从“灰色”走向“阳光”，汽车改装春风拂面

当我国汽车市场从“买得起”跨入“玩得爽”时代，改装需求呈现爆发式增长。但多年来，汽车改装行业始终处于灰色地带，面临市场忧心“一管就死”、监管担心“一放就乱”的尴尬局面。

近日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费的若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），围绕六大领域出台17条系统性举措。不难发现，相比三年前出台的《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，汽车改装的位置被明显提前，置于《若干措施》的六大领域之首。

《若干措施》为汽车改装领域划定了顶层设计蓝图，有望助力汽车改装走上健康发展之路，补齐全链条扩大汽车消费的短板之一，极大地释放汽车个性化消费的需求。

顶层设计千呼万唤始出来

“其实早就有政策允许改装部分放开，也就是在合规范围内，可以对车身包围、行李架和轮毂进行改动，但实际执行起来却遇到很大障碍。”一位从事汽车轻改业务的老板刘先生眉头紧锁，“车改完开到验车的地方，只要找‘黄牛’就能过，自己去验车就是过不了。”

记者了解到，刘先生提到的改装部分放开是指2021年公安部发布的《机动车登记规定》，其中第二十一条提到：小型、微型载客汽车在不改变车身主体结构且保证安全的情况下加装车顶行李架，换装不同式样散热器面罩、保险杠、轮毂的；属于换装轮毂的，不得改变轮胎规格。

当时，这一政策在业内引起高度关注，被认为是政府放开改装所迈出的实质性一步，然而5年过去了，在实际改装验车流程中仍然存在卡点。

不过，最近重庆市率先打破僵局。6月，重庆市公安局交通管理总队在全国首创推出机动车外观改装“全程网办”便民新举措，打破了以往“现场查验、多次跑腿”的传统模式，车主只需通过手机上传照片，即可完成相关合法改装的备案手续，实现“一次不跑、全程网办”。听闻这一消息，刘先生表示，希望线上办理的方式能起到消灭“黄牛”的作用，各地将其推而广之。

在重庆“全程网办”新规出台几天之后，涉及汽车改装顶层设计的《若干政策》千呼万唤始出来，其中第一条直指“规范有序发展汽车改装”，包括建立健全汽车改装管理制度，完善汽车改装标准体系以及提升改装产业优质供给能力。

中国汽车维修行业协会相关人士表示，在汽车改装领域，文件提出建立分级分类管理制度、明确改装项目清单、完善车辆检验和变更登记要求，并推动改装零部件和施工技术规范建设。这意味着，汽车改装市场未来可能逐步从规则不够清晰、经营边界相对模糊的状态，转向项目清单化、零部件规范化、施工标准化、检验登记制度化的发展阶段。

但行业企业不宜将文件解读为“汽车改装全面放开”。更准确的理解应当是：汽车改装将逐步走向有边界、有标准、有质量保障、有责任追溯的规范发展阶段。未来能够长期发展的改装企业，不仅要具备改装施工能力，还需要具备合规改装件供应、标准施工流程、质量保障、售后维修和消费者告知等综合能力。

新能源车改圈平台创始人张远直言，近年来国标落地、CCC强制认证、分级监管常态化、保险体系规范化，四重门槛彻底淘汰无资质、无技术、无溯源、无标准的小作坊与散户从业者。行业竞争从“低价内卷、套路营销”，全面转向标准竞争、资质竞争、技术竞争、服务竞争、生态竞争。

原厂改装摩拳擦掌

在日渐强烈的市场驱动下，这些年汽车改装市场日渐热闹，并引发车企的高度关注，而且有些车企动作频频。“改装性”已从前市场的零散行为转变为主机厂车型开发的核心战略要素。车企正在通过“原厂前装改装”和“模块化预留接口”，将个性化需求纳入正向研发体系，以应对市场同质化竞争并挖掘后市场价值。

据中国汽车工业协会汽车改装分会统计，2026年的北京国际车展上，1451辆展车中有61.7%的车型带有改装属性，改装从展台配角升级为主角，全面走进大众消费视野。官方原厂改装车共296辆，占比20.4%，出厂即改装从概念落地，主机厂从行业旁观者转变为改装生态主导者。自主品牌成为改装赛道主力，奇瑞 iCAR、长城、捷途、比亚迪等大量改装作品集中亮相，形成自主品牌领跑格局。

“几代改装人长期小心翼翼经营，行业普遍存在‘低调做事’的现状，大众长期对汽车改装存在刻板偏见。而一系列政策调整终于让行业迎来证明自身价值的历史机遇。”中国汽车工业协会汽车改装分会秘书长刘亚龙说。

随着国内汽车改装政策逐步松绑，不少国内外车企都下场布局原厂改装业务，推出了专属的改装品牌和量产改装车型，或是预留合规改装接口，覆盖不同用户的个性化需求。

以往，人们对于德系车企的御用改装品牌相对熟悉，如今自主品牌官改版本的知名度也越来越高。比如捷途、方程豹等品牌车型在正向研发阶段就预留了行李架载荷、绞盘安装位、副油箱位等改装接口，推出原厂量产改装车型，用户可实现“不切割、不焊接、不破坏结构”的合法改装，改装部件可享受整车质保。北汽集团针对BJ系列硬派越野车型推出专属原厂改装方案，满足越野爱好者的合规改装需求。iCAR V27全车设有17处51个生态接口，支持灯光、支架、车顶帐篷、侧爬梯、尾门扩展板等个性化改装。

中国汽车工业协会监事会监事长姚杰告诉记者，当前行业正告别野蛮生长，迈向阳光规范发展新阶段，为此中国汽车工业协会汽车改装分会发起了“荣耀见证中国改装”专项行动，旨在通过标准共建、生态联动、全域传播等多种举措，推动国内改装行业实现阳光化、规范化、产业化转型。

在“荣耀见证中国改装”行动——iCAR站暨iCAR玩车嘉年华第二季启动仪式上，姚杰指出，当前我国汽车产业正处于由大到强的关键转型阶段，汽车改装作为汽车产业链延伸、价值链拓展的重要板块，在激活消费市场、丰富本土汽车文化、推动产业高质量升级方面，发挥着重要作用。“期待以iCAR为起点，跑出改装合规化、品牌化发展的第一棒，为整个专项行动开好局、起好步。”姚杰说。

合法红线亟待划定

商务部等8部门办公厅联合印发《关于公布汽车流通消费改革试点城市名单的通知》（以下简称《通知》），确定了40个城市开展汽车流通消费改革试点，其中北京市朝阳区试点方向为汽车改装。

近日，记者赴北京市朝阳区五方天雅汽车服务园采访时看到，园区内涉及改装的企业不下数十家，业务范围涵盖车衣车膜、轮毂、包围、底盘、内饰、音响等诸多项目。该园区负责人介绍称，《通知》振奋人心，园区计划在汽车改装方面加力布局，在吸引优质商户进驻，帮助已有商户升级业务的同时，为车主打造出交流和玩车的空间。同时，希望相关部门尽快明确改装配件及技术相关规范，园区将引导督促商户执行相关标准，合法合规经营。

中国机电装备维修与改造技术协会副理事长高强表示，新政实施后将明确改装经营资质，工商经营范围可新增“汽车改装”类目，届时企业就可以合规开票经营改装项目了。他认为，更值得关注的是“研究建立改装用汽车零部件准入许可制度”。零部件质量是汽车行业的根基，但目前流通市场中配件命名仍然混乱，配件质量参差不齐，行业边界模糊，劣币驱逐良币，亟待多部门合力予以治理。

伴随《若干措施》而来的是，监管部门划定合规边界的行动愈发紧迫。近期，多地公安交管部门开始对非法改装“重拳出击”。6月18日，北京市公安局顺义分局展开“机动车炸街”专项整治行动。顺义警方走进南法信镇众合汽配城内多家汽车维修、配件销售商户，通过讲解典型案例等方式，普及《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》等相关法律法规。随后，青岛市、开封市等地的公安交管部门联合当地交通运输部门在特定区域开展非法改装专项整治行动，对擅自改动车辆内部座椅结构等非法改装的违法行为，第一时间固定影像、文字等相关证据，依法对涉案车辆进行查扣。

一位行业人士透露出自己的忧虑，当前汽车维修配件市场仍然鱼龙混杂，维修企业技术水平尚未让消费者完全放心，汽车改装政策推进应与维修行业治理共同推进，避免改装领域的投诉和纠纷与行业规模一起水涨船高。

四方力量共建生态平台

当前，消费者个性化改装需求旺盛，但长期以来，缺少安全合规、体面正规的落地渠道加以承接。在iCAR品牌营销中心副总经理王磊看来，问题根源在于行业合规化、标准化发展能力与日渐庞大的个性化需求之间，存在亟待填补的巨大缺口。这也是iCAR选择当前这个时机深度入局改装赛道的核心原因。

王磊认为，搭建完整可持续的玩车文化生态平台需要汇聚四方力量。首先，要有行业组织提供权威标准与行业公信力，为改装赛事背书，联合企业共同制定原厂合规、官方认证等标准。依托协会等行业组织的支持，企业不再只是行业规则遵守者，而将成为新能源特色改装领域标准制定者与先行者，共同扛起行业发展责任。

其次，要有高校学术机构链接产学研，夯实技术根基。高校智库可以为生态注入创新与技术能力。改装行业长期发展离不开统一标准、技术积累与专业人才培育，高校的加入，在帮助企业布局时，更着眼于行业长远人才与技术储备。

第三，要有改装生态伙伴形成闭环。各类改装品牌、零部件供应商是企业的技术合伙人，可以与企业一同打通“创意-实车作品-标准化产品-配套服务”完整商业闭环。

第四，要有全域商业渠道实现线上线下联动，破圈传播。比如，iCAR以官方App为核心阵地，联动红星美凯龙经销商、汽车KOC达人、全品类生态伙伴，搭建线上线下、专业圈层与普通大众全覆盖的一体化传播矩阵，让嘉年华跳出小众玩车圈，实现全域曝光。

破除障碍 汽车改装迎来合规发展

■杨祥璐

当前，汽车改装市场的核心痛点是政策与标准的双模糊，6月23日汽车流通消费试点城市名单及《关于培育壮大汽车后市场消费的若干措施的通知》（以下简称《若干措施》）的发布实施，将有力破除障碍，并推动汽车改装市场的规范化发展。

《若干措施》从管理政策、标准体系和供给能力三个方面实现汽车改装体系化建设。一是优化管理制度，明确汽车改装的分级分类管理，通过清单模式，确定相关管理要求。汽车改装因涉及的程度、范围、深度等各不相同，差异较大，对汽车整体的性能、质量、安全等影响程度也不同，实施分类分级管理可以更好做精细化调控，释放更大的供给侧能力。二是完善改装标准体系，建立标委会分技术委员会，明确改装标准制修订清单，研究改装技术规范。这将极大便利汽车改装的个性化和规范化发展，在既有标准与技术规范的边界下，实现改装创新式发展。三是提升优质供给能力，对改装用的零部件建立准入许可制度和CCC认证制度，加强各领域的监管；同时，在改装相关的人才培养、技术互动、金融保险等领域也同步开展工作，全面支撑汽车改装规范发展。从汽车改装相关的全产业链出发，全面完善相关体系建设，并提升配套支撑能力，加强合规改装汽车的供给能力，让消费者获得更多、更好、更有创意的改装汽车选项，使得汽车改装市场实现更健康和更加可持续的发展，进一步激发汽车消费市场活力。

汽车改装涉及外观、内饰、底盘、电子、轮胎等多个领域，部分改装范围直接影响汽车的性能、质量、安全等，规范化发展的汽车改装市场，有利于承接和吸引消费者的个性化、定制化消费需求，带动汽车后市场的增量发展。同时，在汽车产业链与管理体系上，也能实现工信、财政、公安等多部委的联通与协同，进一步畅通汽车消费和便利改装汽车使用生态环境。

开展汽车流通消费改革试点工作，探索汽车改装规范化发展模式与路径创新，是引领汽车改装市场“破冰”，实现个性化与定制化消费的重要路径，也是落实国家重大战略，落实汽车流通消费高质量发展的重要任务。汽车改装的管理政策、标准体系、准入要求等体系化能力建成，将有利于进一步促进汽车消费增长，助力汽车产业和市场的高质量发展。

（作者杨祥璐系中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车战略与政策研究中心产业运行研究高级总监）

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文：陈萌 编辑：焦玥 版式：王琨