在我国汽车工业体系中，东风柳州汽车有限公司（简称东风柳汽） 是一个兼具深厚历史与战略地位的国有车企。其身份结构、股权归属和行政层级，堪称央企与地方国资协同发展的经典范本。
一、股权结构：国有全资控股的“双国资”模式
东风柳汽创立于1954年（前身为柳州农业机械厂），现为100%国有全资控股企业，股权构成清晰：
• 75%股权由东风汽车集团股份有限公司（央企）持有；
• 25%股权由广西柳州市产业投资发展集团有限公司（地方国资）持有。
这种“央企主导+地方参股”的模式，既保障了国家战略资源的投入，也融合了地方产业支持优势。例如，柳州国资为东风柳汽提供了5180亩土地资源（约345.4万平方米），支撑其建设柳东商用车、乘用车两大生产基地。
二、核心身份：副部级央企直属一级子公司
东风柳汽的“央企子公司”身份，需从其母公司东风集团的行政级别说起：
1. 东风集团是国务院国资委直管的副部级央企
• 集团董事长、党委书记由中央组织部直接任命，享受副部级待遇；
• 作为中国四大汽车集团之一，承担军车研发、国家新能源战略等任务。
2. 东风柳汽为集团核心一级子公司
• 行政级别对应正厅局级单位，高管由东风集团直接委派；
• 承担东风集团四大国家战略基地职能：南方商用车生产核心、乘用车创新中心、自主品牌研发基地、东南亚出口枢纽。
三、国资支撑下的技术使命
依托国有资本与政策资源，东风柳汽在核心技术领域屡创“第一”：
• 打破技术垄断：1991年研发中国首款平头柴油卡车，2007年首创“龙骨驾驶室”重卡；
• 国家级研发平台：拥有1300人研发团队（本科以上占比94%）、9.3万平方米国家级实验室，专注新能源三电技术突破。
东风柳汽既是副部级央企的战略支点，又是地方经济的产业引擎。其“75%央企+25%地方”的股权架构，既保障了国家意志的贯彻，也激活了区域产业链升级动能。这种体制设计，恰是中国特色现代企业制度的生动体现。
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