英国电动车新格局:奇瑞崛起与桑德兰产能博弈

英国市场最近一款受到高度关注的车型,是来自奇瑞的Jaecoo 7。2026年9月,这款车在英国单月注册量达到10814辆,成为当月单车型销量冠军,同时也是中国品车型首次在英国单月登顶。背后不仅是单一车型的热度,而是英国整车产业布局、贸易规则以及中国品集体进入的交汇点。

英国电动车新格局:奇瑞崛起与桑德兰产能博弈-有驾

先看英国本地的产销现状。2025年,英国新车注册量为202万辆,其中本土工厂生产的乘用车约72万辆,而这72万辆中有56万辆用于出口,仅约16万辆留在国内销售。换句话说,英国每年大约有186万辆新车需要依靠进口来满足市场需求。在这样的需求结构下,进口车型的价格变化,直接关系到英国消费者的购车成本。

制造端的空位同样明显。位于桑德兰的日产工厂是英国规模最大的整车生产基地,设计年产能为60万辆,但2025年实际产量只有27.3万辆,产能利用率大幅低于设计上限。多出来的产线,被外界普遍视作正在等待新的合作方,而奇瑞正是被点名最多的候选之一。

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与生产端调整同步发生的,是英国政府在贸易政策上的选择。伦敦方面决定不对中国电动车加征额外。2026年10月14日,英国商业大臣雷诺兹在印度表态,英国的贸易救济以英国自身利益为依据,而非出于其他国家的压力。他特别强调,汽车产业属于出口导向型行业,这一定位也构成英国制定政策的前提。

与这一表态相对的是具体出口结构。2026年上半年,英国向中国出口汽车12323辆,同比下滑44.7%;同期出口欧盟的汽车数量为166801辆,占英国汽车出口总量的58.3%。英国对中国市场的销量规模,仅约为欧盟市场的十四分之一,而且这一部分还经历了明显的下滑,因此在对华汽车出口方面,本身可被反制的空间并不大。

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从生产体系看,英国表面上拥有一定规模的汽车制造,但资本结构高度国际化。2025年英国乘用车产量中,排名前五的品合计占比超过97%。日产产量27.3万辆,捷豹路虎20.1万辆,宝马与MINI合计12.4万辆,丰田9.2万辆,宾利0.99万辆。这五家企业的所有权分别归属日本东京、印度孟买、德国慕尼黑、日本名古屋和德国沃尔夫斯堡,没有一家是英国本土资本。

历史上具有“英国血统”的品,也在过去几十年陆续易主。劳斯莱斯和MINI在1998年和2000年分别并入宝马,宾利同样在1998年进入大众旗下,捷豹路虎在2008年被塔塔收购,莲花于2017年被吉利控股,MG在2005年被南汽收购并最终归入上汽体系。当前留在英国的工厂,多数实际是跨国集团在当地的制造基地,其利润最终回流总部所在地。

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从产量纵向对比,可以看到趋势变化。1972年英国汽车总产量为192万辆,其中很大部分来自当时的国有汽车集团。此后,2016年产量约170万辆,而到2024年已降至78万辆,2025年进一步降为76.5万辆。单纯的产量数字并不能代表竞争力,而英国也已从传统意义上的汽车出口大国,转为高度外资化、依赖进口满足国内需求的市场。

在这种背景下,如果对进口车加征,直接付出成本的是本国消费者。以2025年约186万辆进口规模为例,如果一辆价格为2万英镑的汽车增加10个百分点,相当于每辆车价格上升2000英镑,整体增加支出约37亿英镑。这只是基于进口规模的粗略测算,用于说明负担主要由购车者承担。

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与此同时,中国品在英国市场的存在感迅速提升。2015年,英国全年销售的中国品汽车仅384辆;到了2025年,这一数字增长到28.5万辆。2026年前9个月,中国品在英国的销量已超过30万辆,市场份额达到17.5%。Jaecoo 7在2026年9月的表现,则是这一增长趋势中的代表事件。

价格因素是关键推动力之一。对比同级别车型,中国品在英国市场上普遍比欧洲对手低5000到10000英镑。英国汽车交易平台Carwow对1270名潜在购车者进行调查,结果显示有49%的受访者表示在换车时会考虑中国品。价格与配置组合,使得新进入品在竞争中迅速吸引关注。

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在动力形式上,中国品的插电式混合动力车型也呈现出亮眼表现。英国未针对插电式混合动力车型提供购车补贴,但中国品插电混动车型的销量比纯电车型多出约2.1万辆。换言之,这类车型的热销更多依赖自身的成本与使用经济性,而不是政策补贴带来的短期刺激。

供应链层面则关系到更长期的制造布局。无论燃油车还是电动车,一辆整车涉及的零部件都在上万件数量级。要让其中足够多的零部件在本地生产,需要的不只是整车厂建设,而是一整条供应链体系的迁移与重构。相比于整车厂,供应链迁移难度更大,时间周期也更长。

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欧盟近期的贸易政策调整,对整车产地布局产生了更直接影响。2024年10月,欧盟对中国纯电动车加征反补贴税,最高税率为35.3%,再加上10%的基础,总税负可以达到45.3%。在这两年间,中国品在欧洲纯电市场的份额从不足一成上升到14.2%。在压力下,部分企业通过调整车型结构,将更多混动车型出口至欧洲,因为混动车目前只需缴纳10%的常规。

相关数据显示,欧盟从中国进口的混动车数量在2024年为10.7万辆,2025年增至30.2万辆,机构预期2026年将达到约80万辆。为应对这一趋势,欧盟从单纯加税转向配额管理,计划从2027年起实行四年期配额制度,首年配额为35万辆,之后三年每年在上一年基础上增加6%。

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这套政策的重点,正在从“车卖给谁”转向“车算谁造的”。原产地规则不单以最终组装地点为依据,而是以整车价值中在特定区域内产生的比例为标准,包括零部件、钢材、工时、研发活动、电池等环节,只要累计达到要求比例,才能被视作该区域产品。这样一来,工具更多对应价格,而配额与原产地规则则直接关系到市场准入资格。

英国与欧盟之间的关系,使其在原产地规则问题上处境特殊。脱欧后,英国制造的汽车仍然可以在满足原产地规则的前提下,以零出口到欧盟,即只要在英国境内实现足够高的本地增值,就能被算作符合条件的产品。由于欧盟仍是英国汽车出口的最大单一市场,相关规则对英国极为重要。

一旦欧盟进一步收紧原产地标准,首先受到影响的不一定是中国品在欧洲的出口,可能会是英国工厂生产、依赖欧盟市场的车型。如果本地化价值比例达不到新要求,即便工厂设在英国,也难以享受零待遇,整体成本结构将发生变化。

在这样的政策环境下,整车厂的产能布局正在发生迁移。奇瑞的规划可以作为一个样本。2026年5月,桑德兰日产工厂将原有两条产线合并为一条,以适应产量调整和潜在合作。2026年6月3日,日产与奇瑞国际英国公司签署了一份非约束性备忘录,计划由日产在桑德兰对奇瑞车型进行代工生产,目标启动时间为2027财年。由于只是一份非约束性文件,该合作尚存在变数,即便后续落地,也属于代工模式,不意味着奇瑞在当地拥有独立工厂。

同时,奇瑞在欧盟境内布置了更直接的整车产能。其整车生产基地选在西班牙巴塞罗那,与当地品Ebro成立合资企业,并利用原日产工厂的厂区投产。另一方面,奇瑞商用车的欧洲总部则设在英国利物浦,呈现“制造在欧盟,部分管理与业务运营在英国”的分工形式。

这种安排反映了企业在新贸易规则下的考量:整车生产能力逐步向欧盟境内集中,以满足原产地要求和配额管理;研发、总部职能以及代工安排则根据人才和成本分布布局在周边国家。例如英国,凭借成熟的工程人才与现有工厂设施,可以承担代工和区域管理角色。

回望英国汽车产业的演变轨迹,可以发现汽车贸易的核心正在从“商品跨境流通”转变为“生产基地的落地与认定”。曾是主要工具,如今配额和原产地规则的重要性不断提升,企业在选择工厂位置时,也更加关注某地在规则体系中的地位,而不仅仅是劳动力价格或单一市场规模。

对英国来说,在不对中国电动车加征额外的前提下,短期内可通过引入价格更具优势的车型,缓解国内消费者的购车成本压力,同时增加吸引整车企业在当地设立总部或业务中心的可能性。以奇瑞为例,Jaecoo 7在终端销量上获得突破,配合在利物浦设立欧洲商用车总部,英国在区域汽车产业链中的角色由此产生新的定位空间。

从产业链角度看,工厂可以通过谈判引进,整车可以在全球范围内自由采购,但完整供应链和原产地价值比例的形成需要时间积累。未来英国如何利用现有的工厂基础、人才储备和政策空间,提升本地产业环节的“含量”,将直接关系到其在新贸易规则体系中的位置,以及与欧盟市场之间的合作深度。

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