2026年1月26日，比亚迪通过其四家美国子公司，向美国国际贸易法院提起诉讼，挑战特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征的关税，并要求退还自2025年4月以来已缴纳的全部税款及利息。这是中国车企首次就美国关税政策发起司法挑战。尽管比亚迪不在美国卖私家车，但这场诉讼并非象征性举动，而是源于其在美国深耕十年、雇佣750名本地员工、年产能达1500辆电动巴士的实体业务。
许多人不解：一家不卖乘用车的中国车企，为何要在美国打一场可能耗时数年的官司？答案藏在加州兰卡斯特那座占地广阔的工厂里，也藏在洛杉矶街头缓缓驶过的电动公交车中。
比亚迪在美国的业务远比人们想象的深入。它不仅是电动客车供应商，更是储能系统集成商和绿色交通解决方案提供者。其电动大巴已覆盖全美近30个州，服务超过50家机构，包括洛杉矶郡大都会交通局（LA Metro）、斯坦福大学、加州大学系统和脸书公司（Meta）。2025年3月，LA Metro向比亚迪下达了60台12米纯电动大巴订单，金额约4496万美元，是美国历史上单笔最大的纯电动公交采购案。这些车辆由兰卡斯特工厂生产，服务于Silver Line线路，日均载客1.5万人次。
更关键的是，这些订单背后有严格的“买美国货”要求。美国联邦和州政府资助的公共交通项目，必须采购至少60%零部件在美国制造的车辆。为此，比亚迪早在2013年就在加州兰卡斯特建厂，并逐步实现电池、电机、电控等核心部件的本地化整合。工厂年产能达1500辆，采用手工组装为主的方式，适配小批量、定制化订单需求。这种“在美国制造”的模式，使其产品具备竞标资格，也赢得了政府客户的信任。
除了电动客车，比亚迪的储能业务同样受关税直接影响。2025年，比亚迪为加州金斯县的Mustang太阳能电站提供75 MW/300 MWh储能系统，采用其新一代Cube Pro液冷储能单元。该项目由高盛集团持有，是加州电网调峰的重要组成部分。此外，比亚迪还参与建设了北美规模达1.7 GWh的储能电站，并长期为雪佛龙、美洲RES等能源企业提供储能解决方案。这些项目所用的电池和储能设备，在进口或本地组装过程中均可能被征收额外关税。
那么，为何要挑战IEEPA？因为该法律本用于应对国家安全危机，如冻结资产或限制交易，而非征收全面关税。其文本中从未提及“关税”二字。此前，美国国际贸易法院和联邦上诉法院均已裁定，总统无权依据IEEPA单方面加征关税。此次诉讼正是基于这一法律漏洞。若胜诉，不仅比亚迪可能追回数千万乃至上亿美元税款，更将动摇美国以“紧急状态”为名对华加税的合法性基础。
这场官司的影响已超出企业个体利益。目前，已有数千家在美运营企业对IEEPA关税提出质疑，但比亚迪是首个诉诸司法的中国车企。其行动释放出明确信号：中国企业不再被动接受贸易壁垒，而是开始运用规则反制。美国贸易代表办公室已承认此案“干系重大”，案件正上诉至最高法院，核心争议在于总统能否绕过国会行使关税权力。
对普通美国人而言，这场诉讼的结果也可能影响公共财政与能源转型进程。若关税被判定非法并退还，地方政府和企业在采购新能源设备时成本将下降，有助于加速公交电动化和电网储能部署。反之，若维持现状，更多企业可能将关税成本转嫁给纳税人或消费者。
展望未来，无论判决如何，比亚迪在美国的本地化战略已不可逆转。它不再只是产品出口商，而是深度嵌入美国绿色基础设施建设的参与者。这场诉讼，既是维权之举，也是中国企业全球化进程中的一次标志性跨越——从“走出去”到“走进去”，再到“站稳脚跟”的必然选择。
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