6月23日国新办发布会:全链条扩大汽车消费,17条举措聚焦汽车后市场

6月23日下午,国务院新闻办公室举行了一场备受关注的专场发布会。

商务部、工业和信息化部、文化和旅游部等部门相关负责人到场,介绍全链条扩大汽车消费的有关情况。同一天,商务部等9部门联合发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,围绕汽车改装、房车露营等6大领域提出17条具体举措;商务部等8部门公布了40个汽车流通消费改革试点城市名单。

6月23日国新办发布会:全链条扩大汽车消费,17条举措聚焦汽车后市场-有驾

很多人关心这些政策到底跟自己有什么关系,会不会让买车更便宜、用车更方便、甚至多出一些赚钱的路子。这场发布会释放的信号很明确:国家正在从汽车消费的全链条入手,破除限制、激活市场、惠及民生。每一项举措都对准了普通人在买车、用车、换车过程中的实际痛点。

一、政策大方向:从单项促销转向全链条激活

很多人可能觉得汽车政策跟自己关系不大,其实恰恰相反。汽车类商品零售额占社会消费品零售总额的比重约为10%,汽车业占制造业投资的比重也在6%左右。截至目前,我国汽车保有量达到了3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一。这么大的盘子,任何一项政策调整都会影响到千家万户。

这次发布会的核心逻辑,和以往不一样了。过去更多是靠补贴刺激买车,现在是从买车、用车、换车到回收的整个链条全面发力。商务部副部长盛秋平在发布会上用三句话概括了工作思路:既有统一部署,又有先行先试;既注重盘活存量,又坚持做优增量;既要管得好,又要推动放得活。

统一部署方面,国家层面出台了专项政策,围绕汽车后市场6大领域提出17条举措。先行先试方面,择优确定了40个试点城市,各有各的改革重点。盘活存量方面,以旧换新政策持续发力。做优增量方面,推动智能网联新能源汽车等新兴领域发展。这套组合拳打下来,最终受益的就是普通老百姓。

二、汽车改装有了规矩,合规改装不用再偷偷摸摸

这是很多车主期待多年的变化。

以前私家车改装基本处于灰色地带,哪怕简单改个内饰、换个轮毂,上路都可能被查,年检也很难通过。很多车主花了钱还要提心吊胆。

这次新政针对的就是汽车改装不能改、不会改的问题。通知明确提出,要对汽车改装实施分级分类管理,确定汽车改装项目清单,加快制定一批改装零部件和技术标准规范。

简单说,就是给改装行业立规矩、定标准。合规、安全、不影响行车安全的改装项目,以后有明确的管理办法可依。这既激发了行业活力,又保障了规范发展。

对于普通车主来说,意味着用车个性化需求有了合法合规的满足渠道;对于行业从业者来说,改装市场规范化之后,也多了大量就业和创业机会。不过要注意,分级分类管理不等于全面放开,危险改装、违规改装依然是被严格禁止的。

三、房车出行不再难,营地建设加速推进

近几年房车出行、户外露营越来越火,但一直有个大难题:营地少、停车难、上路限制多。

这次新政专门针对房车上路难、停车难的问题开了药方。措施包括:支持各地优化房车上路通行管理;建设一批高标准、多功能的房车营地,完善水电补给、餐饮住宿等配套服务;城市新建或改造公共停车场时,积极设置房车专用泊位。

这些举措落地之后,房车出行不用再四处找空地、不用再担心违规停靠。喜欢自驾游的家庭,今后的出行体验会明显改善。房车露营正在从“小众爱好”变成“大众选择”。

四、皮卡车进城限制逐步放宽

这是很多基层从业者、个体户、农户关心的问题。

过去很多城市对皮卡实行限行政策,因为皮卡被归类为货车,进城拉货、通勤代步都受限制。不少人买了皮卡只能闲置,实用性大打折扣。

这次虽然没有单独把皮卡拎出来大篇幅讲,但整个政策的大方向就是破除汽车流通消费领域的不合理限制。40个试点城市中,不少城市把优化汽车使用环境、二手车流通等作为改革方向。随着试点工作推进,皮卡车进城限制会逐步放宽。

对于做小生意、跑运输、干工程、农村自用的人群来说,皮卡的实用性会越来越高,用车成本降低、出行干活更方便。

五、40个试点城市先行先试,各有各的“专属任务”

这次公布的40个汽车流通消费改革试点城市,每个城市都有自己的重点改革创新方向。

比如天津以汽车改装、传统经典车、汽车赛事为重点;辽宁沈阳以二手车流通为重点;江苏扬州以房车露营为重点;陕西渭南以报废车回收利用为重点。杭州重点优化汽车限购、建设汽车流通消费综合改革承载区;成都重点发展汽车赛事、传统经典车、二手车流通;海南以汽车租赁、汽车改装、传统经典车为重点。

这些试点城市可以在各自领域先行探索,优化政策、放开场景、升级服务。试点城市的老百姓,会更早、更多吃到汽车消费的红利。

六、以旧换新补贴持续加码,换车更划算

很多家庭纠结要不要换车,主要顾虑就是补贴少、流程麻烦。这次发布会公布了最新数据,也明确了下一步的优化方向。

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在发布会上介绍,截至6月22日,消费品以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元,惠及6.3亿人次。其中汽车以旧换新销售额占比63%。

汽车以旧换新政策实施两年多来,已累计支持超过2100万人次换购新车,平均每辆汽车得到补贴1.4万元。国内乘用车零售中,超过四成的车辆享受了以旧换新补贴。

下一步的优化方向有三个:优化便民服务,指导各地持续提升兑付效率,让补贴资金高效直达消费者;优化数智赋能,迭代升级以旧换新信息系统,进一步便利补贴申领和审核;优化参与体验,用好汽车后市场等支持举措,进一步丰富汽车消费场景。

简单说,以后换车补贴会更快到账、流程更简单、体验更好。

七、汽车后市场迎来新机遇,六大领域全面发力

这次发布会最值得关注的,是汽车后市场这个万亿级产业正在迎来系统性变革。

商务部副部长盛秋平在发布会上说,中国乘用车平均车龄7年以上的占比已经突破50%,将迎来后市场快速增长期。汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。

这次出台的2.0版政策,聚焦汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁六大领域,提出17条具体举措。

主要措施可以用四个字概括。

“破”,就是破除行业发展障碍。针对房车上路难、停车难、汽车改装不能改不会改等问题,提出针对性举措。

“立”,就是构建支撑体系。加强汽车人才培养,支持高校、职业院校开设相关专业。推进制定统一的传统经典车认定操作规范。

“扩”,就是扩展消费场景。支持试点城市因地制宜发展汽车运动,培育引进国内外知名汽车赛事。支持举办汽车展览、传统经典车巡游和汽车文化展示。

“优”,就是优化服务供给。鼓励汽车租赁品牌化、连锁化、规模化发展,推广“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式。健全完善机动车维修信息管理制度。创新探索“车电分离”等保险模式。

这一系列调整,意味着汽车后市场的门槛降低了、规则清晰了、机会变多了。汽车技师、改装师傅、房车运营、赛事服务、汽车租赁等岗位需求会逐步增加。对于想找新方向的人来说,这些新兴赛道值得关注。

八、下半年普通人的生活会有哪些变化

结合这次发布会的信息,下半年普通人能感受到几个实实在在的变化。

用车更自由了。合规改装有了明确路径,房车出行配套在完善,皮卡进城限制逐步放宽,用车限制在减少。

换车更划算了。以旧换新补贴持续发放,兑付效率更高、流程更简单,换车成本进一步降低。

消费选择更丰富了。汽车赛事、房车露营、传统经典车巡游等新场景越来越多,休闲生活不再单调。

市场活力在回升。消费拉动产业,产业带动就业,最终形成良性循环。整个民生经济环境会持续向好。

九、几个需要注意的问题

新政一出,网上难免出现各种解读。有几个点需要特别注意。

汽车改装不是全面无限制放开。新政是分级分类管理,合规改装合法化,但危险改装、违规改装依然严格禁止。

房车政策是逐步推进。支持各地优化通行管理、建设营地,但“全面放开”还谈不上,政策落地需要一个过程。

试点城市先行先试,不是所有城市立刻同步。40个城市各有侧重,非试点城市会逐步跟进。

以旧换新补贴是阶段性常态化政策,各地有额度、有周期,早关注早申领更稳妥。

汽车后市场机会多,但需要深耕。依靠正规技术、合规服务才能长久发展,不存在躺赚的机会。

这次发布会虽然没有涉及所有民生领域,但汽车消费作为老百姓最大的单笔消费之一,其政策调整的示范效应和带动效应不容忽视。从破除限制到加码补贴,从培育新业态到扩容新场景,整套政策逻辑清晰且务实。

任何一轮政策调整,都会伴随新的变化和机会。看懂这波新政、用好政策红利,普通家庭才能在新一轮变化中稳稳抓住属于自己的机会。

你所在的城市在40个试点名单里吗?你最期待哪项政策尽快落地?是汽车改装合法化、房车出行更方便,还是以旧换新补贴更划算?欢迎在评论区聊聊你的看法。

免责声明:本文基于2026年6月23日国务院新闻办公室“全链条扩大汽车消费”新闻发布会公开信息及商务部等部门当日发布的政策文件整理而成,仅供参考,不构成任何投资或消费建议。具体政策执行以各地主管部门实际落地为准。

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