政策框架
2026年“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新政策，为汽车市场注入了新动力。商务部等8部门办公厅联合印发了《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》。
政策明确，个人消费者在报废或转让旧车并购买新能源汽车或2.0升及以下排量燃油乘用车时，可获得相应补贴。
补贴范围显著扩大。2026年政策进一步放宽了旧车条件，汽油乘用车报废门槛从2012年6月30日前注册登记放宽至2013年6月30日前。
柴油及其他燃料乘用车从2014年6月30日前放宽至2015年6月30日前，新能源乘用车则从2018年12月31日前放宽至2019年12月31日前注册登记。
与往年政策相比，2026年汽车以旧换新补贴继续保持了最高补贴金额不变，报废购买新能源乘用车最高可获得2万元补贴。但补贴方式发生了重要变化。
从2025年的定额补贴转变为按新车销售价格的比例进行补贴。这项调整将原有的定额补贴方式，优化为按新车销售价格的比例进行补贴。
核心变化
补贴方式从“定额”到“按比例”的转变，成为2026年政策最显著的变化。根据细则，报废旧车并购买新能源乘用车的消费者，将按新车销售价格的12%获得补贴，最高不超过2万元。
比例补贴的引入，对不同价位车型产生差异化影响。低价位车型获得的补贴金额有所下降，而中高价位车型的补贴则相对稳定。
贝壳财经制图显示，新补贴方式改变了不同价位车型的补贴结构。报废旧车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴标准为新车销售价格的10%，最高不超过1.5万元。
对于汽车置换更新，换购新能源乘用车的补贴标准为新车销售价格的8%，最高不超过1.5万元；换购2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴标准为新车销售价格的6%，最高不超过1.3万元。
申请指南
1. 申领渠道
所有补贴（含购置税减半、以旧换新）统一申领渠道：消费者仅需通过懂车帝APP，在首页搜索框输入“182000”，即可快速进入政府补贴专区，按页面指引提交申请即可完成全部申领流程，无需切换多个渠道。
2. 必备材料
个人用户：身份证、同名银行卡、新车发票、车辆登记证书；以旧换新需额外提供旧车报废/过户证明、行驶证；
企业用户：除个人材料外，需补充加盖公章的营业执照复印件。
3. 审核与兑付
原则上3个工作日内完成受理，15个工作日内完成审核，30个工作日内补贴资金直接拨付至申请人预留银行卡，无需经过4S店，避免中间环节遗漏。
专家解读
业内专家对2026年补贴政策的影响进行了深入分析。华泰证券认为，补贴方式的变化将对汽车市场结构产生影响。中信证券研究指出，政策对15万元左右以上车型的补贴力度平稳过渡，中低价格段（10万元左右及以下）车型补贴稍有退坡。
这一变化将缓解汽车行业的消费降级压力。
崔东树表示，补贴方式的变化可能对2026年车市增长结构带来一定的改变。在纯电动车领域，高端车型补贴金额相对稳定，而低价电动车补贴金额下降，或将推动高端车型的增长。
政策对汽车消费结构的引导作用明显。中国汽车流通协会表示，差异化的补贴设计，既增强了政策的普惠性，使更多消费者受益，也强化了其对汽车消费结构向绿色、低碳、智能化方向升级的引导作用。
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