一辆来自合肥的CUPRA Tavascan电动车，以低于市场预期的价格进入欧盟，却无需缴纳反补贴税。这不是特例，而是规则下的新现实。2月10日，欧盟委员会正式接受大众汽车（安徽）有限公司提交的价格承诺，允许其在满足最低进口价格和出口量限制的前提下，免于被征税。这是欧盟对中国电动车反补贴调查启动以来，首个获批的价格承诺案例。
这起事件表面是贸易个案，实则撬动了中欧电动化竞争的深层结构。大众安徽之所以能“破冰”，并非因其成本最低或技术最强，而是因为它本质上是一家德资企业——大众集团持股75%，最终受益人远在沃尔夫斯堡。它出口的不是“中国品牌”，而是“德国品牌”的中国造。这一身份，使其天然规避了针对“中国补贴”的调查锋芒。
相比之下，比亚迪、蔚来、小鹏等真正意义上的中国车企，正面临截然不同的命运。它们被明确列为反补贴调查对象，即便部分企业已符合价格承诺门槛，仍需主动申请、接受核查、承诺未来投资。比亚迪虽以17%的临时税率“幸免于更高惩罚”，但其出口每辆车都背负着制度性成本；而蔚来、小鹏因定价高于3.5万欧元，暂时未被征税，却也承受着“高端化”背后的战略压力。
这种差异，暴露出价格承诺机制背后的现实逻辑：规则看似中立，执行却因企业出身而异。大众安徽的成功路径，本质上不可复制。它依赖的是百年品牌信任、全球销售网络与资本归属的“先天优势”。而中国本土车企必须从零构建海外渠道、应对更严苛的合规审查，并用更高的定价来证明“非倾销”——这是一条被迫升级的生存之路。
欧盟中国商会呼吁的“清晰、公正、透明且非歧视的程序”，在实践中正遭遇挑战。尽管欧委会设立了价格承诺申请指南，允许企业提出个性化方案，但评估标准仍高度依赖主观判断：产品复杂度、销售渠道透明度、财务可核查性……这些门槛对资源有限的中小企业尤为不利。过往彩电、柠檬酸等行业的经验表明，一旦监管缺位或执行不一，承诺机制极易沦为形式。
更深层的问题在于，这场博弈已不仅是贸易争端，更是产业主导权的较量。欧盟试图通过价格承诺引导中国车企赴欧建厂，推动“本地化生产”以缓解就业与产业链安全焦虑。这看似开放，实则设下新门槛——谁能承担巨额投资？谁又能承受政策不确定性？目前，比亚迪已在匈牙利布局工厂，奇瑞、吉利也在评估欧洲设厂可能。但这种“用投资换市场”的模式，是否真能换来平等对待，仍待观察。
大众的破冰，照亮了一条通道，但也映照出更多未解之问。当一家由中国生产、但由外国控股的企业能轻松过关，而真正代表中国创新力量的品牌却步履维艰，我们不得不追问：所谓公平，究竟是程序上的合规，还是实质上的机会均等？
贸易的未来不应建立在身份歧视之上。规则可以严苛，但必须一视同仁。中国车企终将学会在高标准中成长，但世界也应记住：真正的竞争，不是阻止对手奔跑，而是让自己跑得更快。
全部评论 （0）