8月5日,市场监管总局通报了2026年上半年全国民生计量监管情况。
其中,全国监督检查充电桩运营单位11164家,抽查在用充电桩145829台,发现不合格充电桩1783台,依法查处各类计量违法问题282个。
新能源汽车产业连续十年高速增长,早已让充电成为数千万车主的生活常态,今天我们就来看看这个行业到底什么样。
国家市场监管总局数据显示,2025年新能源汽车充电设施相关投诉举报达6.1万件,同比激增47.8%。其中,涉及二维码计价混乱、服务费不明示的投诉占比超过三成。
同一份通报,同一个上半年。
加油站那边的数据是,核查在用加油机132906台,排查发现问题加油机6489台,问题率4.88%。
充电桩这边,1783除以145829,1.22%。
电子计价秤,核查1246362台,不合格8544台,0.69%。
居民水电气表,核查在用计量器具75226514台,检出不合格486855台,0.65%。
四组数摆在一起,结论有点反直觉。
充电桩的不合格率居然只有加油机的四分之一。
但反过来看,充电桩差不多是水电气表和菜市场电子秤的两倍。
比加油站干净,比水电表粗放,这就是如今充电桩真正的位置,是一个新行业第一次被认真量尺寸的结果。
要理解充电桩问题的根源,得先看看这个行业的膨胀速度。
公安部数据显示,截至2026年6月底,全国新能源汽车保有量已达4897万辆,占汽车总量的13.19%。
国家能源局同期数据显示,全国充电基础设施总数达2305.7万个,同比增长43.2%。
总量不小,但结构问题很突出。
在这2305.7万个充电设施里,私人桩占了1804.8万个,占比78.3%。真正面向社会车辆、网约车司机、跨城出行车主的公共充电桩只有500.9万个。
4897万辆新能源车,500.9万公共桩,公共领域车桩比约9.8:1。也就是说,差不多10辆车抢1个公共桩。
桩不够用,运营商就拼命铺。
天眼查数据显示,目前全国充电桩相关企业超97.5万家,仅2026年至今就新增注册约10.4万家。
问题是,铺桩容易,管桩难。
很多中小运营商“重建站、轻运维”,桩建好了就躺平,设备老化、模块故障、维护不到位,最后计量失准,苦的是车主。
今年5月,有媒体走访多地充电站发现,同一个充电桩上贴着好几个二维码,扫码后价格各不相同。
济南车主张女士扫了一个码,一度电没充进去先被扣3.5元,原来默认勾选了VIP会员费。同桩不同码,服务费从0.3元/度到0.6元/度不等,差了一倍。
原因不复杂。
充电桩行业经过几轮“跑马圈地”,形成了运营商自建桩、聚合平台接入桩并存的格局。
同一个桩,官方码是一个价,聚合平台码又加一层服务费,平台要从中抽成15%到30%。
加价最后全转嫁到车主头上。
更隐蔽的还有“计价不透明”。
有深圳车主吐槽,充了8个小时,服务费占总费用的86.8%。电费才几毛钱一度,服务费反而比电费高出两三倍。
而“服务费属于市场调节价,企业有自主定价权”。
乱象背后,是行业野蛮生长的必然代价。
但已经在踩刹车了。
按市场监管总局2024年第50号公告,自2026年8月1日起,未获得CCC强制性产品认证证书、未标注认证标志的电动汽车供电设备,不得出厂、销售、进口,也不得在其他经营活动中使用。
设备须同时符合GB39752—2024和GB44263—2024两项强制性国标,违规使用未认证产品罚款5万元到20万元。
另一头,自2023年1月1日起,面向社会提供充电服务、用于贸易结算的充电桩已被列入《实施强制管理的计量器具目录》,免费强制检定,周期三年,新桩先检后用。
三年周期从2023年初起算,2026年正好是第一批强检充电桩集体到期复检的年份。
源头有CCC认证卡着,使用端有三年一检兜着,两头收口恰好撞在今年。
上半年这14.5万台抽查,本质上是行业第一次完整周期的期末考。
市场端也在加速洗牌。
截至2026年2月底,特来电、星星充电、云快充三家头部企业合计市场份额约48%,90%以上的中小运营商仅占据不到18%。
从充电量看,集中度更高:滴滴充电以34.22%的份额领跑,特来电、云快充、星星充电紧随其后。
信号很清晰:充电桩行业的竞争焦点,正在从“谁铺的桩多”转向“谁的服务好”。
头部运营商有资金、有技术、有运维体系,能扛住监管收紧的压力;那些只顾跑马圈地、不管运维的中小玩家,生存空间会越来越窄。
部分地区也已经开始用技术手段来规范充电桩的使用。
北京密云区推行“一桩一码”,每台充电桩贴上计量检定合格标识和城市码,扫码即可查验检定状态。
浙江搞省级安心充电数治平台,给每台桩赋唯一身份码,报检、检定、追溯一码通管。
对4897万新能源车主来说,1783台不合格桩当然刺眼。
但换个角度想,这个行业能被拿着检定规程一台一台地量,本身就是它长大成人的标志。
毕竟,没人会去认真检查一个无关紧要的小生意。
截至2026年3月,公共充电枪保有量前十的运营商合计约245万个枪,占整体的一半左右,集中度还会往上走。
有资金做运维、有能力过检定、有技术接虚拟电厂的头部玩家,将会在本轮行业规范收口期持续扩大市场份额,而建完就撒手的中小运营商们,日子只会更紧。