一辆报废的新能源汽车，电池不翼而飞；一个月后，它可能化身成街头外卖电驴里一颗“定时炸弹”。这不是科幻情节，而是正在发生的现实。据最新调查，小作坊拆解一辆续航600公里的新能源车，仅靠电池翻新就能净赚万元。更令人震惊的是，全国约80%的退役动力电池，正以这种方式逃离监管视线。
这背后，是一条野蛮生长的黑灰产业链。车主或非正规回收点在车辆报废前私自截留电池，转卖给无资质小作坊。这些作坊用激光焊接、手工拼装的方式，将本应淘汰的电芯重组为“新”电池，打着“梯次利用”的旗号，低价销往电动自行车市场。它们用100Ah电芯冒充120Ah，把泡水烧毁的废品按金属计价回收，安全与性能双双失控。
所谓“梯次利用”，本是一项极具前景的绿色技术。理想状态下，退役电池剩余容量仍有50%以上，经专业检测、分选和系统集成后，可应用于储能、低速车、通信基站等场景，延长资源生命周期，降低碳排放。上海伟翔众翼、山东庆云等地已有成熟试点，构建起“车储互联”的闭环模式，实现经济与环保双赢。
但理想很丰满，现实却扭曲了初衷。当缺乏统一标准、全程溯源和有效监管时，“梯次利用”成了非法翻新的遮羞布。正规企业需投入数千万建设自动化拆解线、配备BMS系统与安全测试流程，成本高、周期长；而小作坊只需一把焊枪、一间民房，就能完成“拆—拼—卖”全链条，利润翻倍，风险归社会。目前，正规回收企业产能利用率不足25%，七成以上废旧电池流向黑市，资源错配触目惊心。
更深层矛盾在于，政策曾鼓励“先梯次、后再生”，却未堵住执行漏洞。大量劣质电池流入低速车市场，不仅起火事故频发，还挤压了正规产品的生存空间。此次六部门联合发布新规，取消“梯次利用”概念，并非否定技术本身，而是切断伪劣翻新的合法性外衣。自2026年4月起，新能源汽车报废必须“车电一体”，缺失电池不予办结，正是要从源头遏制流失。
未来方向已清晰：不是不要再利用，而是必须走向更高标准的“综合利用”。对于尚具价值的电池，应在白名单企业内完成标准化梯次应用；对于性能衰减严重的，则直接进入材料级回收，确保锂、钴、镍回收率分别达90%、98%以上。唯有如此，才能让每一块电池从出厂到终结，都在阳光下运行。
新能源革命不能倒在回收门槛前。当一块电池的命运由地下作坊决定时，我们失去的不只是资源，更是对安全与规则的敬畏。真正的循环经济，不靠野蛮生长，而靠制度护航——让合规者畅通无阻，让违规者无处藏身。
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