28岁的马里兰州居民Sooren Moosavy给自己的购车清单列了几个名字:比亚迪、吉利、极氪。车身小巧,内饰豪华,价格特别划算,不到3万美元的售价,配置却可以拉满,甚至带卡拉OK功能。可当他真正想出手时,却发现这些车在美国压根买不着。
不是买不起,是根本不让买。美国对中国制造的电动汽车征收超过100%的关税,形成了一道实质性的市场封锁,让绝大多数中国电动车企业放弃了直接出口美国的计划。在拜登政府时期已经对中国电动汽车实施100%惩罚性关税的基础上,2025年的政策进一步加码。
这道“玻璃天花板”,成了全球汽车产业最坚硬的壁垒。
在美国市场逛一圈就能明白原因。2025年10月,特斯拉在美国市场推出了Model 3和Model Y的标准版车型,两款车型主要简化了配置,售价分别36990美元和39990美元。两款标准版采用手动调节的方向盘和织物座椅,取消了后排娱乐屏、前排座椅通风、后排座椅加热、音响扬声器、前后贯穿式灯组。
对比之下,在中国市场,比亚迪海豹四驱智驾版官方报价23.98万元,采用前后双电机布局,最大马力直接拉到530匹,百公里加速3.8秒。即便是基础版的海豹,18.98万元的价格,续航550公里,双电机版拥有530马力功率和670牛·米扭矩。而特斯拉Model 3在中国的售价是26.14万元,续航606公里,双电机版可输出490马力功率和490牛·米扭矩。
价格差距显而易见。美国最便宜的新电动汽车是2023年雪佛兰Bolt,起售价26,500美元,续航里程259英里。比亚迪海豹在中国的起售价换算成美元大约2.7万,配置却远超同价位美国车型。
这种成本优势源于完整的产业链控制。全球动力电池装车量前十强中,中国企业占据了六席。2025年,中国企业贡献了全球超七成的动力电池装车量,以及超八成的储能电池出货量。宁德时代连续第九年位居全球动力电池装车量榜首,去年前11个月在海外动力电池市场占据了29.2%的市场份额,同样位居全球第一。比亚迪则凭借194.8GWh的动力电池装车量,同比增长27.7%,市占率达16.4%,排在全球第二位。
当特斯拉、大众、宝马的电池多少都流着“中国血”时,这种垂直整合产业链的优势,让中国车企实现了动力电池、电机、电控、整车完全自给,整车毛利率提升至25%以上。
2025年2月1日,美国总统特朗普签署行政令,自2025年2月4日起,对进口自中国及中国香港的商品,除公告所列特殊条款与例外情况外,均额外加征10%的芬太尼关税。2025年3月26日,特朗普签署公告,依据美国1962年《贸易扩展法》第232条款,对进口汽车加征25%关税,于2025年4月3日开始生效。
但对中国汽车的政策早已更加严厉。拜登政府时期已对中国制造的电动汽车征收了100%的惩罚性关税,加上25%的进口关税,直接将中国品牌关在了美国市场之外。2025年,累计关税税率进一步提高。
这不是单纯的经济决策,而是赤裸裸的政治算计。全美汽车工人联合会(UAW)的势力范围集中在密歇根、俄亥俄等关键政治摇摆州。这些州在选举中的政治分量,让保护汽车产业就业成为了两党的“政治正确”。别克昂科威中型SUV起价约3.5万美元,已成为美国汽车工人联合会领导人、密歇根州和俄亥俄州等关键政治摇摆州议员们批评中国制造的重要对象。
2023年9月,在新任主席肖恩·费恩领导下,UAW首次同时针对通用、福特和斯泰兰蒂斯三大汽车制造商发起罢工,采用“起立罢工”策略,最终达成在四年多合同期内累计加薪25%的协议。这个代表美国和加拿大约48万汽车工人权益的组织,通过集体谈判为会员争取薪资、福利和工作保障,在民主党的自由派中扮演着重要的角色。
特朗普曾公开表示:“中国汽车进入美国市场,我们将征收100%的关税。”但他同时也说,对中国汽车制造商持开放态度,有个前提:必须在美国本土建厂。否则,将课以200%的进口重税。
这种矛盾背后是简单的政治逻辑:对政客而言,保住摇摆州的汽车工人选票,远比给消费者提供更多便宜选择重要。
按照传统全球化理论,基于比较优势和全球分工,汽车产业本应形成高效运转的全球供应链。中国提供极具成本优势的电动汽车,美国消费者获得更实惠的选择,理论上双赢。
但现实是地缘政治超越了经济效率。国家安全、产业链自主可控等议题成了新优先级。美国政策从倡导“自由贸易”转向强调“公平贸易”和“对等开放”,实质是运用政治力量重塑对其有利的竞争规则。
2025年4月,特朗普政府对进口汽车加征关税,直接引发加拿大的反制性关税。众多车企被迫调整采购布局——特斯拉从德国工厂向加拿大运车避税,斯巴鲁增加日本进口、削减美国车型采购,美国车在加市场份额持续承压。
对于中国车企来说,技术、产品已具备全球竞争力,却面临市场准入的非经济壁垒。2025年,比亚迪海外月销量首次超过国内,海外卖了100151辆,占52.7%。但在北美这个全球最大汽车市场之一,门却紧紧关闭。
这不是孤立现象。2025年12月,墨西哥参众两院以压倒性票数通过新关税法案:自2026年1月1日起,对来自中国的汽车及零部件最高将被加征50%的关税。墨西哥的动作,外界普遍认为是针对中国汽车而来。作为《美墨加协定》(USMCA)的重要成员,墨西哥的汽车产业高度依附北美市场。长期以来,约八成汽车出口流向美国。
USMCA明确要求,汽车要获得零关税待遇,必须满足75%的北美区域价值含量,同时40%-45%的生产价值由时薪不低于16美元的工人完成。这套规则在当前阶段成为一条清晰的分界线。
面对重重壁垒,中国车企并未坐以待毙,而是开始探索多条突围路径。
曲线进入——本土化生产是最直接的策略。特朗普曾表态欢迎中国车企在美国建厂。比亚迪、吉利等企业已在积极布局。吉利的策略更精明,利用自己控股的沃尔沃,计划在南卡罗来纳州的工厂生产领克和极氪。这属于美国本土生产,合理规避关税。
墨西哥成为重要跳板。2020年以来,中国对墨西哥出口实现了“规模爆发式增长”,其中汽车领域尤为突出。整车出口量从2020年的3.5万辆,迅速增至2024年的44.5万辆,中国汽车市场份额从不足1%跃升至20%。现实操作中,不少中国车企在墨西哥采用散件组装模式,核心零部件仍由中国供应,本地化率普遍偏低。但随着出口规模扩大,这种模式越来越难以回避规则审视。
借道加拿大是另一条路径。2026年,加拿大突然转身,将对华新能源汽车关税从100%骤降至6.1%,还给出每年4.9万辆的进口配额。一边是美国产汽车在加拿大的份额跌至36%的历史新低,较上世纪90年代的70%大幅缩水;另一边是加拿大给出优惠条件。比亚迪已经提前在加拿大交通部完成了合规登记,奇瑞正忙着在加拿大招兵买马。
一旦中国车企在加拿大落地合资工厂、培育本土供应链,生产的汽车就将获得“北美身份”,无需再受美国100%对华电动车关税的限制。安大略省聚集了福特、通用等车企的组装工厂,还有全球零部件巨头麦格纳,产业基础完备。
开辟新战场——当美欧市场短期内难以突破,新兴市场成为重要替代。东南亚市场特别火爆,泰国那边比亚迪已经拿下32%的市场份额。2025年,比亚迪海外总销量105万辆,其中墨西哥13.05万辆占12.4%,巴西12.00万辆占11.4%,比利时9.38万辆占8.9%,印尼8.10万辆占7.7%。
欧洲、拉美、中东这些地方也在快速铺货。关键在于在当地建厂搞本土化生产,泰国工厂和巴西工厂已经投产,匈牙利工厂也在建,这样就能绕开不少贸易壁垒,不用担心高关税或者进口限制。
美国100%的关税壁垒,是中国汽车全球化进程中遇到的、由政治力量构筑的典型障碍。它反映了效率导向的全球化与国内政治、产业利益之间的深刻矛盾。
中国车企已经在全球获得广泛认可。2025年,比亚迪海外月销量首次超过国内,海外占了52.7%,这还是头一回海外销量超过国内。但北美市场的缺失,让这份成绩单不够完整。
消费者用钱投票的时候,从来不说废话。Sooren Moosavy的想法很简单:“我很想有机会买到一辆,甚至只是试驾一辆。”美国新车均价已经飙到了差不多5万美元,可普通人的工资根本没涨这么快。再加上最近中东那边打仗,直接把油价推到了近三年来的高位,加满一箱油比原来多花不少钱。
有人甚至琢磨着跑去墨西哥买一辆中国电动车,然后开过海关进美国,说这是“为数不多可行的办法”。当正常贸易渠道被政治力量阻断,这种灰色途径自然会出现。
在汽车产业这个关乎大量就业、国家工业实力和未来科技制高点的领域,自由贸易带来的消费者福利与产业竞争活力,和产业保护所维护的就业安全与国家战略自主,哪一个更应该被优先考虑?
这个问题没有标准答案,但每个国家的选择,将决定全球汽车产业未来十年的格局。中国汽车已经证明了自己的产品力,剩下的,是等待政治天花板被打破的那一天——或者,自己动手凿开一条缝。
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