少观众、改装产业缺乏认证,都无法转化成真正的消费增量。

政策提供的是入场机会,标准、效率和消费者信任才决定谁能留下。

真正有价值的汽车后市场,不是设计更多收费项目,而是解决车主长期存在的问题:修车太贵、配件难找、收费不透明、保险不匹配、改装规则不清楚。

谁能把复杂的汽车服务做得更透明、更标准、更可信,谁才可能分享到3.66亿辆汽车带来的长期消费。

40座城市负责寻找答案,3.66亿辆汽车提供市场基础。

汽车消费的下半场,不只发生在新车展厅,也发生在维修门店、二手车市场、露营营地、赛车场和每一位车主的日常生活里。

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互动问题:

买车以后,你最希望改善的是维修价格、保险服务、改装限制,还是配件和售后不透明?

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作者|观微

商业观察自媒体|消费商业论

参考资料:

商务部等8部门办公厅《关于公布汽车流通消费改革试点城市名单的通知》,2026年6月23日。

商务部等9部门《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,2026年6月23日。

公安部《全国机动车保有量达4.69亿辆 驾驶人达5.59亿名》,2026年1月。

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