电动车作为百姓群众基本交通工具这一事实,短时间内不会改变。清晨七点的马路上,大街上满是上班族的身影,电动车穿梭如织,络绎不绝。一辆普通的两轮电动车,却成了一众人不可或缺的代步工具,承载着每天上班通勤、接娃、买菜的出行日常。
随着电动车普及率越来越高,各种违法乱象也层出不穷,相关的整治行动持续加强。有违法就要查处,这无可厚非,但是一些地区在电动车整治行动中,坚持使用“一刀切”的办法,滥用扣车、罚款等顶格处罚措施,最典型的就是“以罚代管”,加剧了群众出行的成本和负担,也加剧了管理部门和车主之间的矛盾。
曾几何时,央视对违规查扣电动车进行了曝光,指出“一刀切”的扣车罚款方式不可取,强调要规范管理。人民日报也发声,电动车是基本的代步工具,老百姓每天都要使用,切勿管理失当。
在多方关注下,电动车管理确实越来越规范,多地摒弃了“一刀切”的扣车罚款方式,转而推出人性化的办法和措施,这一点在非标电动车上体现得淋漓尽致。
非标电动车因不符合国家规范,违规上路就要被扣,很多车主叫苦不迭。而现在不仅不罚,还免费登记备案,交管部门制定了过渡期,给予非标车一定的淘汰过渡时间,悬挂临时号牌后,可以合法上路。不仅这样,多地在电动车执法过程中还推行“教育免罚”措施,针对轻微违法不直接处罚。查扣电动车停了,不搞“一刀切”!多地推行“教育免罚”,取消4项违章罚款。
1、不戴头盔
骑电动车忘了戴头盔,这是很多人都容易犯的错误。以往,针对“带而不戴”,或者是忘记佩戴的违法行为,交警直接给予20元罚款,不少车主一个月要被罚上好几次,这样的处罚方式加剧了车主的出行成本,而且效果还不理想。很多人觉得,即使被查,罚一次不过20元,无关紧要,不放在心上。
现在,交警部门改变了处罚方式,推行“教育免罚”措施。针对不戴头盔或者不规范现象,不再“罚款20”,而是用“路口体验执法、观看教育警示片、发朋友圈、抄写交通法规、签订安全承诺书”等方式,对违法行为人进行教育引导,纠正这些违法行为。
最近一段时间,云南宣威就推行了“教育免罚”的管理方式,针对骑车忘戴头盔的违法,交警不再罚款,而是通过“5选1”的柔性执法方式,让车主改正违法行为。这样的管理方式既减轻了群众百姓的经济负担,也让执法起到事半功倍的效果。
2、轻微占道违停
骑电动车本就是图个方便,有时候临时取快递、买菜,很多人都习惯性将电动车停在路边,因为前后不过几分钟时间,找停车位也不方便。针对这类轻微违法,交警部门也不再直接罚款,而是采用“教育免罚”来管理。
电动车违规占道行为,之前福建福州采取“劝导提醒、限期改正”等方式管理,若车主在规定时间内将车挪走或整改,仅作警告教育处理,屡次违规或拒不改正,才会处罚款。
3、走错车道
教育免罚措施主要针对的是轻违法行为,一般不适用“涉牌涉证”突出违法。电动车轻微占道或临时违停,也是教育免罚的实施对象之一。
近期,宁夏固原在电动车整治行动中,创新了执法方式。针对各类交通违法,交警不搞“一刀切”,告别“一罚了之”的粗放模式,针对轻微违法,交管部门推出自愿体验教育菜单,用有温度、接地气的方式执法。
4、首次违规
首违不罚是一个宽泛的概念,它主要针对的是轻微违规行为,比如未佩戴安全头盔、轻微违停、轻微占道、不按规定车道行驶等。
首次违规适用“教育免罚”,主要是为了让车主纠正自己的违法,认知自己的错误,这样的执法彰显温情与关怀,如果第一次违规就罚款,显得有些冷冰冰,而且也不见得有更好的效果。
现在,全国各地都在提倡规范管理电动车,坚持人性化执法,杜绝“一刀切”查扣。电动车基本交通工具,使用的人非常低,全国有数亿车主,规范化管理是人心所向,一刀切查扣,一扣了之必将受唾弃。
