工信部拟推新规，汽车关键功能或保留实体按键，19 项清单引关注！
2026年7月的中国汽车市场，座舱设计的主旋律几乎被“屏幕至上”统一。就在行业沉迷于用触控屏替代一切物理交互的狂飙中，工业和信息化部装备工业一司一纸征求意见稿，给这列高速列车轻点了一脚刹车——有关《智能网联汽车人机交互系统功能安全要求》的国家标准开始公开征求意见，其中最令行业震动的，是一份关于必须通过物理控制装置直接操作的19项核心功能清单。作为一名长期浸淫于量产车评测与安全技术分析的车评人，看到这份清单时，我的第一反应不是意外，而是一种“靴子终于落地”的释然。这不是技术倒退，而是对汽车作为高速移动载具安全底线的正本清源。
“19项清单”直击安全要害：绝不是多此一举
我们要先看清这份清单到底约束了什么。根据目前流出的征求意见稿，19项被要求必须保留独立物理控制装置（不以触摸屏为唯一操作路径）的功能覆盖了与行驶安全、应急避险强相关的所有关键领域。梳理后，大致可分为几大类：应急信号与灯光类（危险报警闪光灯、转向灯、前照灯远/近光切换、前后雾灯）、安全与制动类（电子驻车制动、P挡驻车开关、紧急断电/高压断电开关、eCall紧急呼叫）、环境视野保障类（前风窗除霜/除雾、后窗除霜、风窗刮水器及洗涤器、喇叭）、舒适及基础交互类（空调制冷开关、空气内外循环、鼓风机风量、温度调节、多媒体音量/电源开关，以及驾驶模式选择等）。
注意措辞——“不以触摸屏为唯一操作路径”。这意味着，你可以保留屏幕触控，但同时必须在乘客无需进入二级以上菜单、无需视觉聚焦的条件下，通过物理旋钮、拨杆、按键或实体触控板完成直达操作。这19项功能在行车中被调用的频率极高，且多数需要驾驶者在视线不脱离路面的情况下完成盲操作。例如暴雨天紧急开启后雾灯，或者前风挡瞬间起雾时按下除霜键，如果需要在触控屏上滑动、寻找虚拟图标，那数秒的视线偏移，在高速行驶中就足以驶过近百米“无人驾驶”的致命距离。
以安全之名的科学复盘：触摸屏交互的分心账本
把一切功能塞进屏幕，真的是进步吗？从人机工程学和交通安全研究的数据来看，答案很明确：在行车场景下，过度触屏化是巨大的安全隐患。美国汽车协会（AAA）交通安全基金会曾发布研究报告指出，驾驶员在操作信息娱乐系统的触摸屏时，其视线离开路面的累计时长可轻松超过24秒，而只要分心超过2秒，事故风险就会急剧上升。（数据来源：AAA Foundation for Traffic Safety, 2023）英国道路安全机构IAM RoadSmart的实测更让人心惊：在行驶中使用触摸屏调节空调、导航，造成的反应迟缓甚至超过手持电话通话，驾驶员对障碍物的响应时间延长了53%至57%。（数据来源：IAM RoadSmart, 2020）
回看中国，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条明确禁止驾驶时拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。从法理上讲，盯着屏幕层层划动寻找除霜或风量设置，其认知与视觉负荷的占用，与“观看电视”的性质具有同构性。工信部此次拟推出的新规，正是从车辆生产源头，把那些为了极简设计而强制增加驾驶分心风险的设计逻辑，拉回安全基准线。这不是“教你造车”，而是用强制性安全标准守住交通参与者生命的底线。
车型评测横比：一面照妖镜，谁是裸泳者？
新规一旦落地，无疑会成为一面犀利的照妖镜。我们不妨用这19项清单横向评测当前市场主流产品。
特斯拉Model 3焕新版，无疑是受冲击最大的代表。它取消传统转向灯拨杆和物理换挡杆，转向灯操作被移植到方向盘左侧的触控按键，远近光切换也需通过屏幕或方向盘按键组合，驻车制动的触发更是与车门、安全带逻辑深度绑定，完全没有传统意义的P挡物理按键。前风挡除霜和雾灯的操作也深藏于屏幕菜单。我在多次深度试驾后明确表示：这种设定让紧急变道时的转向灯盲操作准确率大幅下降，在环岛、掉头等方向盘非正位场景下，误触概率极高。若新规按最终版本实施，特斯拉必须为后续新车重新设计转向灯、换挡以及关键操控的物理独立模块，否则将无法通过准入。
新势力阵营中，小鹏G6、蔚来ET5等也将面临整改。小鹏G6的双闪灯开关虽然居于顶棚，但为触控式，且空调、驾驶模式等大量操作完全依赖屏幕与语音，缺少物理直达路径。而蔚来相对留有拨杆，但空调物理控制缺失。相比之下，有些产品像提前预判了政策风向。小米SU7给出了一套准教科书式的方案：中控屏下方保留了一排物理拨杆和按键，可直接操作空调温度、风量、尾翼高度和空气悬架，同时物理按键包含了A/C开关、前挡除霜、双闪灯和音量旋钮。方向盘上的物理滚轮与拨杆保持了传统操作直觉。理想L系列也值得肯定，它们保留了方向盘实体拨杆、双闪物理键、车窗除雾实体键，并且把驾驶模式和能源模式决策保留在屏幕，而高频物理控制则给出实体出口，在智能化与易用安全之间取得了不错的平衡。
传统车企在这一标准上仿佛重获话语权。比亚迪汉、海豹等车型，在中央通道坚持使用中文标识物理按键，涵盖空调核心功能、驾驶模式旋钮与除霜。而大众ID.系列虽然一度因触控方向盘和空调滑块受诟病，但在中期改款后已迅速回归实体方向盘按键，并保留了灯光物理旋钮。这些车型无疑从容得多。
技术解析：物理与触控的博弈，不是非黑即白
我必须指出，强调19项物理控制，并不是要把汽车拉回功能手机般的键盘时代，而是追求在关键安全项上实现“触觉可达”与“肌肉记忆”的回归。人的触觉和本体觉，能够在熟悉物理按钮的位置和形状后，实现毫秒级的无意识操作。一个档位清晰的空调旋钮，转动时伴随阻尼和止位，驾驶者可以用戴手套的左手，瞬间完成3度调温，而无需看屏幕。这种交互的可达性和安全性，是现阶段任何触摸屏振动反馈或语音操控都无法替代的。语音控制虽然视线占用少，但存在识别错误、同音词干扰、乘员交谈打断、响应延迟等问题，在紧急避险的零点几秒里，一个触手可及的机械按键才是最牢靠的保险。
此次工信部拟推新规，也与国际先进安全法规走向高度趋同。欧洲新车安全评鉴协会（Euro NCAP）自2024年便宣布，从2026年起，车辆若要获得五星安全评价，必须将转向灯、危险报警闪光灯、雨刮器、喇叭和eCall紧急呼叫等功能的操作，设计为物理控制，否则将在安全辅助类目中被大幅扣分。（来源：Euro NCAP, 2024年安全协议更新）中国作为全球最大新能源车市场，拟以国家标准层面明确更详尽的19项物理控制清单，力度更大，覆盖更全，这是深具前瞻性和本土化考量的安全晋级。
数据真相与市场反馈：消费者早已用脚投票
汽车工程师之家和J.D. Power近年来的新车质量研究（IQS）均将信息娱乐系统交互列为抱怨高发区。J.D. Power 2025中国新车质量研究显示，触控屏反应迟钝、菜单逻辑混乱、常用功能缺少物理快捷方式，已成为车主最头疼的三大问题之一，超过30%的用户明确表示，希望空调、音量等高频功能回归物理控制。（数据来源：J.D. Power 2025 China IQS）全球领先的汽车技术供应商大陆集团在2024年的一项用户调研也印证了这一点：近89%的中国受访者希望保留空调和音量的物理旋钮，因为他们视之为安全，而非守旧。（数据来源：Continental Mobility Study 2024）
这些调查结果狠狠打脸了一味追求“科技感”的设计意识形态。科技感不该以增加认知负荷为代价。当一位车主因为无法在行驶中立刻找到除雾键而被迫靠边停车，或者因为调整空调温度而引发了追尾，这绝不是智能出行的本意。19项实体按键清单的出台，是倾听用户呼声与数据警示的必然结果。
政策背后的深意：为创新划定安全跑道
将视角拉升到行业管理高度，工信部此举是完善智能网联汽车产品准入管理体系的关键落子。近年我国新能源汽车与智能座舱技术突飞猛进，但部分企业在功能安全验证尚未完全闭环时，就急于用颠覆性的屏幕交互取代经百年验证的物理人机工程。这份19项清单，从根本上明确了“企业不得通过软件定义，变相削弱车辆基本安全操控的鲁棒性”。它给车企的创新划定了一条清晰的跑道：屏幕可以做大、做多，交互可以更炫，但底线是关乎生命安全的操作必须保留物理直觉通道，不能存在软件死机、黑屏或菜单深层掩藏导致功能失效的可能。
这项拟推新规，如能顺利经过征求意见程序并成为强制性国标，将在12个月或18个月的过渡期后正式生效。届时，所有新申请型式批准的车型必须满足。这意味着，当下正在研发的换代车型必须立刻调整人机工程方案，而许多2024、2025年设计的激进屏幕化车型，可能会在生命周期中期被迫进行物理按键的二次添加，无论成本还是周期都是巨大考验。但这一考验，换来的将是交通参与者整体安全保障的大幅提升。
结语
作为一名从手动挡时代开到高度电智化时代的车评人，我乐于见证技术的跃迁，也深知任何技术进步都不应以牺牲基本安全为代价。工信部拟推的这19项物理按键新规，并非否定大屏和智能交互，而是一声及时且必要的安全警示哨。它让我们重新思考人机关系的本质：驾驶舱不是手机界面的简单移植，而是生命容留的移动空间。
未来汽车的终极形态，或许会超越物理按键，但那必须是建立在环境感知完全可靠、自动驾驶完全完善的基础之上。在此之前，每一个关乎安全的物理旋钮和拨杆，都承载着一份把生命牢牢握在自己手里的确定性。这19项清单，正是这份确定性最刚性的表达。它引发的关注，正是我们这个飞速发展的汽车时代，向着更安全、更理性方向的集体远眺。
