公务车重塑格局!丰田大众大规模退场,自主新势力尽显中国气派!

2024年5月18日,中央与国务院联合发布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确提出各级政府在公务用车方面应实行统一采购,并将国产新能源汽车列为优先采购对象。

回顾十年前,全国各地政府机关使用的警车和公务车辆仍以合资品牌为主。彼时,丰田、大众、以及通用旗下的别克、雪佛兰等品牌是政务系统的首选。

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然而近年来,国产车在技术和性能方面不断突破,稳定性逐渐增强。在中央的倡导下,一场“国产替代”的公务用车改革正在迅速推进。但问题也随之而来:如今的国产车是否已经具备满足公务用车标准的实力?合资品牌的统治地位是否已然终结?

合资品牌曾统治公务车市场

新中国初期,轿车仍是少数高级官员或富裕阶层才能享有的交通工具。当时的公务车主要依赖进口美系车型,如别克、凯迪拉克等品牌在国内颇受欢迎。但朝鲜战争爆发后,西方汽车进口渠道被中断,中国开始转向东欧国家采购公务车。

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例如,苏联出口的GAZ12“ZIM”、ZIS110等车型,虽然不如美车精良,但胜在来源稳定。从50年代末开始,中国工业界着手自主研发轿车,推出了红旗、上海SH760等车型。但当时的国产车仍只是进口车型的补充,尚未成为主力。

在特殊的政治背景下,中国几乎没有私人轿车,美国品牌也短暂退出历史舞台。50至70年代,政府主要使用苏联和东欧的车型。警务系统也未普及执法车辆,更多以自行车为主,直到70年代末摩托车才逐渐应用于出警任务。

不少年长的民警仍记得那段历史:“戴墨镜骑摩托拉着同事出警,那阵风头不亚于现在开跑车!”

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到了70年代后期,中国与西方及日本的外交关系逐步恢复,公务用车进口来源开始多元化。丰田、日产等品牌大量引入,极大地冲击了国内汽车市场。

特别是第四代丰田皇冠与日产公爵车型,以其流畅造型、精细做工和丰富配置(如空调、电动窗、中控锁等)赢得了广泛赞誉。相比之下,中国当时除红旗外,其余车型技术仍停留在五十年代水平,而红旗本身也大量借鉴了美式设计。

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改革开放全面推行后,社会经济活力迅速释放,公务活动日益频繁,公务车的使用也大幅增长。1985年,中国进口了1.7万辆丰田皇冠,创下历史新高,日本车全面攻占了公务车市场,也成为出租车首选。

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国产轿车如红旗CA770此时不仅未能守住公务车阵地,反而逐渐退出主流采购序列。取而代之的是日产公爵、丰田皇冠、奔驰250E等车型。虽然奥迪也于当时进入中国,但市场普遍认为其产品实力不及丰田。

进入90年代和2000年代后,国产公务车正式步入大众和奥迪的时代。上汽大众生产的桑塔纳、标致的505等成为中端政务车辆的常见选择。但由于档次略低,无法承担高规格公务需求,一汽与奥迪合作推出了第三代奥迪100,也就是后来的A6L,成为公务车标配。

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2010年后十余年,国产车迎来了前所未有的发展。2012年,工信部公布党政机关公务车采购目录,所列400多款车型清一色为自主品牌。2014年的国宾车队也全部采用红旗车型,宣示国产品牌的强势崛起。

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自主品牌强势崛起

2017年国务院发布《党政机关公务用车管理办法》,进一步明确公务车在编制、标准、预算与管理方面的规定。新规重点指出公务车辆需优先使用国产品牌,并逐步增加新能源汽车比例,第十三条明确要求各级机关应率先使用国产电动车。

2024年10月,中央再次印发《关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知》,要求新增公务车中新能源占比不得低于30%,且采购价格上限为18万元。12月,财政部进一步规定城市通勤类公务车必须全部为新能源车型。

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2025年5月18日,国务院再次强调党政机关公务车要实行统一管理,优先选用国产新能源汽车,并明确编制和资金使用规范。

国家大力推广国产新能源公务车,原因在于其具有显著的成本和技术优势,可推动政务车辆向智能化、节能化方向转型。在经济层面,电动车相比燃油车保养频次少、费用低,更契合政府节约公共支出的原则。

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从技术层面来看,新能源车支持运行状态实时回传,便于单位统一监管。同时结合大数据平台,公务车可实现全过程信息化管理,构建高效的一体化运营机制。此外,鼓励国产车还有助于提升我国制造业竞争力,政府部门应率先垂范,引导民众支持民族品牌。

在中央政策推动下,各地迅速响应。山东表示到2025年除特殊情况外,全省公务车将全面采用新能源。安徽也承诺新增车辆均为新能源汽车。宁波、常州、信阳等地纷纷出台政策力挺国产新能源品牌。

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当然也有人质疑:国产车过去总被诟病性能差、质量不稳定,面对政府大批量需求,真的能胜任吗?其实这种观点已显落后。近年来国产品牌在产品研发上取得了显著进步。

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许多车企加大科研投入,坚持自主创新,吸纳海外高端人才,同时强化本土研发团队,形成了雄厚的技术实力。感知系统、辅助驾驶、智能座舱等技术不断成熟,成为国产车产品竞争力的重要支撑。

在2024年国内汽车质量排行榜中,综合故障率和投诉率等多项指标显示,国产车整体表现出色。吉利、比亚迪、长城等品牌旗下多款车型均跻身前二十,反映出其整体品质已大幅跃升。

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2021年,极氪001被公安部选入一般警用车辆目录,凭借百公里加速3秒的表现,成为史上最快的警车。之后,领克01、06也在杭州亚运会中作为公安执勤车辆投入使用。截止2023年,领克多款车型已在全国74座城市投入警务或公务用途。

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为了更贴近公安实际需求,部分国产车企还开展定制化开发。2019年,蔚来联合上海公安推出了es8智慧警车,具备动态监控和数据分析功能。未来,随着国产车技术进一步成熟,政府和民众势必将更加信赖并选用本土品牌。

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