发布单位：东莞市住房和城乡建设局公示日期：2026‑09‑02
安全生产管理人员配置不到位，被直接认定为房屋市政工程生产安全重大事故隐患。
9月2日，东莞市住房和城乡建设局连发两份重大生产安全事故隐患治理挂牌督办通知书，金匠建设集团有限公司、东台金智慧建设（集团）有限公司两家企业，分别承建东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目、谢岗比亚迪新能源汽车关键零部件增资扩产项目（一期），因安全管理岗位人员配备不达标，正式启动挂牌督办程序，督办期限为期 1 个月。
一、挂牌督办背景
根据住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024 版）》规定，建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，属于重大事故隐患情形。
东莞市住建部门在现场检查中发现，两个比亚迪在建工业项目存在安全管理岗位人员缺配问题，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款要求。依据《东莞市房屋市政工程重大生产安全事故隐患治理挂牌督办制度》，对涉事两家企业实施挂牌督办，倒逼企业补齐安全管理短板，消除项目重大安全风险。
二、两起挂牌督办案件详情
（一）金匠建设集团有限公司
涉事项目：东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目
发现时间：2026 年 8 月 6 日（谢岗镇住建部门现场检查）
主要隐患：项目未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，判定为房屋市政工程生产安全重大事故隐患。
督办期限：2026 年 9 月 2 日 —2026 年 10 月 2 日，为期一个月。
（二）东台金智慧建设（集团）有限公司
涉事项目：谢岗比亚迪新能源汽车关键零部件增资扩产项目（一期）
发现时间：2026 年 8 月 8 日
主要隐患：项目未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，同时未配备项目安全总监，属于房屋市政工程生产安全重大事故隐患。
督办期限：2026 年 9 月 2 日 —2026 年 10 月 2 日，为期一个月。
三、挂牌督办明确整改工作要求
两份督办通知书对两家企业提出统一整改工作要求：
编制专项整治方案。方案要明确整治问题、组织领导、整治措施、整改目标。
强化企业组织领导。企业主要负责人牵头分析重大隐患成因，落实整治举措；项目负责人落实现场安全生产管理，保障整改工作落地。
全面落实隐患整治。严格按照方案实施整改，逐项消除全部安全隐患。
申请解除督办流程。企业完成全部整改工作后，需在督办到期前 5 个工作日，向东莞市住建局提交解除挂牌督办申请书、整治报告以及全套整改佐证资料。主管部门收到申请 5 个工作日内组织现场核查，核查合格方可解除挂牌督办。
四、逾期未整改处置后果
在督办期限内达不到整改条件的，主管部门将依法责令全面停业整顿直至隐患消除； 经延期整改，仍然不具备法定安全生产条件的，将提请广东省住房城乡建设厅，依法暂扣或者吊销企业安全生产许可证。
五、行业监管提示
工程项目专职安全员、项目安全总监是施工现场风险防控的关键岗位，足额配齐、在岗履职是法定硬性要求。重大工业项目工期紧、体量大，更不能压缩安全管理岗位配置。
本次两起挂牌督办案例释放明确监管信号：人员配置不到位直接判定重大隐患，实施挂牌督办、停业整顿、吊证等惩戒手段。全市各在建项目参建单位应当引以为戒，严格对照标准配齐安全管理团队，落实人员在岗履职，从源头防范生产安全事故。
信息来源：东莞市住房和城乡建设局
