全国交警一夜改名“交管”,这场静悄悄的权力扩容,你真的看懂了吗?
最近全国交警队集体改名“交通管理大队”,这事都听说了吧?铺天盖地的解读都在吹风,说什么“从执法到服务”,是“理念温情升级”。我盯着手机里刚弹出的违停罚单,再看看新闻,心里就俩字:扯淡。
恕我直言,这根本不是什么温情故事,而是一场教科书级别的“权力隐形化”和“职能无限扩张”。核心就一个:把“执法”这个容易招骂的靶子,悄悄藏进“管理”这个无所不包的大箩筐里。
以前叫“交警”,权责清晰得跟白纸黑字一样:管路面,抓违章,处理事故。你违规了,他开单,天经地义,矛盾也明明白白。现在好了,改叫“交管”。“管理”俩字一上,格局瞬间打开。从红绿灯配时,到停车场规划,再到参与城市道路设计,理论上,只要跟“交通”沾边,它都能插一手。
这意味着什么?意味着它从一个专业的、边界清晰的“裁判员”,正在试图变成一个全能的、规则制定与执行一肩挑的“赛事主办方兼裁判”。这权力扩容的尺度,大得有点吓人。以后你觉得某个路口设计反人类,天天堵成狗,你去投诉,人家可以理直气壮地回你:“我们这是在统筹‘管理’,你不懂。”你觉得停车位划得跟迷宫一样,收费还死贵,你去质疑,人家可以轻飘飘地说:“这是为了优化静态交通‘管理’。”
最绝的是,当“管理”成了最高纲领,那个最核心、也最得罪人的“执法”动作,就被巧妙地稀释和转移了。 路面执法的交警好像变少了,但电子眼、感应线圈、大数据研判,这些“非现场执法”的科技手段正在指数级增长。罚你,不再是那个能跟你理论两句的大活人,而是一套冰冷、精准、永不疲倦的算法系统。有地方数据显示,改名风声最紧的这阵子,电子眼抓拍量不降反升。你看,“服务”的饼画在天上,“罚款”的刀却磨得更快了,而且你还找不到握刀的人。
他们把这种变化包装成“系统施治”,听起来高大上。但你要我看,这本质就是一场“去责任化”的精巧设计。以前出问题,你骂“交警不作为”;现在出问题,你可以骂规划、骂设计、骂科技公司,但那个崭新的“交管局”,似乎永远站在“统筹管理”的云端,超然物外。权责的模糊地带越大,普通人的无力感就越强。
所以,别被“一字之差”的文字游戏忽悠了。牌子的背后,是游戏规则的深刻改写。我们当然需要更科学、更高效的城市交通治理,但前提是权力的笼子要扎得更紧,而不是换一个更大的帐篷。
当“交管”的手从路面执法,伸向城市规划、甚至伸进你的导航软件和车联网数据时,我想问一句:这场静悄悄的改革,最终考卷上那句“老百姓是否觉得出行更顺了”,到底由谁来打分?是你手机里那个无法申诉的APP,还是那个再也找不到具体对话窗口的“管理体系”?
这件事,远不止改个名字那么简单。它是在试探,在当今的技术环境下,公共管理的权力边界究竟可以模糊到什么程度,而我们,又该如何定义和监督这种无边界的“服务”。
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